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   針對有政協委員建議北京應率先將高中教育列入義務教育，日前北京市教委在回復政協委員提案時表示，《2010年北京實施十二年義務教育的可行性研究報告》表明，北京市到2010年實施12年高中義務教育基本是可行的，但還需研究論證12年義務教育向上還是向下延伸(據6月18日《北京晚報》)。 

之前，珠海、唐山、寧陜等多個地方紛紛推出12年免費教育的“民生蛋糕”，曾一次次撩動北京人的心弦———珠海、唐山充其量是財力一般的二線城市，寧陜更只是個貧困縣，這些地方都能展現出教育改革的魄力，那么，經濟社會高度發達、財力雄厚的北京有什么理由落于人后？如今，教委的表態終于讓人們看到了曙光。 

在國力有限，地區發展嚴重不平衡的當下中國，或許，12年免費教育普及確有難度，但是經濟發達的地區顯然不適用這一結論，以北京為例，1995年到2008年的14年間，北京地方財政收入一直保持著超過20%的高增長，雖然今年受危機影響，北京財政收入出現持續負增長，但財政收入的基數依然很大，一至五月，北京市財政收入累計有828.3億元。可見，政府財政仍有能力向民生保障大力傾斜，其中，教育理所當然是重中之重。 

我們注意到，12年免費教育，北京市教委用了“可行”一詞，并稱“指日可待”，顯然這樣的承諾相對模糊，公眾更需明確的預期，2010年眼看不遠，那么，12年免費教育是否能如期“必行”，政府相關部門除了手中有份研究報告之外，是否有份實施的日程計劃表呢，教育、財政等部門是否都準備好了。尤其是，教育部門同時表示，12年免費教育是向上延伸至高中還是向下延伸至幼兒園，需要深入的研究論證，這就有些讓人憂慮。早在2001年，北京市就定下了“分期分批逐步實現12年義務教育”的計劃，但是8年來，具體的改革并未啟動，此次，12年免費教育的啟動是否會一改此前的拖沓。 

不可否認，12年免費教育如何延伸確實存在爭議，但是這并不難解決，沒有必要曠日持久地論證。很簡單，就讓民眾去討論、選擇。無論是向上還是向下延伸，兩者都很重要，對于民眾而言都是有利的，兩利相權取其重，民眾自然有能力判斷。政府的責任在于向社會提供準確全面的信息，建立聽證會等討論平臺，讓每個群體都能發出聲音，最終通過博弈、妥協得出共識。教育改革不僅是專家學者的事，作為最密切的利益關系人，民眾對此擁有最大的發言權，所以，應重視并利用民智，相信民眾的判斷力。 

北京是全國教育資源最好的城市之一，但同時，北京市民對于本地教育的評價卻異常悲觀，今年初，21世紀教育發展研究院發布了“中國教育發展報告(2009)”披露，在接受調查的30個直轄市及省會城市中，北京市民整體教育滿意度分數排在倒數第三位。這說明，北京的教育改革已到了刻不容緩的地步。我們不妨把12年免費教育當成教育改革的一個突破口，建立起一套民眾共同參與的教育決策模式，有效地保障民眾對教育事業的監督管理權，如此，不僅能夠保證北京在教育福利上的不做落伍者，而且這一模式將能形成扭轉教育不公的強大推動力，發揮巨大作用。（新京報社論）

  【責任編輯： 付基恒】