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讓城鄉孩子享受均等教育

——蒲縣統籌推進城鄉義務教育一體化發展紀實

　　臨汾新聞網訊 黨的十八大以來，蒲縣始終把推進城鄉義務教育一體化作為深入推進教育均衡發展的重要舉措，堅持三個保障，抓好三個重點，實施五項舉措，開展四個行動，狠抓五項工作，不斷優化學校布局，深化教育改革，實現了城鄉義務教育在經費投入、辦學條件、師資配備、辦學水平等方面統籌發展。

　　均衡配置資源 改善辦學條件

　　均衡，首先是從硬件條件上均衡，全面改善辦學條件，縮小城鄉學校差距。

　　堅持三個保障，強化政府責任，統籌推進各項工作。該縣成立了推進義務教育均衡發展領導小組，建立完善了縣領導聯系學校制度，不定期組織教育、住建、財政、國土等部門召開專題會議，現場辦公研究解決學校工程建設、校園周邊環境治理、教師招聘等工作遇到的困難和問題。建立了義務教育經費保障機制，做到經費向農村薄弱學校、鄉村小規模學校和教學點傾斜，不足百人的學校和教學點按百人核定公用經費。制定了義務教育發展督導評估制度，由“兩辦”督查室定期不定期對成員單位進行專項督導，對照標準逐項排查、逐項核實，找出癥結，明確整改目標、整改措施和整改時限，確保各項工作全面落實。

　　抓好三個重點，均衡配置資源，全面改善辦學條件。該縣堅持從實際出發，進行學校布局調整，堅決不搞“一刀切”，同時在地處偏遠、交通不便的自然村保留必要的教學點。改善辦學條件，先后實施三大工程，校舍安全工程，投入資金1.3億元，加固改造和建設學校35所;薄弱學校改造，投入資金7341.87萬元，異地新建克城中學和鹿城小學;“全面改薄”工程，投入資金3273.28萬元，對38所學校、6個教學點進行改擴建、維修。目前全縣累計新建學校13所，維修、改擴建學校25所、教學點13個。配套設施設備，縣財政投入資金1896萬元統一采購計算機、實驗實習器材等設施設備，全縣各學校都建有計算機教室和多功能教室，并配齊班班通設備，小學和初中生機比均達到省定標準。

　　優化師資結構 構筑關愛體系

　　均衡，其次是從軟件條件上均衡，實現教師合理配置，給弱勢群體兒童更多關愛。

　　實施五項舉措，加強隊伍建設，整體提升教師素質。該縣采取“公開考試，擇優選聘”辦法，5年來累計招聘392名優秀大學畢業生，其中350名充實到農村學校和城鎮薄弱學校。2013年以來，實行國培計劃、全員培訓、專項培訓、教育技能培訓、薄弱學科培訓“五訓并舉”，年均培訓教師3000余人次。制定了教師從教“十條禁令”，完善了師德考核檔案，持續開展師德考核、清理整頓“吃空餉”教師，連續三年共評選出師德標兵23人。根據農村學校距離縣城遠近和教師工齡長短，一線教師每人每月都有200-600元不等的津貼，班主任每人每月有100元的補助，僅此一項，縣財政每年拿出300余萬元。對長期在農村和邊遠山區工作的教師，在績效工資發放、職稱評聘等方面予以政策傾斜。

　　開展四個行動，構筑關愛體系，全面彰顯教育公平。該縣建立了以政府為主導，教育、民政、婦聯等相關部門和社會各界人士共同參與的留守兒童關愛服務體系和動態監測機制，通過采取集中排查、落實救助政策、建立留守兒童之家等措施，確保留守兒童健康快樂成長。開展家庭經濟困難學生資助行動。2012年以來，在全省率先實施了從幼兒到高中的15年免費教育，確保不讓一個孩子因為家庭經濟困難而失學。積極開展教育精準扶貧，落實“兩免一補”和各類資助、補助政策，為幫助高中生特別是建檔立卡貧困戶學生圓夢大學，今年5月份，縣政府與宏源集團簽訂資助協議，助學資金由企業全額出資，預計4年資助達1000萬元以上。

　　深化綜合改革 推動內涵發展

　　均衡，更要從提高教學質量上下工夫，全面落實黨的教育政策，讓山里娃享受到和城里孩子同等的教育。

　　狠抓五項工作，深化綜合改革，推動教育內涵發展。該縣教育局推進中小學課堂教學模式改革，建立了聯片教研體5個，捆綁教研體8個，平均每年開展聯片教研10余次，送研下鄉30余次。全面推行精細化管理，明確學校在日常管理、課堂教學、教師發展、學生發展、安全管理等方面的標準，今年上半年共召開縣級推進會3次、鄉鎮級推進會8次、校級開放周38次。構建學校教育、社會教育、家庭教育“三位一體”育人模式，落實每天一小時校園體育活動、國學誦讀、書法教育等要求，多形式開展校園文化藝術節、校園運動會、科技節、社會實踐等系列活動，打造了一批“辦學有特色、教學有特色、學生有特長”的特色學校。積極創新辦學模式，以優質學校、城區學校為龍頭，實施“一對多幫扶、層層幫扶”的活動，以強帶弱、以城帶鄉、以優扶差，切實帶動農村學校、薄弱學校發展，提高辦學整體質量。今年，該縣高考二本B類以上達線人數達到279人，考取大文大理和名校的人數都有新的突破。

　　（張鵬 賈琳）