國家現代農業科技示范展示基地——高寒農牧專業合作社玉露香梨園鳥瞰
國家級龍頭企業——洪昌養殖有限公司生產車間一角
汾西縣永安鎮澗底村澤宇光伏發電站
美麗宜居安置點
汾西縣位于臨汾市北部，轄8個鄉鎮1個社區，120個行政村、6個居委會，總人口14.56萬人。全縣120個行政村都是貧困村，建檔立卡貧困人口14109戶40779人，截至2019年12月底，累計減貧13899戶40284人，剩余貧困人口210戶495人，120個貧困村全部退出，貧困發生率從32.4%下降到0.4%。
抓組織領導 確保責任落實到位
壓實“五個責任”。即縣鄉村三級主體責任、縣鄉干部包聯領導責任、縣直單位職能責任、“三支隊伍”幫扶責任、紀委監委監督責任，形成上下聯動、各負其責的責任體系。開好“三級例會”。縣委書記、縣長每周主持召開縣級周例會，堅持一要開會二要管用，鄉村兩級按照縣周例會議定事宜，結合實際召開本級例會，分解任務、對標落實。強化駐村幫扶。選派駐村工作隊120支，第一書記、第一副書記、工作隊長、工作隊員387人，3759名幫扶責任人“一對一、一對多”結對幫扶貧困戶。嚴格督查考核。出臺《“三支隊伍”駐村幫扶責任清單及管理考核制度》等制度辦法，對“三支隊伍”在崗、階段性重點任務開展全天候、全覆蓋督查，一周一通報，一月一排隊。
抓對標提升 確保政策落實到位
產業發展帶動方面，按照“1+X”產業布局，建成肉雞養殖大棚373個，帶動全縣農民人均增收1190元。全縣核桃總面積達19.6萬畝，掛果8萬畝，年產值6000萬元。全縣光伏電站總裝機容量186.7兆瓦，年產值2.2億元，扶貧收益6300萬元，惠及全部貧困人口，人均增收1537元。發展玉露香梨1.7萬畝，掛果4000畝，年產值3200萬元，純收入2000萬元，帶動貧困戶458戶1419人，戶均增收7600元。發展黃粉蟲、食用菌等“一村一品一主體”產業項目92個，實現行政村全覆蓋，累計分紅522萬元，帶動貧困戶3733戶10889人，戶均增收1400元，實現了“村村有產業、戶戶有項目、人人有幫扶”的目標。移民搬遷安置方面，投資3.8億元，實施6個鄉鎮63個自然村2897戶8527人的易地移民搬遷工程，規劃建設9個集中安置點。府底小區投資2.3億元，建成39棟樓房1680套，安置貧困人口1381戶4484人。生態工程補償方面，實施新一輪退耕還林5.3萬畝，補助3416.37萬元，帶動貧困戶4517戶13551人；組建39個造林專業合作社，吸收貧困社員701人，年人均增收5400元；聘用貧困護林員288人，年人均增收9600元。教育扶貧資助方面，落實教育扶貧政策，累計投入2.02億元，受益學生11.15萬人次，確保不讓一個孩子“因貧失學”,不讓一個家庭“因學返貧”。社會保障兜底方面，推進農村低保提標擴面，全縣享受農村低保5697戶，其中貧困戶4211戶；特困供養人員543人，其中貧困人口382人。健全救濟救災、孤兒和殘疾人保障等救助保障體系，發放救助1.55億元。投資1841萬元，為貧困戶全額代繳醫療保險，補償救助1.8萬人次1.45億元，實現農村低保應保盡保，特困人員應養盡養，孤寡殘疾應助盡助，貧困患病應補盡補。基礎設施全面提升方面，投資8.76億元，實施大型集中聯片供水工程16處、農村供水工程160處；實施農村“四好路”545公里、建制村到自然村道路改造195公里、村內主干道改造37公里，接通120個行政村互聯網寬帶，新建改造10千伏線路187.56公里，配套建設120個村級醫療衛生室，新建改造行政村文化廣場86個3.8萬平方米。
抓鞏固提升 確保問題清零到位
一是抓“三類戶”幫扶。深入開展“一戶一策”工作。針對“三類戶”，通過支持外出務工就業、產業帶動、兜底保障、開發公益性崗位、光伏收益分紅、教育資助、就業扶貧、技術培訓、救災救濟等方式，綜合施策，確保未脫貧戶能脫貧，監測戶不返貧，邊緣戶不致貧。
二是抓問題整改。嚴格落實“責任制+清單制”，提升問題整改驗收權限，建立了反饋問題整改提級驗收和重點問題集中調度制度。截至目前，省脫貧攻堅領導小組辦公室反饋47條問題，已完成整改44條，通過市級提級檢查驗收30條，正在整改3條。2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題16條，已全部完成。
三是抓掛牌督戰。省脫貧攻堅領導小組辦公室主要掛牌督戰易地扶貧搬遷推進緩慢和拆舊復墾工作遲滯2條問題，截至目前，已整改完成1條，正在整改1條。
四是抓就業扶貧。提高外出務工補貼，在原外出務工補貼“351”的基礎上，實施“232”提高補貼政策。加強職業技能培訓，開展實用技術培訓750人次。強化光伏扶貧資金帶動，調整完善光伏扶貧收益分配辦法，80%用于貧困人口公益崗位工資和參加村級公益事業建設勞務費用。
五是抓產業扶貧。持續發展特色產業，建設3萬只標準化肉雞養殖大棚12個；規劃栽植玉露香梨樹6672畝，完成栽植5390畝；投資620萬元新建核桃經濟林1500畝；進一步鞏固提升“一村一品一主體”特色產業，有序開展扶貧資產登記確權，完善產業帶貧益貧機制。
六是抓消費扶貧。組織洪昌公司參加全市“臨材臨用”產銷對接會。幫助扶貧龍頭企業助銷肉雞產品3500噸、雙孢菇120噸、玉露香梨300噸、黃粉蟲50噸，銷售金額3609萬元;安排資金57萬元，對疫情影響嚴重的3家扶貧龍頭企業、6家專業合作社，給予一次性補助3-10萬元。鼓勵全縣各企事業單位、社會團體人均消費扶貧產品不低于300元,共消費75.21萬元。5名縣級領導直播帶貨9場（包括旅游推介2場），累計銷售16831單，銷售金額147.81萬元。
七是抓“三支隊伍”管理。開展駐村幫扶“三支隊伍”思想紀律作風集中整頓，對“三支隊伍”到崗履職情況進行常態化督查，對作風不實、工作不力的人員嚴肅問責，形成督查通報10個，通報批評10人，約談提醒10人，解決了駐村幫扶“三支隊伍”存在的思想松懈、紀律散漫、作風漂浮等突出問題。
八是抓深化扶貧扶志。創作《暖心》《出院》等作品，開展“十大道德模范評選”活動，用身邊人身邊事激勵人、鼓舞人。深入開展“扶志驛站”建設，引導貧困群眾存入“精神財富”，享受“道德紅利”。引深“三下鄉”活動，大力開展“孝親敬老”“倡導新風”等六大行動，引導貧困群眾拔掉“思想窮根”，堅定脫貧信心。
（汾西縣扶貧辦供稿）
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