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晉風(fēng)

近年來，山西經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷，投資增速連續(xù)回落，新的增長動力不足，財政收入增長放緩，山西經(jīng)濟(jì)這艘航船可謂在嚴(yán)冬的堅冰中步履維艱，急需堅定信心、迎難而上、凝心聚力、共克時艱的精神動力。

2015年12月中旬至2016年4月底，省委省政府在全省各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)、各個領(lǐng)域，深入開展“冬季行動”，把冬閑冬休變成苦干實干，讓“馬上就辦，真抓實干”成為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。“冬季行動”的關(guān)鍵任務(wù)之一，就是要把經(jīng)濟(jì)搞上去，讓全省人民真切感受到“冬季行動”帶來的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和生活改善。

通過開展“冬季行動”，加快推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。擺脫山西當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的困局，首當(dāng)其沖是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。《2016年山西省政府工作報告》中指出，要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，加強重點領(lǐng)域投資。眼下，就是要利用“冬季行動”的契機，先人一步，提前謀劃一批前期項目，要加大招商引資力度，吸引一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的項目落戶，要推動煤炭工業(yè)、裝備制造業(yè)由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向精致生產(chǎn)，提高附加價值比重，向價值鏈中高端提升，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

通過開展“冬季行動”，改變項目建設(shè)上的“冬休”現(xiàn)象。要堅持“六位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)重點工程建設(shè)，提振廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，加快建設(shè)項目手續(xù)辦理速度，優(yōu)化辦事流程，加快審批進(jìn)度，限時完成審批事項，實施重特大項目“會辦”制度，設(shè)立重點項目審批“綠色通道”，確保項目如期開工建設(shè)、保質(zhì)竣工。

通過開展“冬季行動”，創(chuàng)新服務(wù)方式、管理模式。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化科技體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。要在尊重創(chuàng)新規(guī)律基礎(chǔ)上，培育創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動，培育人力資本，拓寬金融服務(wù)渠道。抓好科技創(chuàng)新城核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型崛起新活力。

2016年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。我國經(jīng)濟(jì)仍處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等壓力依然較大;煤炭供大于求、價格低位徘徊的狀況難有改觀，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能過剩、效益不佳，資源型經(jīng)濟(jì)跌得快跌得深、回升慢回升難，都將給我省財政收支、社會就業(yè)、居民收入、金融運行帶來較大壓力。

同時，我們更要看到面臨的有利條件和機遇。我省轉(zhuǎn)型發(fā)展效果正在顯現(xiàn)，綜改區(qū)建設(shè)步伐加快，創(chuàng)新驅(qū)動提擋加速，煤炭革命激發(fā)強大活力，鐵路、公路、水利、電力、人居環(huán)境改善、科技創(chuàng)新城等一大批重點工程，將有效拉動經(jīng)濟(jì)增長。我省加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、推進(jìn)法治山西建設(shè)，將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供風(fēng)清氣正的環(huán)境，特別是省委提出“六大發(fā)展”的新思路，必將團(tuán)結(jié)激勵全省人民為加快全面建成小康社會、實現(xiàn)富民強省而努力奮斗。

堅冰深處春水生。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，強化底線思維，把握寶貴機遇，揚長避短，積極作為，帶著群眾的期許，邁出矯健的步伐，努力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，寫下無愧于時代、無愧于未來的嶄新詩篇。