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古縣：脫貧攻堅聚焦精準持續發力

7個村5156人脫貧 完成年度目標任務107.4%

　　臨汾新聞網訊 1月15日，古縣上治村脫貧戶申春紅自豪地向人們展示去年的收支賬：種植玉米毛收入1.3萬元，退耕還林補貼、危房補助等凈收入1.7萬元，全年純收入23085.2元，人均年收入5771.3元，實現脫貧。截至去年年底，該縣共有7個村、5156人脫貧，完成年度目標任務的107.4%。

　　該縣是省定貧困縣，2016年精準識別建檔立卡貧困鄉1個，貧困村38個，貧困戶5377戶、貧困人口16072人，占全縣總人口的17.8%，貧困發生率為23.5%。2015年，新一屆縣委、縣政府班子把“扶貧致富鄉親”確立為縣域發展的“四件大事”之一，開展了脫貧攻堅行動。一年多來，全縣111個工作隊、2671名機關干部，46名農村“第一書記”常年活躍在田間地頭，和貧困戶坐下來細分析、細算賬、細商量，一起制訂脫貧計劃，解決實際困難，形成了精準扶貧促發展，全民鏖戰齊奔小康路的大好局面。

　　2016年，該縣1號文件《關于推進“扶貧致富鄉親”重點工作確保全面建成農村小康的實施意見》掀起了脫貧攻堅新高潮。《關于打贏脫貧攻堅戰的實施方案》則為脫貧攻堅工作理清了思路、明確了重點。縣委、縣政府與7個鄉鎮簽訂的責任書成為脫貧攻堅軍令狀，先后20余次召開脫貧攻堅工作專題部署會議，使全縣上下統一了思想認識，明確了工作目標，強化了責任落實，一次又一次地吹響了脫貧攻堅前進的號角。

　　“大井溝村易地扶貧搬遷集中點主體已經完工。”這是永樂鄉鄉長劉金生在縣脫貧攻堅微信群匯報該周的工作。該縣建立了“每周一匯報(微信辦公平臺)、每月一小結、每季一督察、每年三集中(集中部署、集中報告、集中約談)”制度，推進脫貧攻堅。還成立了由書記、縣長為雙組長的脫貧攻堅領導小組;縣級領導干部帶頭包項目、包企業、包鄉鎮、包村、包貧困戶“五包聯”責任制;“54321”精準幫扶機制，即縣處級干部每人包聯5種類型5戶，縣直單位和鄉鎮主要領導每人包聯4戶，縣直單位其他正科級干部、鄉鎮其他科級干部包聯3戶，縣直單位副科級干部包聯2戶，一般干部包聯1戶;上下聯動機制有力保障了脫貧攻堅順利推進。

　　“1+1+×”的脫貧攻堅政策支撐體系，是該縣又一創新。第一個“1”是指全縣脫貧攻堅方案;第二個“1”是指《精準扶貧精準脫貧幫扶貧困戶手冊》，包括貧困戶及幫扶單位、責任人基本信息，脫貧計劃、5年幫扶措施、工作臺賬和收入監測表等八方面內容。特別是46條具體幫扶措施、8項縣級特色政策和26項收支監測統計表共同構成一個內容豐富、信息詳實的扶貧“數據庫”。全縣每名幫扶責任人一戶5冊，貧困戶、幫扶責任人、村、鄉鎮、縣脫貧攻堅辦公室各一冊。“×”是指各部門從職責職能出發，制訂能夠讓貧困戶直接受益、很快見效的辦法，形成了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

　　朱家窯村貧困戶李永發一邊數著手中的鈔票一邊說：“多虧了幫扶干部，讓我通過種植辣椒，一畝地就收入了3000余元。”這只是該縣產業扶貧的一個縮影。該縣結合縣域發展實際，確定了特色經濟林、電商、光伏、旅游、養殖五大脫貧產業，以穩定的增收渠道實現脫貧攻堅。2016年，全縣共有核桃780萬株，產量620萬公斤，農民人均增收1800余元;連翹產量1500噸，總產值達6500余萬元，人均增收530元。建設了“馬上購”電子商務平臺，培育了一批微商、電商人才，建設了6個村級電商服務站，推動互聯網+農業、互聯網+扶貧。

　　積極推進15個貧困村“光伏+產業項目”，4月份即可并網發電;為貧困村安裝73千瓦屋頂式光伏電站，使13戶貧困戶收益。依托4A級牡丹景區、霍山自然保護區以及周邊旅游景點，發展鄉村旅游和相關產業。與新大象養殖公司合作發展生豬養殖，項目建成后可使貧困戶年均增收7500元。

　　尿毒癥患者王軍(化名)，之前從事運輸行業，收入可觀，但自從不幸患了尿毒癥后，每個月需要到外地透析11次，每次費用500多元，一年下來花費6萬余元，高昂的治療費用使他的家庭一貧如洗。現在，王軍在古縣人民醫院進行血液透析，除醫保報銷外，每次只需要花費50元，醫院每天還給他提供10元的生活補助。王軍和其他19名血液透析患者受益于該縣扶貧資金的精準使用、保障政策的全面落實。該縣梳理整合各類專項扶貧資金3302.41萬元，重點實施產業扶貧和金融扶貧項目，做到了資金跟著項目走，項目跟著貧困戶走。落實生態補償政策，有325名貧困人口納入造林專業合作社，60%以上的護林員崗位提供給建檔立卡貧困戶;12家民營企業與12個貧困村對接，建立了幫扶關系;共發放各類助學補助計137.75萬元;發放低保金443萬元、醫療救助金91.3萬元、五保金262萬元、社會保障和殘疾人補助829萬元。易地扶貧搬遷完成投資5893萬元，年度投資完成率100%。

　　激發貧困戶潛力，以自身的苦干實干主動脫貧攻堅。該縣積極引導群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，自力更生、艱苦奮斗，用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。南垣鄉東池村發展蘋果500余畝，成為當地經濟發展的特色產業和農民增收、農村經濟發展的優勢產業;永樂鄉發動貧困戶試種“赤焰椒”，帶領貧困戶發家致富;石壁鄉發展油用牡丹，在胡洼村打造了“核桃+油用牡丹”種植基地;舊縣鎮種植優質小米2萬余畝，年產量600萬公斤，培育了金米香系列產品，可輻射帶動2000戶、6000余口人種植，農民人均收入增加2400元;古陽鎮采取“公司+村集體+貧困戶+農戶”的模式，發展特色養殖項目，可帶動14個村、1700余口貧困人口脫貧。(李永春)