“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，省文化和旅游廳黨組堅持以政治建設為統領，堅決貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要講話精神和中央、省委各項決策部署，自覺把掃黑除惡專項斗爭作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，層層壓實責任，突出線索摸排，加強文化旅游行業整治，規范市場經營秩序，建立健全掃黑除惡長效工作機制，確保了全省文化和旅游市場持續安全、健康、平穩、有序發展。
樹立“一盤棋”思想
發動群眾摸排線索
專項斗爭開展以來，省文化和旅游廳黨組始終站在“文化旅游行業要走到前列”的高度來認識，堅持把此項工作列入黨組重要議事日程，定期召開專題會議進行部署，及時成立領導小組，要求全廳樹立掃黑除惡專項斗爭“一盤棋”思想，層層傳導壓力，推動工作落實。
省文化和旅游廳定期召開掃黑除惡專題會議、開展專項培訓，分析研判當前文化和旅游行業內掃黑除惡斗爭形勢，強調立足專項斗爭為期三年的目標，準確把握專項斗爭的時、勢、責，在深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲、綜合整治、源頭治理上下功夫。全省文化和旅游系統充分認識到開展掃黑除惡的重要意義，認真履職盡責，積極配合掃黑除惡專項斗爭開展，扎實推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
積極發動群眾，深入摸排線索。一方面，通過深入一線開展明察暗訪，發動一線從業人員提供線索。在重點景區、文化經營單位建設聯絡員隊伍，依靠周邊群眾和商戶提供線索。另一方面，加大對舉報案件查處情況進行梳理分析，排查線索。與政法機關、廣電、出版、電影、文物等相關部門互通情況，發現線索。
持續壓實責任，推動工作落實。督促各級文化和旅游部門在機構改革完成后進一步調整充實掃黑除惡領導小組，明確領導職責，細化責任分工。繼續堅持廳黨組每季度聽取掃黑除惡專項斗爭工作匯報，并把市級文化和旅游部門掃黑除惡開展情況納入年終綜合評價，對前一階段排查出的線索和問題再次進行整改“回頭看”，堅決做到限期改、徹底改、全面改。
針對市場重點薄弱環節
重拳治亂毫不手軟
掃黑除惡專項斗爭開展以來，省文化和旅游廳將舉報投訴、案件辦理、打擊非法經營等作為重點，持續推進“三打三治”，深入開展“五查”。加強對文化和旅游市場尋釁滋事、欺行霸市、充當“保護傘”等涉黑涉惡線索排查，組織對歌舞娛樂、印刷、網吧等各類經營場所、網絡文化市場開展巡查。三年來，全省共出動執法人員27萬余人次，檢查經營單位9萬余家次，辦結案件3321件，罰款金額723萬元，責令停業整頓108家，吊銷許可證16家，取締27家。
嚴格落實“三項制度”，深入推進文化市場綜合執法改革。根據我省不同地區文化和旅游市場特點，以“查案辦案”為抓手，查案件、查舉報、查積案、查場所、查網絡，堅持分類指導，多措并舉，邊查邊改，立行立改。認真排查涉黑涉惡線索，完善長效機制，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。
今年，省文化和旅游廳制定印發了《關于開展2020年全省文化和旅游市場整治專項行動的通知》，分4個階段將專項行動貫穿全年工作，目前正在開展以冬季市場亂點亂象整治為重點的“四號行動”。陸續部署和開展了“全省演出經紀機構專項執法檢查”“網絡文化市場專項巡查”、文化和旅游市場“體檢式”暗訪等專項整治行動，進一步擴大了掃黑除惡專項斗爭聲勢，鞏固了掃黑除惡專項斗爭成效，全省文化和旅游市場秩序明顯好轉。
針對文化和旅游行業監管的17個重點、薄弱環節，省文化和旅游廳集中力量重拳治亂，不斷加大行業專項整治力度。在行政審批環節，針對娛樂場所、棋牌類網絡游戲經營單位等易滋生黑惡勢力的領域，依法加大對經營主體的資格審查，加強涉外演出市場管理，嚴把準入關;在市場監管和執法監督方面，以歌舞娛樂場所、網吧游藝場所、無證照經營、旅游市場中的“黑社”“黑車”“黑店”“黑導”等欺行霸市的黑惡勢力行為為重點，堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤。系統分析文化和旅游市場存在的問題，制定了《文化和旅游市場源頭治理“五個確?！薄贩桨?，把源頭治理各項舉措細化實化，堅決實現文化和旅游行業“無黑無惡”工作目標，為實現文化和旅游業高質量發展夯實安全穩定的基石。
截至目前，共向省掃黑辦移交線索及亂點亂象99條，涉及208人、50家場所。
舉報件件有回音
助力圍剿黑惡勢力
在省文化和旅游廳官方網站、全省公共文化場所、文化經營場所、旅行社(門市部)、旅游景區、星級飯店等，隨處可見懸掛的宣傳橫幅、張貼的公告和印發的宣傳冊、應知應會手冊等，提高掃黑除惡群眾知曉度，讓掃黑除惡專項斗爭在全行業人人皆知人人參與。
全省文化和旅游系統充分利用媒體傳播渠道，通過新聞媒體、官方網站等發布“12318”“12301”舉報電話，暢通舉報渠道，檢舉揭發文化和旅游市場涉黑涉惡行為。運用綜合執法的例會制度、信息共享制度、分析研判制度、執法監督制度，與省級相關部門、市縣文化和旅游部門對市場熱點焦點、監管難點堵點進行研討交流。
“對群眾的實名舉報，我們及時核查反饋，確保件件有回音。”省文化和旅游廳文化和旅游市場綜合執法監督局局長艾獻計表示。近年來聯合多部門認真落實文化和旅游市場主體“黑名單”制度，加強行業誠信建設，從源頭上治理了市場亂象。例如，在對平遙縣中醫藥健康養生旅游街旅游市場開展的專項突擊執法檢查中，有力打擊了部分銷售產品涉嫌存在夸大保健品療效、誤導消費者等的違規行為，有力震懾了違法違規旅游業務的繼續蔓延，有效保障了廣大人民群眾的利益。
在掃黑除惡專項斗爭中，各文藝創作、演出單位發揮自身優勢，積極創排群眾喜聞樂見的文藝節目，用群眾聽得懂、記得住的語言普及掃黑除惡專項斗爭相關政策。通過專場演出、送戲下鄉、進社區等形式開展文藝宣傳，創新了宣傳形式，增加了宣傳實效。在市場執法檢查中向經營戶宣傳講解掃黑除惡相關知識，深入市場經營企業發放宣傳資料、調查問卷，同經營業主面對面交流，解答問題。
與此同時，省文化和旅游廳利用圖書資源共享平臺、農村公益電影放映、編排掃黑除惡微視頻等多種形式開展全方位、立體式宣傳教育，擴大宣傳輻射面，營造濃厚掃黑除惡氛圍。結合“精準扶貧·文化同行”惠民活動、文化“三下鄉”等活動，廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要意義。
省文化和旅游廳黨組將繼續嚴格落實掃黑除惡專項斗爭部署要求，全面推進“六清”行動和長效機制建設，把文化和旅游行業領域專項整治和長效機制建設作為專項斗爭的重中之重，不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
本報記者張婷
責任編輯： 吉政
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