3.33萬億!這是全國供銷合作社系統2020年前三季度的銷售總額，相當于全球500強排位第三位企業的營業收入。
20%!由于主要經濟指標連續三年以20%以上的速度增長，山西供銷社系統跨入全國第二方陣。
這些數字的背后，是一場已經進行了5年的改革。5年來，山西省供銷合作社系統認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和全國供銷總社的工作要求，不斷深化綜合改革。特別是在全系統率先啟動實施了農業社會化服務惠農工程，在土地托管、推進適度規模經營等方面，探索出可行路徑，在全系統發揮了示范引領作用。
“扁擔精神”傳承70多年
深化綜合改革，向農業產業化、全程化服務轉變
新中國成立后，供銷社系統靠統購統銷包攬了中國幾億農民的買與賣，供銷社職工常年挑著扁擔、背著背簍，走鄉串村把農民生活需要的物資送下去，把山貨土產擔回來。
一手托兩頭，在計劃經濟時代，供銷社就是一張“金字招牌”，對于穩定物價、調控物資發揮了重要作用。
改革開放之后，市場經濟的大門徐徐打開，農村的買賣逐漸活躍起來，供銷社僵化的體制越來越不適應時代的發展，在市場經濟大潮的沖擊下，供銷社逐漸淡出了人們的視野。
唯改革者進，唯改革者新。全系統實施改革，勢在必行。
從上世紀90年代開始，全國供銷社改革不斷推進，2015年中共中央國務院出臺了《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，2016年，我省也出臺了關于深化供銷社合作綜合改革的實施方案。從中央到地方，推動供銷系統轉型改革的決心堅定有力。
“黨中央對‘三農’工作、對為農服務組織非常重視。習近平總書記在浙江工作期間緊抓供銷合作社綜合改革，為農服務效果特別顯著，這樣供銷合作社在‘三農’工作中的作用就凸顯出來了。而且，新時代鄉村振興、農業現代化迫切需要打造一支具有中國特色、具有全國性的綜合經濟組織。”山西財經大學經濟學院院長、教授張富春表示。
然而，面對基層供銷社場所老舊、人員老化、服務功能單一等諸多問題，要進行綜合改革，如何破題?
“綜合改革的突破口應該是強化為農服務的意識，創新經營發展模式，特別是依托供銷社點多面廣的網絡優勢，構建為農惠農服務中心，由單一的一買一賣的流通模式向農業產業化、全程化服務轉變。”山西省供銷合作社聯合社理事會副主任王彤宇表示，從一購一銷向為農綜合服務轉型，土地托管、菜單服務、莊稼醫院，山西供銷合作社系統正在逐一落實。
如今，在山西廣大農村，農民坐在家中，通過供銷合作社電商平臺，就能把家中的農產品賣到全國各地;足不出村，在供銷合作社的綜合服務中心，就能享受到和城里人一樣的便捷服務;外出務工，借助土地托管服務，就能完成播種、噴藥、收割等農活……
截至今年10月底，全省有惠農服務站2062個，新型莊稼醫院496個，土地托管面積564萬畝，土地服務面積達1364萬畝次，實現了農資供應、土壤測試、配方施肥、統防統治、農機服務、代耕代種的一條龍服務，破解了“誰來種地、地怎么種”的難題，供銷合作社因此也得了一個“農田保姆”的綽號。
“土地銀行”別有特色
小農戶不撂荒，合作社收益高，土地也“生金”
以前只做“供”和“銷”兩件事的供銷合作社在改革中找到了自己的根脈——廣大的農村。農業社會化服務讓供銷合作社系統意識到：原來思路一轉，大有可為，適應現代農業發展需要再創新，讓土地“生金”。
12月5日上午，晉城高平市豐田“土地銀行”舉行分紅大會，為王何南村的入股村民分發了土地入股的紅利收益。
王何南村現有農戶300多戶，土地1200多畝。今年年初，220戶農戶將600多畝土地入股潤田農民專業合作社聯合社開辦的豐田“土地銀行”。經過近一年的運營，豐田“土地銀行”取得了收益，并按照每畝602元為村民提前派發紅利近40萬元。
高平市在土地托管的基礎上繼續升級，創造性地推出了“土地銀行”，只存地不存錢。農民以土地經營權入股，在不改變土地性質及歸屬權的前提下，每畝每戶都會獲得保底收入。
“最大的受益者是農戶。土地不用種了，他們有了保底收入，糧食賣出去之后還會有分紅。如果再去打一份工，還會再增加一份收入。”山西農資集團黨委書記、董事長苑小偉說，“供銷合作社也是受益者，在提供農業綜合服務中，耕、種、管、收、銷一條龍的服務中都有收入。糧食成熟銷售以后，‘土地銀行’還要給社里30%的分紅。”
除了經濟賬，社會效益也顯而易見。“‘土地銀行’將土地納入土地池，優化了土地的資源配置，規模效應顯著，是一種很好的探索，解決了‘誰來種地’‘怎么種地’的問題。”張富春說。
“三位一體”試點新絳
推進生產、供銷、信用三大領域實質性融合，助力鄉村振興
事實證明，供銷合作社只有打通為農服務的堵點，解決農業生產的難點，才會與農民的利益連接更緊密。農戶生產的“三要素”：人、地、錢，農業社會化服務解決了前兩個問題，還有一個“錢”的問題需要解決。
農業投資周期長、成本高，資產的收益率低，生產的資金從哪來?為此，省供銷合作社進行了有益的嘗試。
全省選取了35個專業合作社開展資金互助合作試點。資金互助以合作社為核心，主要有兩種方式：一是對接商業銀行，架起信譽橋梁，合作社為社員貸款擔保，銀行調查后發放小額貸款信用證，方便了農戶貸款，也降低了銀行風險。另一種方式是對接合作社社員，把閑散資金放到合作社，需要資金的社員可以借用，實行封閉式運行，用農民的錢辦農民的事。
楊奎奎，新絳縣三泉鎮三泉村人，去年加入新絳縣珍糧糧食種植專業合作社，在三泉村流轉土地600多畝，主要以種植小麥和玉米為主，是當地的種糧大戶。
今年小麥種植時節，購買種子、化肥資金不足，楊奎奎向合作社申請互助資金用于種子、化肥的購買和播種農機作業費。讓他沒想到的是，9月25日提出資金申請，合作社當日就派人考察，采用擔保的方式，當日發放互助資金5萬元。
新絳縣珍糧糧食種植專業合作社理事長晁貞良介紹，合作社在放款時主要有兩個條件：必須是本社的社員，必須跟糧食生產相關，依據經營規模來確定貸款額度。新絳縣的試點改革整合農民合作社的生產優勢、供銷合作社的流通優勢和農村合作金融的資金優勢，推進生產、供銷、信用三大領域的實質性融合，助力鄉村振興。
“‘三位一體’是一種制度創新，它是現代產業鏈和價值鏈這種組織方式在農業領域中的一種應用。以供銷合作社為核心的‘三位一體’形成以后，原來外部交易的那些摩擦就減少了，效率就提升了，同時降低了交易費用、增加了收益。”張富春表示，“三位一體”在實現農業規模經營的同時，推動農業高質量發展，實現標準化、品牌化運營。
供銷社的根在基層，農民的需求就是供銷社努力的方向。近年來，全省供銷社系統大刀闊斧改革，積極融入現代市場，創新從未止步，對全省社會經濟發展、實施鄉村振興戰略、鞏固脫貧攻堅成果作出巨大貢獻。
本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者張婷
責任編輯： 吉政
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