國家發展靠人才，民族振興靠人才。
《山西省“十四五”人力資源開發、教育改革發展規劃》(以下簡稱《規劃》)提出，要為山西全方位推動高質量發展提供強有力的智力支持和人才保障，加快造就一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍。其中一個共同指向，就是全面厚植人才這個“第一資源”。
“十四五”末，全省持證人員總量達到1100萬人以上
《規劃》提出，要在2021年完成200萬人的職業技能培訓、100萬技能人才的取證任務。“十四五”末，全省持證人員總量達到1100萬人以上，占從業人員的55%以上。
“提高全省勞動者技能水平，是全方位推動高質量發展的需要。”山西省人力資源和社會保障廳職業能力建設處副處長陳杰表示，“十四五”期間，我們將持續把抓技能提升作為促進高質量就業保障和改善民生的根本舉措，企業技能崗位的職工要全部持有相應的職業技能等級證書，職業院校畢業生在取得畢業證書的同時，要取得和所學專業相對應的職業技能等級證書。要利用5到15年的時間使我省的技能勞動者素質有一個整體提高。
如此大規模、大力度的舉措，它的發力點在哪里?陳杰說：“一是要構建院校、企業、社會培訓評價機構‘三位一體’的職業技能培訓體系，開展多層次、多類型技能培訓、取證工作;二是要對照產業轉型發展需要的技能人才和鄉村振興需要的高素質農民，開展定向式培訓;三是大力發展技工教育，加大技工院校的招生，完成將技工院校納入全省中等職業學校和普通高中統一招生平臺。”
“要圍繞山西的戰略性新興產業，聚山西能工而育之，聚山西巧匠而用之，要運用互聯網、大數據，工學結合，讓產業和學校來進行對接，形成‘雙師型’‘雙證型’或者是實訓基地，來培養應用型人才。”參與了我省《規劃》編制的中國人事科學研究院研究員袁娟表示。
堅持產教融合、校企合作和工學結合之路
日前在山西大學開設的信創培訓班，學員們正在學習區塊鏈，不過這些學員不是大學生，而是來自科技型企業的一線員工。企業按需求“點單”、學校按任務“下單”、政府按效果“買單”，這是我省采用“工學結合”的技能培養模式，圍繞產業發展需求為企業提供急需緊缺技能人才培養培訓服務的一項具體舉措。
我省依托高校資源，企業圍繞產業集群用工需求開展定向式培訓，培訓費用全部由政府承擔;培訓完成，學員取得相應技能等級證書后，省級按照每人不超過10000元的標準，給予培訓主體補貼。省人社廳對全省的21所本科院校、38所高職院校、15所技工院校進行了摸底，整理出對接產業需求的具體院校和專業，年均可培訓人數37萬人左右。
此外，我省還采取了一系列針對性舉措，不斷為山西的高質量發展輸送技能人才。“一是創新培訓模式，建立職業技能培訓標準，改革技能人才評價制度，完善評價目錄動態調整機制。二是打造地方特色勞務品牌，實施‘一縣一品牌’工程，到今年年底，計劃完成培育勞務品牌100個，目前已經培育了‘呂梁山護工’等全國知名特色勞務品牌。三是堅持以賽促培、以賽促訓，持續組織參加世界技能大賽、國家職業技能大賽，舉辦好省、市、縣三級職業技能大賽。”陳杰介紹說。
人盡其才、才盡其用，構建人才發展生態體系
如果把人力資源看成是一個金字塔結構，那塔尖肯定是頂級人才，居于塔基的是廣大勞動力隊伍。但是，在一個開放、包容和共享性的社會里，這個劃分不是固定不變的，是充滿流動性的，每個梯次都有向上的空間和機會。我省《規劃》就體現了這樣的理念。
袁娟認為：“提升技能人才的社會地位，打通他們的發展空間非常重要，可以從兩個方面去努力：一是全面梳理技能人才開發的各個環節，從引進、培養、使用、評價、激勵、保障方方面面來發現問題、解決問題，提高待遇，加大獎勵表彰力度。二是宣傳非常重要。世界技能大賽是技能領域的奧運會，如果技能人才在取得大賽冠軍時，能像奧運冠軍一樣得到榮耀，我想這是人才發展上升通道打開的一個起點。”
“十四五”期間，以實現專業技術人才總量穩步增長，結構更趨合理，隊伍整體素質顯著提高，自主創新能力顯著增強，發展環境更加優化為目標，山西將全力推動專業技術人才隊伍高質量發展。到2025年，全省專業技術人才總量將達到230萬人，高、中、初級專業技術人才比例提高到10:40:50，各類企事業單位特別是民營企業專業技術人才大幅增長。
如何培養、引進和用好高層次專業技術人才?在我省，一是實施“三晉英才”支持計劃，突出高精尖缺，采取“一人一策”“一事一議”的方式，大力培養和引進能夠引領我省產業發展、帶動區域性產業結構調整的領軍拔尖人才。二是支持留學人員來晉(回省)創新創業，選擇500項左右留學人員創新創業和服務項目進行重點扶持。三是探索建立專業技術人才省政府特殊津貼獎勵制度，積極落實高端人才生活和工作待遇。四是分類推進人才評價機制改革，分系列修訂高級職稱評價標準，進一步擴大高技能人才與專業技術人才職業發展貫通領域。五是聚焦我省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區和能源革命綜合改革試點，大規模開展專業技術人才知識更新繼續教育，重點培養培訓2500名左右高層次、急需緊缺和骨干專業技術人才。依托高等院校、科研院所和大型國有企業，建設一批省級專業技術人員繼續教育基地。
“十四五”開局之年，山西步入了全方位推動高質量發展的新階段，比任何時候都更加渴求人才，迫切需要更多創新人才的支撐。只有全省上下牢固樹立人才是第一資源的發展理念，識才愛才敬才用才，為個人成長厚植沃土、提供廣闊舞臺，才能為山西全方位推動高質量發展奠定堅實的人才基礎。
本欄目內容源自山西衛視“全方位推動高質量發展透視”
記者 李林霞
責任編輯：姚建
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