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建立協調機制，搭建政銀企溝通平臺，是解決融資難、融資貴的有效方法。圖為太原投融資洽談會上銀企相關負責人員在關注企業融資項目。記者王昕 攝

中誠信托風險事件、聯盛風險事件、海鑫風險事件，自去年以來，省內發生的一系列金融風險事件，帶來了嚴重的負面效應：銀行的經營受到影響，金融支持地方經濟建設的能力降低，空間縮??；地方各類企業的貸款規模降低，銀行收回貸款后不敢再發放新的貸款，惜貸、抽貸、限貸、斷貸現象頻出；即便是運行良好的企業，也因為金融機構的謹慎心理，不能及時獲取相應的資金支持……

進入2015年，情況有了很大改善。這主要是指省委、省政府非常重視融資難融資貴這一普遍真實存在的現象，而且出實招幫助解決，努力緩解經濟運行中的資金“腸梗阻”，打通金融“血脈”。

今年3月2日，省委、省政府在北京與各大銀行領導召開座談會，銀行領導都表示要大力支持山西，同時，也提出一些問題。省委、省政府高度重視銀行提出的問題，“兩會”期間就安排省金融辦，全面排查駐晉金融機構在山西發展中的困難和問題。之后，又多次召開會議，協調解決相關問題。4月1日，省政府再次召開專題會議，協調解決金融辦梳理出的108個金融領域的突出問題，營造良好金融生態環境。這次會議上，采礦權抵押問題成為大家關注的重點。

國家開發銀行提出，省內部分企業在不告知國家開發銀行的情況下，惡意將采礦權重復辦理質押登記，嚴重侵害了國家開發銀行的權益。但受現有政策影響，國家開發銀行無法查詢獲知企業此類行為，不能及時開展針對性措施。既成事實后，容易產生糾紛或訴訟。之后，國土資源廳等相關部門和國家開發銀行積極協商，問題得到了較為圓滿的解決。

6月25日，省委書記王儒林、省長李小鵬在太原會見了國家開發銀行黨委書記、董事長胡懷邦一行，并出席山西省人民政府與國家開發銀行《推進山西轉型發展開發性金融合作備忘錄》簽約儀式。此次國家開發銀行與山西簽署的新一輪合作備忘錄，在“十三五”期間，將為山西產業發展、項目建設等提供數千億元的融資服務，在山西棚戶區改造、基礎設施建設、產業結構調整、新型城鎮化建設、資源整合和企業重組、民生工程等領域開展投融資合作。胡懷邦表示，國家開發銀行要創新合作模式，拓寬融資渠道，做大融資總量，推動雙方合作邁上新臺階，為山西“六大發展”作出新貢獻。省委、省政府也將全力抓好合作備忘錄內容的落實，幫助解決實際問題，為國家開發銀行在山西拓展業務提供優質服務、營造良好環境。

另外，受煤炭行業影響，我省涉煤金融風險積聚。截至上半年，煤炭行業貸款余額占到全省煤炭行業融資總額的78.36%，占到全省金融機構貸款余額25%左右。煤炭行業貸款不良率為3.45%，較同期上升1.62個百分點。另一方面，煤炭資源整合過程中，還有一些遺留問題沒有解決，影響了企業和銀行之間的良好互動。最為明顯的就是，資源價款沒有足額繳納，抵押登記無法辦理；采礦許可證是短期證件，無法辦理抵押備案；采礦許可證換發過程中，無法辦理抵押備案等等，情況比較普遍。

針對這些特點及相關企業遇到的問題，省政府各職能部門從解決普遍問題到解決特殊問題，加快風險處置進度，按照一行一策的方法對接銀行解決問題。記者了解到，繼國家開發銀行后，我省就煤炭資源整合的遺留問題在工行進行試點。以后，會在省內推廣，這為眾多的煤炭企業找到了解決融資難問題的好辦法。

山西建邦集團財務總監常崇斌對記者說，他感受最明顯的就是政銀企上下聯動了，對企業的困難真正重視起來了。建邦集團位于侯馬，最近幾個月來，臨汾市、侯馬市的市委、市政府領導和職能部門以及銀行都上門調研，聽取企業訴求，解決企業急需解決且在他們職能范圍內的事情。同時，他們也提高自己的辦事效率，企業方便了很多。常崇斌一些朋友的企業，因為資金短缺陷入困境，融資難。全省金融振興大會以后，原來退出的銀行現在又和企業接觸了；銀行現有的貸款規模不壓縮了，大家切實感受到了政府職能部門和銀行與企業的互動進入了一次新的時期。

讓常崇斌高興的是，工行、農行、建行和交行都已經表示，將根據行業發展特點和企業的實際情況，為他們量身定制金融服務方案。常崇斌對記者說，做實體經濟的企業，要維持正常生產，非常需要金融機構和非銀行金融機構以及政府各職能部門的支持。企業遇到困難時，需要的是雪中送炭，不是釜底抽薪。關鍵是要讓企業先活下來，再在生存和發展中解決問題。抽貸、斷貸的直接后果就是企業死了，什么問題都不用解決了，原來的資金更收不回來。

在他看來，這充分體現了金融振興大會后，我省各界進一步轉變觀念，樹立現代金融意識和金融法治觀念，正在逐步自覺按照經濟規律、市場規律、金融運行規律辦事。地方政府主動進一步加強組織協調，暢通協調渠道，加強政銀企聯動機制建設，及時研究解決金融發展和企業融資過程中面臨的困難和問題的做法，對企業來說，是最重要的。不但從中看到了加快改善金融生態環境的迫切之情，更體會到了各行各業振興金融、振興山西的信心和決心。（首席記者 崔曉農）