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翼城法院:將司法責任制扛在肩上

2017-04-23 22:12:15 來源:臨汾新聞網

  臨汾新聞網訊 翼城縣人民法法院自去年以來,緊緊圍繞以“誰審理、誰裁判、誰負責”為核心的司法責任制,始終保持改革定力,發揚改革韌勁,以抓鐵有痕、踏石留印的作風抓好改革任務的落實,建立了嚴格的審判責任制,推動審判工作科學發展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

  打破原有庭室模式改變為“審判團隊”。翼城法院以推進司法人員專業化、職業化、精英化為目標,以入額法官為核心,根據業務性質,將入額的18名法官組建成刑事、執行、民商事8個審判團隊。每個審判團隊配備召集人、員額法官、法官助理、書記員和其他工作人員,法官、法官助理、書記員按不低于3:1:3的比例配置。專業化審判團隊改變了原有的人員管理和審判運行模式,實現了司法資源和審判力量的優化配置。

  將裁判文書“審簽制”改為“簽署制”。從“審簽制”也就是案件原來由院領導審核簽發,改為“簽署制”由獨任法官或合議庭直接簽發,院領導不再審核。看似一個簡單的簽發形式轉變,體現了法官審理案件的親歷性和在裁判中的主體地位,革除案件層層審批制的弊端,真正還權于法官,還權于合議庭,明確司法責任,強化權力制約,落實“由裁判者負責”。現在由獨任法官審理案件形成的裁判文書,獨任法官直接簽署。合議庭審理案件形成的裁判文書,由承辦法官、合議庭其他成員、審判長依次簽署;審判長作為承辦法官的,由審判長最后簽署。除審判委員會討論決定的案件以外,院長、副院長、庭長對其未直接參加審理案件的裁判文書不再進行審核簽發。

  落實院長與辦案和員額法官滾動辦案。司法責任制實施以前院長、副院長忙于行政事務工作和裁判文書審查簽署等工作,辦案數量極少。司法責任制落實后,進入法官員額的院長、副院長等也要到司法一線辦案,并且明確量化考核標準,院長、副院長辦案數不低于其他員額法官平均辦案數的百分之三十。其他員額法官實行滾動分案制,如果有員額法官因事或其他原因請假影響了分案,假期結束回到崗位后要補齊該辦理的案件,消除了既誤工又誤案,出勤不出力現象的發生。

  建立專業法官會議機制。專業法官會議機制是在確保合議庭依法獨立行使審判權的前提下,根據審判需要建立的發揮資深法官業務專長、為合議庭正確認定事實證據和理解適用法律提供咨詢的工作機制。該院分別設立了刑事、民事行政、執行業務領域的專業法官會議。刑事專業法官會議主要研究疑案復雜的刑事案件。民事行政專業法官會議主要研究疑案復雜的民商事、行政、國家賠償和立案等案件。執行專業法官會議主要研究疑案復雜的執行案件以及執行異議等案件。每一個專業法官會議有一名入額院領導擔任負責人。審判執行團隊總召集人、院長參加各類型案件的研究并確定會議時間,如有特殊情況,委托負責人進行。專業法官會議的討論記錄入卷備查,討論意見供合議庭評議時參考,采納與否由合議庭決定。

  明確獨任庭及合議庭組成人員職責。有效明確的職責分工、合理清楚崗位設置,對于對于司法責任制的落實來說是至關重要的。翼城法院根據落實司法責任制的要求及時出臺了《關于完善召集人和各審判執行團隊司法責任制的若干規定》,規定明確了員額法官獨任審理案件,合議庭審理案件承辦法官的職責范圍,以及合議庭審理案件時,審判長除承擔由合議庭成員共同承擔的職責外,還應當履行的審判職責。對法官助理、書記員等其他司法輔助人員的工作職責也做出了具體規定。

  明確司法人員追責機制。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,根據審判權運行機制的不同,按照“誰審理,誰裁判,誰負責”的思路,明晰責任承擔。獨任法官對案件事實認定和法律適用承擔全部責任;合議庭審理案件的責任承擔,合議庭成員對案件的事實認定和法律適用共同承擔責任,既要避免不當的“個體責任”取代“共同責任”,又要防止“集體負責等于無人負責”的現象。

  司法體制改革方興未艾,翼城法院堅決執行中央司法改革工作部署,秉承改革理念,完善配套制度,將司法責任制真正落到實處,扛在肩上,凸顯司法改革的成效。(武學軍)


     

責任編輯:付基恒

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