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頭雁奮飛向長空

——記襄汾縣司法局局長趙劍鋒

　　臨汾新聞網訊 他，質樸謙和，卻有著火熱的激情;語不驚人，卻有著執著的追求;他是率領雁群列陣飛翔的頭雁，將這個老典型一次次帶向新的高度。4年來，他所帶領的團隊先后榮獲全省政法系統嚴格執法、公正司法先進集體，全省司法行政工作系統先進集體，全省“先進基層黨組織”，臨汾市級文明和諧單位，全國司法行政系統先進集體等16項殊榮，為全省司法行政系統增添了絢爛的光彩。他就是全省司法行政系統二等功獲得者、襄汾縣司法局局長趙劍鋒。

　　忠誠履職做表率

　　2013年7月，趙劍鋒由縣委組織部副部長轉任到司法局局長。襄汾縣司法局是全省司法行政系統聞名的先進典型，曾被司法部榮記集體一等功，獲得過省、市諸多表彰，一上任他就感到肩上沉甸甸的責任。面對組織的重托和全局上下充滿期待的目光，他沒有豪言壯語，只是全心投入，充分發揮自身善于組織管理的特長，緊緊把握深入開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育有利契機，從抓黨建、建機制、強責任、轉作風入手，不斷強化隊伍思想政治建設，堅持每周一召開全體人員會議，每月一次司法所例會雷打不動，及時安排工作任務，檢查落實情況，建立了任務明確、責任到位、獎懲分明的考評機制。他和班子成員共同研究制定了政治與業務學習計劃，定期舉辦局機關“道德大講堂”，組織全體人員持續觀看正能量專題教育片，人人填寫《工作日志》，定期開展工作評查，并通過聘請專家講課、外出參觀等形式，強化教育培訓，增強學習效果。4年來，先后召開了20余次政治學習交流和業務研討會，選派60人次參加了省、市組織舉辦的各類培訓班，在全局形成了比學習、講奉獻、創一流的良好氛圍。他身先士卒，打破“人過四十不學藝”的傳統，堅持像年輕人一樣刻苦鉆研業務。為適應基層工作需要，他邊學邊干，主持編寫了《人民調解員實用工作手冊》和《社區矯正工作手冊》。針對當地缺乏心理咨詢人才的難題，他帶頭報名參加了心理咨詢師培訓班，并和局里其他6名同志獲取了國家二級心理咨詢師的資格，在13個司法所掛起了社區矯正心理咨詢室的牌子，為促進社區矯正工作的規范化提供了保障。在他的帶領下，該局被打造成為一個政治可靠、素質過硬、作風優良、能打勝仗的優秀團隊，4年間全局先后有20名同志獲得縣級以上表彰，6名同志被推薦到縣直機關或鄉鎮工作，其中3人擔任了科級領導職務，極大地提升了司法行政工作的社會影響力。

　　務實創新強主業

　　深入開展普法教育、全面推進法治建設，是司法行政工作的重中之重。趙劍鋒始終堅持把法治宣傳教育工作作為主業來抓，圍繞大局攻重點，破除難題搞創新，扎實推進法治襄汾建設。一是補齊普法依法治理短板，力求精準有效。2013年10月，省、市部署推行依法治理“1+6”工作機制，他組織了專題調研，收集了從縣領導到基層干部群眾、從縣直機關到農村鄉鎮、從司法部門到企業學校等方方面面的意見和建議。經認真梳理，找出了工作推進中存在的考核檢 查指標不科學、責任分工不明確等短板，開拓性地提出了推行“一五二”工作模式的新思路，即：“一化”為年度任務量化;“五查”為查實施方案、查專人管事、查活動記錄、查經費保障、查創建實效;“兩考評”為對縣直單位、鄉鎮班子及科級干部進行年度考評。經過一年多的探索實踐，該模式對法治襄汾建設產生了積極的推動作用，成為普法依法治理工作強有力的抓手。二是創新法治宣傳教育載體，力求廣泛深入。在縣城8條主要街道、廣場、鄉鎮所在地設置法治電子屏、公交站點宣傳牌60余塊，固定標語100余處，形成了不同層次、豐富多樣的法治宣傳載體。并主動借鑒翼城縣運用《經緯劇場》開展全民普法的經驗，組織制作了《最美火燒哥》《骨髓情》《一個不能少》等一批法治影視短劇，有效地增強了法治宣傳教育的吸引力和感染力。三是建立法律顧問制度，力求服務到位。他多方爭取領導支持，及時組建了政府法律顧問團，充分發揮法律顧問團的專業優勢，積極為縣政府依法行政、依法決策提供法律服務。3年來，法律顧問團先后參與了縣上集貿城拆遷、鄉鎮移民搬遷等30余項重點工程建設，對重大行政決策、行政措施、行政行為進行合法性審查，有效地提高了政府及各執法部門依法履職的能力和水平。

　　善謀大事促和諧

　　強化社會治理、夯實維穩基礎，是趙劍鋒時刻關注、傾力投入的大事。為實現特殊人群服務管理的規范化，他大膽探索，先行先試，全力打造社區矯正組織網絡、監督管理、科學教育、幫扶解困“四大體系”，率先在全市設立了社區矯正“六室”(報到室、信息采集室、宣告室、心理矯正室、監控室、檔案室)，健全了人臉識別簽到系統和手機定位系統，并編輯勵志、道德文化格言，以短信形式定期發送給社區服刑人員，與他們進行互動，有效地提升了監管質量，使全縣社區服刑人員無一起脫管漏管和重新違法犯罪。該縣的社區矯正管理經驗還在全省會議上進行交流推廣。為充分調動廣大民調員的工作熱情，切實把民間各類糾紛化解在萌芽狀態，趙劍鋒抓重點、攻難點，利用各種機會爭取縣委、縣政府領導的重視支持，促使縣政府出臺了對村級民調員實行“以案定補”的文件。從2015年下半年至今，全縣已分批發放誤工補助達25萬余元，不僅破解了人民調解工作經費困難的瓶頸，而且使縣、鄉兩級的信訪量逐步下降，有力地維護了基層的和諧穩定。與此同時，全縣司法行政基層基礎建設取得明顯成效，13個鄉鎮司法所全部建立了“四室一庭”“三本三冊十簿”，達到了“十有”標準，均被命名為省級規范化所。40個村級調委會被命名為市級規范化調委會，共建立法律援助工作站、聯絡點375個，并實現了農村法律顧問的全覆蓋。

　　面對接踵而至的榮譽，趙劍鋒將眼光放到了更遠的目標。他決心遵照“三基建設”的要求，全面提升服務水平，爭取以優異成績書寫一名基層黨員干部的精彩人生。（王麗）