藍佛安在推進新型城鎮化建設和縣域內城鄉融合發展工作座談會上強調

推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設 扎實推動縣域內城鄉融合發展

6月14日，省委書記藍佛安在上黨區政務服務中心，與工作人員和辦事群眾親切交流。記者史曉波攝

　　6月14日，省委書記藍佛安在長治主持召開推進新型城鎮化建設和縣域內城鄉融合發展工作座談會。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于深入推進新型城鎮化建設的重要講話精神，立足山西資源型地區實際，準確把握我省城鎮化發展階段性特征，堅持以人為核心、以縣城為重要載體、以體制機制改革為動力，著力優化城鎮空間布局，提升城鎮可持續發展能力，推進城鄉融合發展，努力走出一條具有山西特色、符合現代化要求的新型城鎮化發展道路，為奮進“兩個基本實現”戰略目標提供強勁動力和堅實支撐。
　　推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，也是省管主要領導干部專題研討班提出的事關山西高質量發展和現代化建設全局的一個重大問題。主題教育和大調研開展以來，藍佛安多次深入市縣鄉村調查研究。座談會前，藍佛安來到長治市長子縣、上黨區進行專題調研。在長子縣地下綜合管廊監控管理中心，藍佛安詳細了解供熱、供電、供水等管線運行情況，聽取縣域城鎮化基礎設施建設和公共服務一體化等情況匯報。他強調，要認真研究謀劃地下綜合管廊建設試點等工作，推動從源頭上解決“抬頭電線、低頭井蓋、馬路拉鏈”等問題，通過“小切口”提升縣城綜合承載能力。隨后，藍佛安來到上黨區政務服務中心，與工作人員和辦事群眾親切交流，對“全程網辦”“打包式服務”等模式和成效給予肯定。他強調，提高政務服務的集成度和便捷度，是推進城鄉公共服務一體化的重要內容，要注重貼近群眾需求，持續向基層延伸，通過增設窗口、優化流程、完善功能等務實舉措，讓老百姓辦事更省時省心。
　　調研結束后，藍佛安主持召開推進新型城鎮化建設和縣域內城鄉融合發展工作座談會，聽取長治市及潞州區、武鄉縣有關工作情況匯報。他指出，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，是構建新發展格局和建設全國統一大市場的戰略需要，是促進大中小城市協調發展的關鍵支撐，是學習貫徹“千萬工程”經驗、全面推進鄉村振興的重要舉措，是擴大內需的有效途徑，是實現人口長期均衡發展的現實選擇，是增進民生福祉、推進共同富裕的具體行動。各級各有關部門要進一步提高政治站位、強化責任擔當，圍繞縣域內城鄉融合發展，扎實抓好新型城鎮化建設重點工作。一要增強縣城綜合承載能力和輻射帶動能力。加快推進縣城建設，充分發揮開發區、專業鎮、文旅康養集聚區、數字平臺等集聚縣域產業的重要作用，加快補齊基礎設施短板，加快數字化提升和新型基礎設施建設，強化教育、醫療、養老、托育等公共服務供給，支持縣級綜合醫院、中醫院和婦幼保健院三所醫院建設，進一步提升縣城人居環境質量，更好吸引和留住人口，促進農業人口就近城鎮化。二要大力發展縣域經濟。立足自身資源稟賦、區位條件和發展基礎，發揮比較優勢，找準發展路徑，特別是要依托特色專業鎮建設，做強本地既獨具特色、又有傳統優勢的重點產業，加快壯大農產品精深加工產業集群，為縣域經濟高質量發展提供有力支撐。大力推進縣域快遞物流、冷鏈物流設施和商貿綜合體建設，進一步暢通農產品進城、工業品下鄉渠道。三要加快推進城鄉基礎設施一體化。推動縣城交通基礎設施向鄉村延伸，抓好三個一號旅游公路和“四好農村路”建設，加快縣鄉村和省內公路公共充電設施全覆蓋。實施城鄉供水管網更新改造和智慧化改造，建設以城帶鄉的污水垃圾收集處理系統，完善城鄉供氣供暖、防洪排澇、防災減災等基礎設施建設，不斷提高城鄉基礎設施管護運營水平。四要加快推進縣域內城鄉基本公共服務一體化。按照標準統一、制度并軌的要求，推動基本公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，強化農村基本公共服務供給縣鄉村統籌，加快義務教育優質均衡發展，深化縣域醫療衛生一體化改革，完善統一的城鄉居民基本醫療保險、大病保險和基本養老保險制度，健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡，做好城鄉社會救助兜底工作。
　　藍佛安強調，新型城鎮化是一個持續演進的過程，必須保持歷史耐心，充分尊重群眾意愿；必須創新體制機制，打通城鄉要素自由流動平等交換的通道，促進城鄉融合發展。要健全農業轉移人口市民化機制，建立多元可持續投融資機制，完善城鄉建設用地管理制度，健全人才和科技成果下鄉激勵機制，強化各方面要素保障和政策支持，激發城鄉融合發展的動力活力。要強化組織領導，突出規劃引領，堅持試點先行，營造濃厚氛圍，充分凝聚廣大干部群眾建設美麗山西幸福家園的強大合力。
　　省直有關部門主要負責同志，長治市委、市政府負責同志及部分縣（區）委書記、縣（區）長參加座談會。（記者楊文俊）