職業農民生產技能評價標準填補全國空白;形成涵蓋我省主要農作物種植品種和畜禽養殖品種的評價標準體系;承擔了58項國家標準化試點示范項目;打造了“山西小米”“大同黃花”等一批“晉”字農業品牌……
自2018年3月我省開展國家標準化綜合改革試點以來，全省主導和參與制定了10項國際標準、149項國家標準、191項行業標準，發布地方標準631項，涵蓋農業、工業、社會管理和服務業各領域。2019年全省申報省級地方標準項目830多項，今年申報940多項，省級標準化技術委員會由5個增加至43個。
“3年來，我們深入推進標準化綜合改革試點建設，著力提升標準化工作水平，建立健全標準化體制機制，制定完善標準化政策措施，探索走出了一條標準化助力資源型地區轉型發展的新路子。”省市場監管局局長張九萍表示。
標準規范 助推鄉村振興
“自成為美麗鄉村標準化試點后，我們建起了悅洋水世界、跑馬場、游樂場等游樂場所，推出了桃花節、采摘節、星空音樂節等節慶活動，全力打造休閑鄉村旅游品牌。實現年接待游客20萬人次，營業收入達3000多萬元，比實施美麗鄉村標準化建設之前增長了30%，還帶動了村里及周邊300多人就業，村民年人均收入可達2萬元，觀光旅游業成為了我們鄉村發展的一大支柱產業。”陽泉市郊區平坦鎮桃林溝村辦公室主任史清秀高興地說。
桃林溝村除了用標準化打造休閑鄉村旅游品牌之外，還以標準化助推村容村貌改善、規范公共服務活動、創新規劃經濟模式等，不斷加快美麗鄉村標準化建設步伐。
桃林溝村以村民最為關心的公共服務領域為重點，實施了《公共教育技術標準》《老年人服務中心建設規范》等23項標準，全力推進老年人服務中心、幼兒園、衛生所、便民服務中心等服務設施的標準化建設，建立養老保險、獎學金、職業技術培訓等相關制度，使村民實現了文化娛樂有場所，勞動就業有技能，弱勢群體有幫扶，公共安全有保障。
同時，充分發掘古村落、古建筑、古文物等鄉村文化內涵，建起了桃河民俗文化園，形成了“休閑旅游+文化傳承+鄉村體驗”這一獨具特色的旅游經濟模式，制定出鄉村非物質文化保護管理規范等一系列標準規范。
目前，桃林溝村制定了含19項基礎通用、90項技術、122項管理、22項服務在內的253項標準，形成了包括農村生產基礎設施、農村生活基礎設施、農村生態基礎設施、農村環境治理、農業資源綜合利用、村級公共服務、休閑農業和鄉村旅游、文化傳承與保護等10個方面的美麗鄉村標準化體系。
桃林溝村將自然、人文、經濟緊密地聯系在一起，因地制宜，因勢利導，積極探索適合實際的標準化支撐美麗鄉村建設的新模式，走出了一條既獨特又有借鑒推廣價值的美麗鄉村標準化發展之路。
我省目前已發布實施25項旅游服務領域地方標準。根據《鄉村旅游示范村等級劃分與評價》標準，將培育100個鄉村旅游示范村，全力助推鄉村振興發展。
多點開花 助力轉型發展
圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，我省標準化改革試點工作不斷深入，改出了生動實踐，試出了先進經驗，創出了地方特色，標準化助力轉型發展的效果日益凸顯。
尤其是聚焦解決傳統產業結構不優問題，堅持把推動傳統產業改造升級作為推進標準化綜合改革的重要目標，圍繞破解資源型經濟轉型發展難題，發揮山西區域特色和比較優勢，推進傳統產業數字化、綠色化、循環化發展。
《智能煤礦建設指導規范》為煤礦智能化特別是5G應用提供“硬約束”，太鋼集團主導研制《不銹鋼精密箔材》造就網紅“手撕鋼”;制修訂各類農業標準1000余項，發布有機旱作農業地方標準73項，建成農業標準化示范園區225個。
而在生產交通產品領域，我省積極參與鐵路行業標準、鐵總企業標準的制定，對標國外一流先進標準，生產可滿足美國AAR、歐洲EN、德國DIN、英國BS等標準要求的產品，產品的出口量增加了30%左右。法蘭制造企業生產出了符合美標、德標、法標、日標等各種標準法蘭產品，60%以上的產品出口到海外。
除此之外，圍繞“黃河、長城、太行”三大板塊建設，發布《山西省旅游標準體系》，助推文旅產品、景區建設、旅游服務、行業管理等方面的標準化;主導制定《煉焦化學工業污染物排放標準》國家標準，發布實施《燃煤電廠大氣污染物排放標準》等20項地方標準，全省58個劣Ⅴ類水質斷面全部消除，PM2.5平均濃度低于京津冀及周邊地區平均水平;將標準化理念融入政府治理，發布《政務服務中心標準體系建設與評價》等20多項省級地方標準，努力形成市場規范有標可循、公共利益有標可量、社會治理有標可依的格局。
“通過試點建設，我省標準化工作存在的市場主體不活躍、標準話語權不強、不注重標準實施等問題都得到了有效解決，全省參與標準制修訂的熱情得到了有效激發，探索出了標準化+履行基本職能、標準化+促進重大決策部署落地、標準化+解決熱點敏感問題、標準化+扶貧等有效方式方法，各類標準數量質量不斷提升，市場主體在標準化資源配置中發揮的作用日益顯現。”省市場監管局標準協調處處長高志春說。
著眼長遠 健全制度體系
2018年3月12日，國務院批準我省開展國家標準化綜合改革試點。同年5月28日，我省出臺了《山西省國家標準化綜合改革試點工作方案》，提出了在標準化推進機制、新型標準體系建設、標準水平提升、標準化推廣應用取得標志性突破4項工作目標，明確了到2020年底力爭完成制修訂標準、標準體系建設、示范試點項目等14項具體指標，部署了完善標準化管理體制、創優標準化推進機制、構建新型標準體系、提升標準化供給能力、發揮“標準化+”效應5項主要任務，構建起標準化改革“四梁八柱”政策制度體系。
自開展標準化綜合改革試點以來，我省連續4年將標準化改革列入山西轉型綜改重大改革任務清單，并先后出臺《試點工作方案》《年度行動計劃》等持續推動試點建設的政策措施。全省各級各部門成立了標準化工作領導小組，形成了省市縣三級上下聯動、部門協同的標準化工作格局。
目前，我省已形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化強勁態勢。比如將標準化工作納入全省目標責任考核體系，將試點工作中的9項硬性任務列入政府13710督辦系統，設立山西省標準化創新貢獻獎，在中北大學、太原科技大學開設標準化本科學歷教育，將科技創新與標準研制有機融合等等。此外，省市場監管局大力開展“百城千業萬企對標達標提升專項行動”，逐步完善標準實施監督機制;建立標準化工作專班，形成從部署到執行、再到完成的督查閉環和“專班負責、專題會商、專項督導”的工作機制。
今年9月30日，省人大審議通過《山西省標準化條例》(以下簡稱《條例》)。我省作為全國標準化綜合改革試點省份，《條例》為標準化改革向縱深發展提供法治保障。同時，把我省標準化改革實踐中行之有效的做法固定下來，對加強標準化工作，提升產品和服務質量，促進科學進步和技術創新，以高標準推動我省經濟社會高質量轉型發展具有重要意義。
本報記者孟婷
責任編輯： 吉政
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