黑惡不除、鄉村不寧。在農業農村領域開展掃黑除惡，就是為鄉村振興保駕護航。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，省農業農村廳緊扣掃黑除惡專項斗爭三年為期總目標，聚焦“三打四建”工作重點，以行業領域專項治理為抓手，既在深挖整治上出重拳，又在長效常治上下功夫，不斷完善治理體系。
三年來，全省農業農村重點領域亂象明顯減少，行業監管顯著加強，掃黑除惡專項斗爭取得了顯著成效。據統計，全省農業農村領域累計報送涉黑涉惡違法犯罪線索188條、黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索2條，排查行業亂點2419個，查辦農業行政處罰案件1513件，移送公安機關16起。
強化線索摸排，以多舉措落實全面深挖徹查
專項斗爭開展以來，省農業農村廳成立了由黨組書記、廳長擔任組長的全省農業行業掃黑除惡專項斗爭領導小組，堅持將掃黑除惡與鄉村治理、農村改革等重點工作統籌推進，切實提高做好掃黑除惡工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。督促各市農業農村部門和廳屬行業監管單位通力協作、合力攻堅，在種植、畜牧、漁業、農機、種業、農村集體資產和農產品質量安全等行業領域開展全面排查整治，為專項斗爭整體推進提供了有力保證。
多渠道發掘拓寬線索來源。全省各級農業農村部門開展涉黑涉惡違法犯罪案件線索大排查行動，對2014年至2017年辦理的4081起農業行政處罰案件進行“回頭看”，對2018年以來受理的156件信訪舉報案件逐一梳理核查;通過走訪巡查、進村入戶、市場檢查、下鄉服務等形式主動出擊、深入挖掘，將涉黑涉惡線索排查與監督檢查、案件查辦、信訪舉報緊密結合，豐富了線索來源。
以專項行動強化線索摸排。省農業農村廳掃黑除惡領導小組各成員單位在安排部署本領域專項治理行動中，將掃黑除惡與治理行動同部署、同檢查、同落實，并及時將專項斗爭壓力層層傳導至各級行業機構，把各級掃黑辦單線對接拓展成為多領域掃黑的縱深網絡，進一步加大對生產銷售領域涉黑涉惡行為的排查力度。
以跟蹤問效推動線索核查。省廳要求各市農業農村部門按季度報告涉黑涉惡線索辦理進展情況，督促承辦單位認真核查線索來源，定期對專項整治行動中發現的問題隱患進行分析研判，將發現的監管漏洞和問題隱患及時反饋給行業監管機構。行業監管機構根據反饋意見，開展專項整治，形成了“核查線索、反饋問題、專項治理、發現線索”的治理閉環，進一步壓實了行業管理機構的政治責任。
壓實監管責任，以抓整治規范農業農村秩序
2018年以來，省市縣三級農業農村部門先后開展了“大棚房”問題專項清理整治、農村假冒偽劣食品專項整治、農資打假專項治理、涉農領域非法集資風險排查、獸用抗菌藥及獸藥殘留專項整治、生豬屠宰監管專項整治和漁政亮劍專項執法等11個專項行動。特別是2020年，以農村集體資產和農村土地流轉、農產品質量安全、農資市場秩序三個領域為重點，集中開展專項整治行動，推動行業治理由“深挖根治”向“長效常治”邁進。
打擊違規侵占，保障農民權益，以兩個“回頭看”提升農民群眾獲得感。結合農村土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”和農村集體資產清產核資“回頭看”，發現并妥善處理土地確權問題136件次、集體資產清產核資和成員身份確認問題129個，現已全部整改。及時化解土地確權登記頒證工作中遇到的矛盾糾紛，市縣兩級受理案件23起，已全部辦結。從10月起，集中對不規范的農村集體經濟合同開展為期半年的清理整治，切實維護集體經濟組織成員合法權益，保障集體資產不流失，為農村“三零”創建提供助力。
打擊侵權假冒，保障產業安全，以“春雷”行動提升農業投入品監管效能。組織開展全省農資打假“春雷”行動，嚴厲打擊制售假劣和套牌侵權等違法違規行為。省廳成立執法檢查組，對全省11個市31個縣(市、區)的119個農資生產經營單位開展春季農資市場執法檢查。市縣兩級農業綜合行政執法隊立案查處555起，移送公安機關3起，罰沒金額170萬余元，曝光案件14起，搗毀制假窩點2個，有效凈化了農資市場秩序。
打擊違法濫用，保障質量安全，以“利劍”行動提升農產品安全監管水平。針對違法使用禁用藥物和非法添加物、農藥獸藥殘留超標等問題開展全省農產品質量安全專項整治“利劍”行動，嚴厲打擊農產品質量安全領域違法違規行為。5月份以來，各級農業監管執法部門檢查生產主體1萬余家次，發現問題隱患20個，查辦農產品質量安全案件11起，涉案金額51萬元，全省未發生重大農產品質量安全事件。
堅持長效常治，以建機制保障鄉村長久安寧
全省各級農業農村部門充分利用標語、廣告牌、電子屏、網站、微信等形式，將傳統宣傳陣地和新媒體有機結合起來，營造濃厚的宣傳氛圍。
將掃黑除惡與專項整治相融合。在農產品質量安全“利劍”行動和農資打假“春雷”行動中，同步開展生產經營主體統計和隱患排查，與農資門店、生產企業簽訂承諾書和責任書，引導農資從業者提高合法經營意識，落實誠信責任，力求做到監管范圍之內宣傳全覆蓋、無盲區。
將掃黑除惡與主題宣傳相結合。突出農業行業特點，積極豐富宣傳方式，抓住“3·15”放心農資下鄉進村宣傳周、農產品質量安全宣傳周、農民豐收節、國家憲法宣傳周等重要時間節點，在主題活動中融入掃黑除惡專項斗爭宣傳，調動廣大干部職工和農民群眾參與的積極性，擴大宣傳對象的覆蓋面。
將掃黑除惡與日常工作相結合。各級農業農村部門掃黑辦統一印制掃黑除惡應知應會手冊等宣傳資料，在開展技術服務和執法檢查的間隙，宣傳掃黑除惡專項斗爭，號召監管服務對象主動參與到掃黑除惡工作之中，鼓勵群眾積極舉報“市霸”“菜霸”等黑惡勢力，使黑惡勢力無藏身之地。新冠肺炎疫情防控期間，各級農業綜合行政執法隊伍合力打擊制售假劣農資、危害農產品質量安全和水生野生動物違規交易、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為，做到嚴罰嚴管、重罰重判、快審快結，堅決守住農業生產和農產品質量安全底線，協同打贏疫情防控阻擊戰。
省農業農村廳相關負責人表示，將繼續緊盯鄉村治理領域問題多發地區和薄弱環節，聚焦“長效常治”，在線索移交、督導檢查、定期通報三個機制之上，健全完善行業監管、綜合執法、掃黑除惡“三位一體”治理模式，加強執法監督效能，全面提升我省農產品質量安全治理能力和水平，著力構建與鄉村治理體系和治理能力現代化相輔相成的農業農村領域掃黑除惡制度體系。
本報記者王秀娟
責任編輯： 吉政
網站運營：
互聯網新聞信息服務許可證編號：14120200003
晉ICP備 09004084號
