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今年，全市司法系統緊緊圍繞市委、市政府工作重點，全力服務“百里汾河新型經濟帶”建設，認真按照建設“百里汾河平安法治帶”建設的要求，提升法律服務水平。為充分發揮作用，市司法局與市綜改辦聯合下發了《臨汾市法律服務和保障轉型綜改實驗區建設實施意見》，與市重點工程項目辦聯合下發了《律師、公證服務(“百里汾河新型經濟帶”)實施方案》，進一步充實和加強了法律服務力量，促進了全市律師、公證工作積極參與服務本轄區重點項目建設。

提高法律服務水平 服務重點工程建設

緊緊圍繞“百里汾河新型經濟帶”建設，服務發展上水平。根據建設“百里汾河平安法治帶”的要求，市司法局進一步充實和加強了法律服務的力量，全市公證、律師機構積極參與服務本轄區重點工程建設，開展了一站式、定點式的法律服務工作，開通“綠色服務通道”，積極參與法律性文件的制定，參與項目的洽談、合同的起草、工程的建設等。公證機構為《百里汾河新型經濟帶》建設區域內重點工程、重大項目辦理公證3800件(招投標現場監督公證227件、辦理保全送達文書證據公證418件、土地征用公證171件、房屋拆遷公證2984件)。今年，侯馬市先后進行了4次大規模的市容整治，拆遷面積近30萬平方米，涉及到的拆遷戶2000多戶。苗文鋒、郭軍、王學禮等幾名律師進駐指揮部工作，圓滿完成了各項法律服務任務。《臨汾日報》對他們的工作進行了專題報道。

霍永高速公路作為全省的重點工程，橫貫汾西縣5個鄉鎮。汾西縣司法局組織榮輝律師事務所精干力量，妥善處理了4起因高速征地補償款引發糾紛的案件，依法解決了糾紛，保障了高速公路工程順利進行;山西煤炭運銷集團臨汾有限公司為了下屬企業轉型，需與包商銀行股份有限公司深圳分行借款10億元人民幣，平陽公證處根據市局的安排，積極為該企業提供了有效的法律咨詢、文書修改及操作辦法等公證服務，使雙方簽訂了10億人民幣的《授信額度借款協議》;臨汾紡織廠原系國有大型企業，依據政策破產后，企業職工居住的住房簡陋、環境較差、安全隱患多;平陽公證處積極參與這一棚戶區改造項目，為拆遷改造涉及到的169戶進行了公證，保證了保障性住房建設的如期進行;華堯公證處積極參與堯都區重點工程，為保障性住房分配、東城環境整治、賈得工業園區建設、堯王臺生態項目建設、五一東路、二中路拓寬改造提供了現場監督公證227余份。

實施“六五”普法規劃 推進“法治臨汾”建設

今年市、縣兩級都利用干部學習大講堂進行法制教育，使法治臨汾、依法行政、依法執政得到了很好的推動。市委、市政府開展的“夯實基礎管理、落實工作責任”專項教育整頓活動，有力地推動了全市干部依法行政能力水平的提高，在全省產生了很好的影響，有力地促進普法依法治理工作的深入開展。并且充分利用新媒體開展法制宣傳教育活動，全面地、立體地開展法制宣傳，都收到了很好的效果。翼城縣利用普法短劇強化普法宣傳的做法和經驗受到了司法部和省廳的充分肯定，對此，《法制日報》頭版做了報道。同時，扎實開展法治創建活動。深入開展了市、縣兩級依法治理示范單位的創建活動。全市現在有87個市級依法治理示范單位正在驗收，6個省級依法治理示范單位已經完成申報工作，有效地推進了依法行政建設。

加強基層基礎建設 提升矛盾化解效能

一是人民調解領域不斷拓展。目前，全市設立各級各類調委會3259個，調解員總數10522人。其中交通事故調解委員會18個，醫療糾紛調解委員會4個，勞動爭議調解委員會4個，物業糾紛調委會2個，保險糾紛調解委員會1個，其他調委會4個，共有調解員272人。截至10月份，交通事故調解委員會共受理案件401起，醫療糾紛調解委員會共受理案件116起，勞動爭議調解委員會共受理案件244起，物業糾紛調解委員會共受理案件30起，其他調委會共受理案件589起，有效促進了我市經濟社會和諧穩定發展。

二是矛盾排查化解扎實有效。2013年以來，全市各級各類調委會共調解案件6566起，其中接受法院或其他行政機構委托移送調解107起，調解成功6278起，調解率達100%，調解成功率95.6%。共排查預防各類矛盾糾紛2603起，防止民間糾紛轉化刑事案件139起，防止群體性上訪195件，防止群體性械斗28起。

三是法律援助基本做到了應援盡援。今年司法機關把法律援助便民服務大廳和12348法律服務熱線作為重要的平臺，不斷創新法律援助工作的方式方法。目前，全市辦理法律援助案件3000余件，接收法律咨詢14000余人(次),為群眾挽回經濟損失1000余萬元。

加強特殊人群監管 推進“平安臨汾”建設

按照“平安臨汾”建設的要求，加大了對特殊人群的監管工作。一是狠抓了社區矯正管理機構的建設。現已有12個縣成立了社區矯正管理科(股)，其余5縣確保年底前全部建立專門社區矯正執法科室。二是加大了電子定位監管系統建設。目前有古縣、安澤、襄汾、堯都、侯馬、蒲縣、翼城、洪洞8個縣完成了對社區矯正人員的電子監控定位系統建設，爭取在年底前全部實行電子定位監控的目標。三是規范監管工作。由市公、檢、法、司四家聯合出臺的《關于做好對社區矯正人員撤銷緩刑刑事裁定執行的通知》，明確了社區矯正人員撤銷緩刑收監執行過程中公、檢、法、司各自的職責，有效解決了對社區矯正人員撤銷緩刑刑事裁定執行中遇到的難題。四是開展了矯正人員信息核查工作。目前，全市2881名矯正人員已經錄入全國社區矯正信息網。五是建立社區矯正勞動基地。截至10月底，全市累計接收社區矯正人員4762人，解除矯正人員2081人，現在冊矯正2681人，累計撤銷緩刑16人，警告168人次，治安處罰14人，無一脫管漏管。目前，全市現有掛牌成立的安置幫教基地7家，3462名安置幫教人員得到了不同程度的安置。

(記者 李媛 景文婷)