山西中部城市群發展，承載著以習近平同志為核心的黨中央對山西發展的關心關懷和殷切期望，是我省進入國家“十四五”規劃綱要的重大任務，是省第十二次黨代會作出的重要戰略部署。
省市各部門立足山西城鎮化發展的歷史沿革和現實基礎，積極行動、主動作為，著力推動城市群一體化發展，在產業布局、基礎設施等方面一體謀劃、一體推進，增強人口聚集、要素集中、交通樞紐等核心功能，做大做強中心區域，率先打造太原榆次太谷城市核，舉全省之力把太原建設成為國家區域中心城市，提升太原作為城市群龍頭的集聚效應和擴散效應，支持晉中建設全方位推動高質量發展先行區。
當好開路先鋒，優化城市布局，提升中心城市發展能級和綜合承載力
“交通是經濟的脈絡和文明的紐帶”。構建山西中部城市群一體化發展新格局，交通是基礎。省交通運輸廳以服務支撐國家和省級重大戰略為重點，努力以高質量規劃引領高質量發展，編制完成了《山西省“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，在此基礎上，啟動了《山西中部城市群綜合立體交通網規劃》和太忻經濟區交通運輸高質量發展行動方案編制工作，為交通強省建設、山西中部城市群發展當好開路先鋒。
“十四五”期間，我省在交通運輸領域將重點實施暢通公路工程、旅游公路工程、平安公路工程、智慧公路工程、綠色公路工程五大工程，推動國省道網高質量發展。加快構建山西中部城市群綜合交通樞紐集群，抓住雄忻高鐵建設歷史機遇，同步規劃建設與雄忻高鐵有效接駁的客貨運樞紐，建設太忻陸港型(生產服務型)國家物流樞紐，增強太忻一體化經濟區輻射帶動能力。到2025年，形成太原連接雄安新區并輻射省內設區市2小時城際交通圈，基本形成“123快貨物流圈”。
去年，利用太中銀鐵路開行動車組列車，我省歷史性地實現了市市通動車。省發改委交通運輸處處長楊文清在新聞發布會上表示，“十四五”時期，我省還將持續發力推動“八縱八橫”高鐵通道山西段建設，建成集大原高鐵，建設雄忻高鐵、太綏高鐵、太原鐵路樞紐客運通道能力提升工程等，不斷擴大高速鐵路覆蓋范圍，形成以太原為中心的放射型高鐵網。
同時，我省將加快完善區際普速鐵路網，推進太焦、邯長等干線鐵路省內繁忙段擴能改造和復線建設，提升陽涉、京原等鐵路電氣化率，完善鐵路運煤通道建設，強化重載貨運網。預計到“十四五”末“十五五”初，省域內國家高速鐵路網基本建成，實現市市通高鐵，普速鐵路網進一步完善，太原國家綜合交通樞紐地位全面提升。
在加大路網建設的同時，我省重點優化中心區域城市布局，促進公共服務設施合理布局，推動中心區域實現高質量發展。省住建廳認真貫徹落實中共中央關于全面實施城市更新行動，推動城市高質量發展的重大決策部署，積極推進城市更新工作。做大做強中心區域，強化太原國家區域中心城市龍頭作用，提升中心城市發展能級和綜合承載力。
省住建廳一級巡視員翟順河表示，通過實施城市更新行動，我省將進一步完善太原榆次太谷城市核空間結構，完善中心區域城市生態系統，補足太原榆次太谷城市核基礎設施短板，加強各類生活服務設施建設，完善和提升城市功能，增強太原榆次太谷城市核輻射帶動力。在城市更新中，始終把保護放在第一位，保護好、傳承好太原、太谷、祁縣、平遙、介休歷史文化名城等歷史文化遺產，推進歷史文化遺產活化利用，保留城市記憶，延續歷史文脈，讓古老城市煥發新的活力，進一步提升中心區域城市的文化內涵和人文魅力。
加快建設國家區域中心城市，不斷提升太原作為城市群龍頭的集聚擴散效應
“作為省會城市，我們要推進重大產業和開放平臺共建共享，加快建設國家區域中心城市，不斷提升太原作為城市群龍頭的集聚擴散效應。”太原市人大常委會副主任、市發改委主任何愛萍表示，太原市將主動對接、主動跟進、主動服務、主動融入、主動擔當，推動山西中部城市群均衡發展、聯動發展和整體發展。
著力提升省會城市首位度，太原將高起點建設太忻一體化經濟區。以基礎設施為先導、以產業園區為載體、以大盂啟動區為突破，加快規劃編制，完善和明確空間布局、功能定位、發展目標、產業方向和實現路徑。統籌項目實施，做實項目清單，持續推動一批重大基礎設施和重點產業項目開工建設，推進滹沱河供水、太忻大道、泥向線北延等重大工程和啟動區基礎設施建設，加快太原科創驅動中心等項目實施進度。
同時，強化山西中部城市群發展支撐，強力支持山西轉型綜改示范區發展，服務“五大中心”等基礎設施建設，加速打通濱河東路南延二期等與瀟河產業園區連接線，大力實施千億產業培育、全產業鏈培育、高成長性企業培育、未來產業培育“四大工程”，打造戰略性新興產業和現代服務業發展高地，充分發揮在全省和太原發展中的示范引領作用。加快推動太原晉中一體化發展，在規劃銜接、產業布局、基礎設施、生態治理、公共服務和要素配置等6個方面一體推進，合力打造太原榆次太谷城市核，形成輻射中部城市群、引領全省的活躍增長極和強勁動力源。加強與陽泉、呂梁的協同聯動，拓展東西雙向發展通道。
何愛萍表示，太原將瞄準打造開發區“升級版”目標，加強規劃引領，推動擴容提質，優化園區功能，集聚創新資源，滾動開展“三個一批”活動，不斷吸引大項目好項目落地，抓好投入、拉動投資，推動投產、強化產出，充分發揮各開發區經濟高質量發展主戰場作用，全力提升產業承載能力。依托武宿機場三期改擴建工程，推進臨空經濟區規劃建設，打造太原開放發展新門戶。推動火工區搬遷，適時啟動規劃用地周邊配套路網、基礎設施建設，解決城市安全隱患，優化城市布局，為發展騰出更多空間。
發揮優勢，協同共進，展現山西中部城市群高質量發展的晉中作為
為深入貫徹落實《關于推動山西中部城市群高質量發展的指導意見》，助力山西中部城市群在全國版圖中彰顯地位、爭先崛起，2月15日，晉中市五屆四次全會審議通過了《晉中市關于落實〈關于推動山西中部城市群高質量發展的指導意見〉的若干措施》。
晉中市發改委主任馮耀黎表示，晉中將抓住用好國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等國省戰略機遇，找準晉中在山西中部城市群高質量發展中的目標定位，充分發揮山西大學城、晉中國家農高區(山西農谷)、山西農業大學(農科院)的優勢，打造山西智創谷、太原榆次太谷城市核，建設全方位推動高質量發展先行區，推動“1+10”塊狀型區域經濟聯合體與山西綜改示范區深化合作，大力實施“1221”戰略舉措，到2025年，全市經濟總量明顯提升，現代產業體系加快構建，人民群眾生活質量穩步提升，生態環境持續好轉;到2035年，把晉中打造成為山西中部城市群一體化發展的核心區和增長極。
圍繞“打造山西中部城市群高質量發展的高能版圖”，晉中市提出率先打造區域發展城市核。順應山西中部城市群發展大勢，推動榆次太谷“兩區”與太原協同聯動，助力太原提高在全省的首位度、在全國的影響力，在主動服從服務大局中實現晉中先行崛起。
馮耀黎表示，未來5年，在66平方公里的山西智創谷核心區，晉中將投資千億元，打造極具活力、充滿潛力、富有魅力的山西版“中關村”。在晉中國家農高區，將堅持以“特”“優”農業為方向，以有機旱作農業為主題，建設全國健康食品和功能農業綜合示范區、科技產業孵化示范區、特色農產品優勢區、農產品加工物流集散區，推動形成“1+10”全域農高區發展格局。綜改區晉中開發區要與山西綜改示范區聯動發展，加快實現“三年爭千億，五年創一流”的目標，持續做大做強南引擎。傳統產業要走存量革命之路，加快技改升級步伐，不斷提升含金量、含新量、含綠量，新興產業要走增量崛起之路，推進高端裝備制造業、現代食品、現代物流等8個新興產業集群化高端化發展，構筑晉中高質量發展的“八柱擎天”。同時，加快構筑全域生態文旅圈，全面打造區域消費休閑城，培育壯大先行發展生力軍。
本報記者曹婷婷 晉帥妮 白續宏
責任編輯： 吉政
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