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開欄語
　　自2018年1月23日中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來，我省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神，向黑惡勢力發(fā)起一波又一波強勁攻勢，堅持把“六清”行動和“六建”任務(wù)牢牢抓在手上，持續(xù)推進打傘破網(wǎng)、打財斷血、重點整治、基層組織建設(shè)等重點工作，強勢推動掃黑除惡專項斗爭不斷取得新戰(zhàn)果。現(xiàn)在，專項斗爭已進入收官階段。為充分展示掃黑除惡專項斗爭的成果，營造奪取全面勝利的良好輿論氛圍，本報特開設(shè)專欄進行專題報道。

　　自2018年1月23日黨中央部署掃黑除惡專項斗爭以來，太原市堅決落實黨中央重大決策部署，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強力推進“六清”行動，扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危婪▏?yán)懲各類黑惡勢力及其“保護傘”，堅持狠抓“三零”單位創(chuàng)建，全力構(gòu)建掃黑除惡長效機制。
　　截至目前，太原市共打掉黑惡勢力犯罪團伙163個，有力打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。2018年、2019年，太原市連續(xù)兩年被評為全省掃黑除惡專項斗爭優(yōu)秀市，在去年全省人民群眾安全感滿意度測評中名列第一。

以踐行“兩個維護”的政治自覺，推動專項斗爭邁向新高度

　　太原市委、市政府始終把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)，堅持高位推動，黨政主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實第一責(zé)任人職責(zé)，旗幟鮮明支持掃黑除惡專項斗爭。2018年以來，市委先后召開9次常委會議，及時傳達(dá)貫徹中央和省委精神，研究部署具體工作。將掃黑除惡列入每年的市委常委會工作要點，凡召開涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局工作的會議必講掃黑除惡，凡涉及社會穩(wěn)定、基層治理等調(diào)研必檢點掃黑除惡，有計劃、有步驟強力推進。
　　省委常委、太原市委書記羅清宇指出，要提高政治站位，始終牢記中央部署開展掃黑除惡專項斗爭的根本初衷，切實增強“四個意識”，把開展掃黑除惡專項斗爭作為維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治任務(wù)，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。為扎實推動專項斗爭走實走深，太原充分發(fā)揮全市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，每年制定《掃黑除惡專項斗爭工作要點》和《重點任務(wù)分工方案》，層層壓實工作責(zé)任。截至目前，共召開18次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時分析形勢、研究部署落實。
　　此外，深入開展調(diào)查研究，組織院校法學(xué)專家在對全市涉黑涉惡典型案例進行個案分析及成因、規(guī)律、特點、趨勢總體分析與對策研究基礎(chǔ)上，進一步從嚴(yán)厲打擊、綜合治理、行業(yè)監(jiān)管、農(nóng)村黑惡和城市黑惡問題等5大課題，進行系統(tǒng)性對策研究，為引深掃黑除惡工作提供堅實理論保障和智力支撐。
　　同時，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，把掃黑除惡納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系和平安建設(shè)考核體系，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。全國掃黑除惡專項斗爭第3次推進會以來，全市緊緊圍繞“三個進一步”工作部署，全面深化“六清”任務(wù)，積極謀劃“六建”機制，再度掀起掃黑除惡新高潮。

以治理創(chuàng)新促質(zhì)效提升，開創(chuàng)掃黑除惡新局面

　　一切為人民，一切靠人民。專項斗爭開展以來，太原市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市為契機，關(guān)口前移、專項整治，積極推動基層社會治理，有效預(yù)防涉黑涉惡違法犯罪。
　　統(tǒng)籌基層資源力量，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、公安派出所、司法所、人民法庭等作用，堅持黨建引領(lǐng)、社會參與、依靠群眾、共治共享，堅決防止黑惡勢力滋生蔓延。不斷健全完善對刑滿釋放人員、前科劣跡人員、社會閑散人員及輟學(xué)青少年滾動排查機制，通過有針對性地采取教育管理、心理疏導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、困難幫扶等政策措施，嚴(yán)防被黑惡勢力教唆、拉攏、利用，發(fā)動他們檢舉揭發(fā)“保護傘”，全面準(zhǔn)確掌握特殊人群中涉黑涉惡人員底數(shù)，從在冊的社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員中摸排出涉黑涉惡線索，有力確保及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊黑惡勢力，實現(xiàn)了涉黑涉惡犯罪的有效預(yù)防。
　　本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，太原市嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的違法犯罪。對治安秩序混亂地區(qū)、黑惡問題多發(fā)行業(yè)、基層建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間滋生漏洞，深入開展“四項整治”，堅決鏟除黑惡犯罪滋生土壤。強化問題整改，針對中央掃黑除惡第2督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋的問題，堅持從嚴(yán)務(wù)實，通過實行臺賬式管理，掛賬督辦、跟蹤問效，全力推動整改落實。截至目前，督導(dǎo)組反饋意見整改任務(wù)全部完成，完成中央重點督辦的耿建平（耿四心）黑社會性質(zhì)組織案件處置工作，督導(dǎo)組進駐期間轉(zhuǎn)辦的857件涉黑涉惡案件線索已經(jīng)全部辦結(jié)。
　　發(fā)動群眾、依靠群眾，打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。太原市線上線下同時發(fā)力，發(fā)放《致廣大人民群眾關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的一封信》207萬余份，入戶率達(dá)92%，制發(fā)《太原市掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會百題解答》6500冊；在省城35所高校廣播站、2130輛公交車車尾LED屏、車載移動電視和市區(qū)人流密集地區(qū)的20個戶外大屏、樓宇電視等定時投放掃黑除惡標(biāo)語口號，把宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作貫穿專項斗爭全過程各階段。

堅決徹底推進“六清”行動，不斷實現(xiàn)掃黑除惡新突破

　　打好打贏收官戰(zhàn)，重點在“清”字上下功夫。太原市以擴線深挖推動線索清倉，以追逃攻堅推動逃犯清零，以提質(zhì)加速推動案件清結(jié)，以打財斷血推動黑財清底，以深挖徹查推動傘網(wǎng)清除，以標(biāo)本兼治推動行業(yè)清源，使“六清”行動往深里走、往實里走，確保如期實現(xiàn)“清干凈、清徹底”目標(biāo)。
　　堅持“三個必核”，對被舉報人有前科且前期未查處到位的線索、全國及省掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索、多人多次反復(fù)舉報線索全部作出有無涉黑涉惡犯罪嫌疑的結(jié)論，確保不放過任何可疑之人、可疑之事。同時，做好回溯核查、擴線深挖等工作，推動重點線索轉(zhuǎn)化成案，提高核查質(zhì)效。
　　圍繞重點在逃人員，充分依托現(xiàn)代科技，強化情報信息研判，特別是在疫情防控常態(tài)化的形勢下，堅決落實屬地責(zé)任，由各縣（市、區(qū)）公安局長負(fù)責(zé)，逐人逐案建立追逃專班，對在逃案犯逐一建檔、對賬銷號，全力開展追逃行動。截至目前，全市涉黑涉惡目標(biāo)逃犯14人，已全部到案。
　　堅持以審判為中心，堅決把好法律政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，推動落實公安局長、檢察長、法院院長擔(dān)任專案組長、公訴人、審判長制度化常態(tài)化，強化法律監(jiān)督，確保每一起案件都辦成鐵案。加大案件攻堅力度，對現(xiàn)存一審尚未審結(jié)涉黑涉惡案件逐案過篩，分類施策，專人包案，倒排工期，確保按期審結(jié)。針對省委政法委掛牌督辦的王世君案、何榮案，全面細(xì)致地做好庭審組織和保障工作，為依法快審快判奠定堅實基礎(chǔ)。
　　對涉案資產(chǎn)100萬元以上的案件，全部成立財產(chǎn)處置工作專班，同步加強司法執(zhí)行、財產(chǎn)收繳、企業(yè)接管、信訪維穩(wěn)等工作，統(tǒng)籌做好黑財清繳和“六穩(wěn)”“六保”工作，有效提升黑惡案件財產(chǎn)執(zhí)行工作質(zhì)效和生效判決的執(zhí)行到位率。截至目前，全市已執(zhí)行上繳涉黑涉惡財產(chǎn)7582萬余元。
　　強化紀(jì)法聯(lián)動，嚴(yán)格落實“雙專班、雙移送”制度，通過對專項斗爭以來掌握的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索進行全面梳理，深入開展“回頭看”行動，對已查實的涉黑涉惡案件進行“大起底”。特別是對12起未查出“保護傘”涉黑涉惡案件，指定專人負(fù)責(zé)，逐案落實“兩個一律復(fù)核”措施，確保每一起案件查深查透，全市政治生態(tài)進一步修復(fù)凈化。
　　深入推動軟弱渙散村級黨組織整頓工作，強化村“兩委”成員資格聯(lián)審，對全市635名村黨組織書記進行“一人一冊”跟蹤管理，從嚴(yán)把好人選關(guān)，清理不符合任職資格條件村干部131人。緊盯自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融放貸等12類重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題，強化監(jiān)管責(zé)任，加大指導(dǎo)力度，進一步規(guī)范“三書一函”，實行“掛賬促改”，全力根治行業(yè)亂象。截至目前，太原市向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)送“三書一函”1069份，風(fēng)險提示函628份，“檢察建議書”199份，“司法建議書”188份，“紀(jì)檢監(jiān)察建議書”54份，有效堵塞了監(jiān)管漏洞。
　　“我們將繼續(xù)打造一支常態(tài)化開展掃黑除惡的過硬專業(yè)隊伍，以推進市域社會治理現(xiàn)代化為契機，以‘三零’單位創(chuàng)建為抓手，把源頭治理作為掃黑除惡的治本之策，對行業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)持續(xù)強力整治。”太原市掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聚焦制度建設(shè)確保長效常治，把握引領(lǐng)掃黑除惡新常態(tài)，將緊緊圍繞中央“源頭治理防范”等“六建”要求，繼續(xù)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制、溝通協(xié)調(diào)機制、源頭治理機制，推動掃黑除惡常態(tài)化系列規(guī)范“建起來、建完善”。

本報記者曹婷婷