“規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。”“十四五”時期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是我省“轉型出雛型”的發展關鍵期。省委十一屆十次全會深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，對高起點高標準高質量編制“十四五”規劃作出全面部署，強調我省要實現“轉型出雛型”的重要階段性戰略目標，決不能輸在“十四五”規劃的編制上。
經過多年努力，山西轉型發展已經真正起步，并形成良好態勢。山西經濟發展已經站在新的起點上，肩負著“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的歷史使命，科學編制“轉型出雛型”的規劃藍圖至關重要。我們必須增強轉型的緊迫感，牢牢把握轉型發展的窗口期、關鍵期，確保“十四五”時期完成“轉型出雛型”的目標任務，進而為“十五五”基本實現轉型、“十六五”全面完成轉型奠定堅實基礎。
科學編制“轉型出雛型”規劃藍圖，關鍵在統一思想、提高認識、掌握方法。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，把習近平總書記視察山西重要講話重要指示作為規劃編制工作的根和魂，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，確保高質量轉型發展沿著正確軌道前進；必須把胸懷“兩個大局”作為基本出發點，維護和用好我國發展重要戰略機遇期，在中華民族偉大復興全局中作出山西貢獻；必須把創新驅動作為邏輯起點，聚焦“六新”，培育形成戰略性新興產業、未來產業集群，推動產業轉型早日出現拐點；必須堅持科學的編制方法，確保規劃綱要與各專項規劃同步編制、統籌推進，既要讓規劃綱要為專項規劃提供思路方向，也要讓專項規劃為規劃綱要提供專業支撐。
科學編制規劃藍圖，要從戰略上定好位。定位問題是戰略問題。“十四五”乃至今后十五年、三十年，山西在全國格局和長遠發展中究竟如何定位，乃是事關山西轉型發展目標、方向、路徑的根本問題。要拓展視野、集思廣益，從京津冀一體化重要成員、國家資源型經濟轉型綜改試驗區、新興產業未來產業制造基地、內陸地區對外開放新高地、國際知名文化旅游目的地、特色優勢有機旱作農業科研和功能食品生產基地、華北地區重要綠色生態屏障、拱衛首都安全“護城河”等方面深化研究。
科學編制規劃藍圖，要從戰術上謀好篇。2025年“轉型出雛型”，是我省轉型發展進程中的重要標志，要全盤謀劃、統籌推進。重點在十個方面謀篇布局：確保到2025年，一流創新生態、戰略性新興產業集群、綠色能源供應體系、支撐高質量轉型發展的體制機制、生態文明制度體系、法治化國際化便利化營商環境、對外開放新高地、城鄉融合發展形態、更加健全完善的民生保障體系、在全國發展大格局中的戰略地位基本形成。
科學編制規劃藍圖，要從戰法上打好牌、出好招、下好棋，以變革性、牽引性、標志性舉措確保轉型出雛型。重點實施非均衡發展戰略，優勢轉換戰略，換道領跑戰略，創新驅動、科教興省、人才強省戰略，農業“特”“優”戰略，可持續發展戰略，擴大內需戰略，全面深化改革開放戰略，文化強省戰略，技能富民戰略等“十大戰略”，為山西高質量轉型發展再造新優勢、構建新格局。
科學繪制藍圖，蹚出轉型新路。“十四五”規劃承上啟下、繼往開來，科學編制好“轉型出雛型”規劃藍圖，山西必將在高質量轉型發展的新征程上行穩致遠。
本報評論員
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