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　　持續(xù)扎實開展一系列主題教育，扎實推進黨支部建設(shè)，帶頭人隊伍優(yōu)化提升，黨員教育管理從嚴從實;實施“墩苗”計劃，提升黨員干部隊伍能力水平;構(gòu)建城市基層黨建新格局，大力整頓農(nóng)村軟弱渙散黨組織，狠抓基層陣地建設(shè);嚴格按照好干部標準選賢任能;黨員干部不忘初心、牢記使命，密切聯(lián)系群眾，沖鋒斗爭抗疫一線、脫貧攻堅、新興產(chǎn)業(yè)、改革發(fā)展等主戰(zhàn)場……

　　2016年以來，省委把基層黨組織建設(shè)提升到治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來審視、擺位和推進，著力強化大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力推動基層黨組織全面進步，進一步提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力。各級黨組織堅持力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉，基層黨建工作不斷走深走實，基層黨組織政治功能和組織力持續(xù)增強，黨員干部呈現(xiàn)出忠誠擔(dān)當(dāng)、干凈干事、為民干事、勇于任事的良好精神風(fēng)貌。

　　補足黨員干部“精神之鈣”

　　越是關(guān)鍵時候，學(xué)習(xí)越不松勁。今年以來，為應(yīng)對疫情影響，省委組織部把干部培訓(xùn)搬上“云端”。截至9月中旬，山西干部在線學(xué)院日均訪問人數(shù)突破4萬人次，日均點擊量超過75萬次，相比去年同期分別增長43%和67%。學(xué)院人數(shù)首次突破30萬人，“云端”學(xué)習(xí)已成為特殊時期干部“加油充電”的重要方式。

　　近年來，省委突出黨的政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)放在首位，陸續(xù)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“維護核心、見諸行動”主題教育等，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，首要任務(wù)是抓好理論武裝。省委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，用最新科學(xué)理論武裝全省廣大黨員干部思想頭腦，真正入腦入心、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　2019年6月以來，全省130180個黨組織、40562名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、234.3萬名黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，取得扎實成效。各級黨組織堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神貫通起來，把重溫“三篇光輝文獻”和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示作為重要政治任務(wù)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。

　　全省召開“學(xué)用交流會”2288次，舉辦“學(xué)習(xí)《綱要》進基層萬場宣講活動”11564場、直接受眾195萬余人次，使科學(xué)理論在廣大黨員干部內(nèi)心深處鑄了魂、扎了根，提高了真信篤行、知行合一的意識和能力。

　　投入保障向基層一線傾斜

　　近年來，大同云州區(qū)西南部山區(qū)的吉家莊鄉(xiāng)吉家莊村，在村黨支部帶領(lǐng)下開始發(fā)展光伏發(fā)電、創(chuàng)辦農(nóng)牧專業(yè)合作社、建立黃花加工廠，把原本虧空的集體經(jīng)濟發(fā)展得紅紅火火。現(xiàn)在，該村集體經(jīng)濟每年創(chuàng)收70萬元左右，除集體自留部分，全部用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繳納村民醫(yī)療保險、意外保險等。村民們高興地說，感恩共產(chǎn)黨，跟著這么好的村黨支部干，日子越過越紅火。

　　欲筑室者，先治其基。近年，省委制定實施《關(guān)于深化“三基建設(shè)”進一步加強基層工作的若干意見》，制定貫徹落實《農(nóng)村基層組織工作條例》18條工作措施，推進黨支部建設(shè)標準化、規(guī)范化，推動農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。制定實施《關(guān)于加強和改進新時代全省城市基層黨建工作的若干措施》，推動8個市制定街道改革、創(chuàng)星升級等一攬子政策措施，初步構(gòu)建起城市基層黨建政策體系和制度機制。

　　縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職任職經(jīng)歷的比例保持在50%以上，特別優(yōu)秀的可直接選拔擔(dān)任縣級黨政正職。按副科級配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位負責(zé)人，暢通拓寬事業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間。農(nóng)村“兩委”主干報酬不低于所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均可支配收入的2.5倍;社區(qū)“兩委”主干報酬不低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的1.5倍……通過這些硬政策、強激勵，我省基層黨組織政治功能和組織力持續(xù)增強。

　　我省已經(jīng)連續(xù)3年提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼標準，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員收入高于縣直機關(guān)同級人員，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作的事業(yè)編制干部參照公務(wù)員發(fā)放交通補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均辦公經(jīng)費達到80萬元以上，全省縣域內(nèi)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費村均達到11.8萬元，社區(qū)平均達到12.8萬元。

　　讓基層干部穩(wěn)得住有奔頭

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強、把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會主義的根基才能穩(wěn)固。6月21日，省委選派的第一批300余名干部，順利完成任前培訓(xùn)后，奔赴基層主戰(zhàn)場“墩苗”。他們在各市縣信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保、護林防火等一線實踐鍛煉，為基層經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。之后，我省在選派500名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)任職的同時，集中選拔200名左右優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記到省市直單位擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。選派年輕干部到縣鄉(xiāng)任職“墩苗”，充分體現(xiàn)了省委重視基層、關(guān)愛基層、支持基層的鮮明態(tài)度，形成了廣大干部到基層一線鍛煉成長的濃厚氛圍。

　　基層是社會治理的重心，基層干部是加強基層工作的關(guān)鍵。省委堅持把基層一線作為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部的主陣地，先后提拔重用了一大批扎根基層、踏實工作、實績突出的干部。高度重視脫貧攻堅一線干部使用，全省36個國定貧困縣中先后有21名縣委書記提任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并繼續(xù)在原崗位工作，一批扶貧工作大隊長得到提拔或進一步使用。注重在疫情防控一線考察使用干部，一批舍身忘我、沖鋒在前、表現(xiàn)突出的干部被火線提拔，其中鄉(xiāng)科級干部占到68.8%。真正讓埋頭苦干的有機會、有舞臺，干出成績的有奔頭、有出路，有效激發(fā)了廣大基層干部想干事、能干事、干成事的精氣神。

　　為激勵基層工作人員，我省加大從服務(wù)基層項目人員中招錄公務(wù)員的力度，2016年以來共有1089名符合條件的人員通過報考服務(wù)基層項目人員專門職位進入縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員隊伍。另外，我省從2018年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位計劃中的15%用于招錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才支撐，兩年累計招錄295人，受到基層歡迎。

　　基層黨建抓好了，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會加強。截至2019年底，我省共確定軟弱渙散基層黨組織4120個，95%的已完成整頓。大力推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，實施農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程，實現(xiàn)大學(xué)生村官與選調(diào)生工作并軌，示范培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村第一書記、村黨組織書記等2300余人次，調(diào)整撤換不勝任、不盡職村黨組織書記244人。

　　堅守初心執(zhí)政為民新風(fēng)撲面

　　“現(xiàn)在的政務(wù)大廳，工作人員態(tài)度轉(zhuǎn)變很大，來有問聲，去有送聲，真是大不一樣了。”在朔州市政務(wù)服務(wù)中心辦理養(yǎng)老保險手續(xù)的張女士說，現(xiàn)在一進中心門，就設(shè)置了“勞動者港灣”，辦事群眾累了可以休息，渴了可以喝熱水，沒事了可以看書讀報，無聊了可以免費上網(wǎng)，鞋子臟了可以到自助機擦鞋。張女士感嘆道：“憂心變貼心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖人心，真正成了為人民服務(wù)的溫馨港灣。”

　　牢記初心使命，凝聚前行動力。近年來，通過一系列教育活動，我省廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，經(jīng)常深入基層、深入實際，密切聯(lián)系群眾，力戒形式主義、官僚主義，把工作抓到群眾心坎上。在主題教育中，組織開展服務(wù)地方、服務(wù)基層、服務(wù)群眾“三服務(wù)”活動和就業(yè)、物價等9項服務(wù)行動，集中解決了一批群眾關(guān)心的難點痛點問題。測評結(jié)果顯示，黨員干部和群眾代表“對我省開展主題教育的總體評價”選擇“好”或“較好”的比例達到99.79%。

　　近年來，在省委強化大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力推動基層黨組織全面進步，下大力氣打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)有作為的干部隊伍的一系列政策激勵下，我省一大批黨員干部扎根基層謀發(fā)展，甩開膀子干實事。有的迎難而上、主動作為，妥善處理多起群體上訪事件;有的敢當(dāng)包公能拉黑臉，強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作;還有的敢闖敢試，強力推進改革攻堅，成為全國探路的“改革先鋒”“時代楷模”……

　　在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時期，黨中央一聲令下，全省2.7萬多個基層黨組織、7000多個臨時黨組織、85萬多名黨員沖鋒在抗疫斗爭的最前沿，他們?nèi)找箞允亍⒂⒂聤^戰(zhàn)，堅持每日雙調(diào)度、專班24小時盯辦督辦，實現(xiàn)人員排查“三天集中清零”，確保“雙返雙防”動態(tài)清零、及時清零……他們沖在前、干在前，努力當(dāng)好群眾的貼心人和主心骨，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上凝聚起阻擊疫情的磅礴力量。在疫情防控中，我省已有近2萬人在防控一線遞交了入黨申請書，有829人被發(fā)展成預(yù)備黨員。

　　海闊憑魚躍，天高任鳥飛。基層天地廣闊，大有可為。全省黨員干部將以實干立身、拿實績說話、以結(jié)果論英雄，奮力開創(chuàng)全省基層黨建工作新局面，不斷增強為民服務(wù)意識，提高為民服務(wù)能力，為在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，奮力譜寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章再立新功。

　　本報記者陳俊琦