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　　臨汾新聞網訊 以提前兩年實現全面小康為目標，以“百里昕水河生態經濟帶”建設為龍頭，實施人才強縣、文教立縣、生態靚縣“三大戰略”，突出產業轉型、脫貧摘帽、城鄉建設“三大攻堅”，打造全省新型能源、區域休閑度假、西山商貿物流“三大基地”，努力建設開放蒲縣、美麗蒲縣、幸福蒲縣，奪取全面建成小康社會新勝利。新年伊始，蒲縣遵循“四個全面”戰略布局，牢固樹立“六大發展”理念，主動適應發展新常態，以轉方式、調結構、增效益、提速度為基點，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，提出了“十三五”經濟社會發展的總體工作思路。

　　從蒲縣主要量化目標看，地區生產總值2014年已達52.49億元，已實現比2010年翻一番的目標;城鄉居民收入2015年預計分別達到23550元、7585元，按年均7%的保守速度增長，到2017年就可實現翻番目標。從全面小康監測指標體系看，目前蒲縣全面小康進程指數為84.6%，五大類39項指標中，已有33項指標提前完成，其余6項指標經過努力預計2018年可全部完成。因此說，蒲縣提出“提前兩年實現全面小康”目標，是有依據、有底氣、有支撐的。

　　昕水河流域是蒲縣區位最優越、產業最集聚、人口最集中、最可提升塑造的區域，涵蓋7個鄉鎮、8萬人口，經濟總量占全縣的75%以上。蒲縣提出以“百里昕水河生態經濟帶”建設為龍頭，計劃用5年左右的時間，把昕水河及支流區域建成全市有重要影響的生態帶、文化帶、旅游帶、產業帶和城鎮帶，“經濟帶”內人口達到10萬以上，經濟總量占到全縣的85%以上，城鎮化率達到60%以上，綠化覆蓋率達到50%以上。

　　大力實施人才強縣、文教立縣、生態靚縣“三大戰略”，在打造優勢中引領發展。實施人才強縣戰略。確保在“十三五”期間，全縣引進管理、技術人才5000人，自主培養各類人才1萬人，儲備本土人才3萬人。設立每年1000萬元的人才發展專項基金，用于人才引進、培養和獎勵。今年，引進管理、技術人才1000人，自主培養社會各類人才2000人，儲備本地鄉土人才6000人。實施文教立縣戰略。圍繞創建“全國文化先進縣”目標，大力實施核心價值共塑、文化公共服務、文藝精品打造、城鄉文明創建、文化產業促進、文化遺產保護、文化人才培養、文化體制改革“八大工程”。圍繞創建“全省教育強縣”目標，實施新一輪教育振興“三年行動計劃”，全面提升教育教學質量，打造省級示范高中、省級職教中心。今年，重點抓好新聞中心大樓、錦繡小學等建設工程，建設佳樂文創園、永安民俗文化體驗園，出版蒲縣文化叢書，全力辦好第二屆東岳文化旅游節，完成“全國義務教育發展基本均衡縣”驗收。實施生態靚縣戰略。以國家主體功能區建設為統攬，以創建國家級“園林縣城”“衛生縣城”“生態文明縣城”為抓手，努力把蒲縣建成天更藍、山更綠、水更清的生態高地。“十三五”期間，完成造林綠化20萬畝，林木覆蓋率達到62%。今年，完成造林綠化4萬畝，林木覆蓋率在53%的基礎上提高2個百分點;四溝水庫建成投用，刁口水庫開工建設，配套實施一批應急水源和引提管網工程，推動農村人畜飲水提升全覆蓋;引深工業廢氣、燃煤污染、工程揚塵、車輛尾氣“四大類污染”治理，推行清潔低碳生產，臨大路沿線鄉鎮所在地啟動集中供暖供氣工程，推進省級低碳試點縣和試點園區建設。

　　全力聚焦產業轉型、脫貧摘帽、城鄉建設“三大攻堅”，在補齊短板中加快發展。推進產業轉型攻堅。按照革命興煤“六型轉變”要求，把工作重心由產量擴張轉向增強煤炭產業內生動力、提高核心競爭力，走資源轉化、綜合利用、循環發展之路，加快煤炭就地轉化，引導煤炭企業利用“互聯網+煤炭”等新業態，拓展煤炭銷路，提高市場份額。今年原煤產量達到1400萬噸以上，煤炭洗選率達95%以上。加快鋁礬土資源的開發利用，重點實施好煤電鋁一體化項目;提升華正煤機技術水平，打造臨汾市最大的綜合采煤機部件制造企業;鼓勵贏晟園、鑫永鑫等鑄造公司引進新工藝，開發新產品;推進日產4500噸龍祥熟料新型干法水泥的建設與投產;大力發展風電、光伏發電、生物科技、釀酒等新興產業，不斷形成新的經濟增長點。持之以恒推進“兩個十萬畝”提質增效，到2020年全縣核桃種植面積達到15萬畝，年可生產優質核桃2000萬公斤，建成全市最大的優質核桃基地;馬鈴薯種植面積達到10萬畝，其中種薯繁育面積1萬畝，成為晉南最大的馬鈴薯種植基地;積極穩妥實施構樹種植，建成全省優質肉牛標準化示范基地，大力扶持蘋果、小雜糧、中藥材、大棚蔬菜等特色產業發展，做大做強正茂核桃、昕源薯業、實美食品等“農字號”龍頭企業，打響“蒲縣核桃”“蒲縣馬鈴薯”“蒲縣肉牛”等地方特色品牌。同時，組建蒲縣農村商業銀行，力爭企業登陸“新三板”融資取得突破，推進科技進步對經濟增長的貢獻率每年增長5個百分點，每年新增100個中小微企業，積極打造發展新優勢。推進脫貧摘帽攻堅。扎實開展好建檔立卡“回頭看”，打好產業扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、生態扶貧、金融扶貧、社會兜底扶貧組合拳。今年，推行企業對口幫扶，持續開展“千人百村惠萬家”干部結對幫扶活動，確保全縣25個貧困村、占到全縣農業人口的20%的1.67萬貧困人口，年內實現6000貧困人口脫貧、9個貧困村摘帽。推進城鄉建設攻堅。圍繞“城鎮化率每年提高2個百分點”目標，統籌推進大縣城、小城鎮建設和農村人居環境改善工程。到2020年，縣城規劃區和建成區分別達到13.8和7平方公里，縣城常住人口達到5.5萬人，全縣常住人口和戶籍人口城鎮化率達到60%和45%。下大力氣推進“大交通”建設，扎實做好鄭銀高鐵、洪大高速、臨大路縣城段改造、羅克線改造等建設工作，實現縣內半小時通達，全縣公路總里程達到1380公里，路網密度達到92公里/平方公里。加快實施西氣東輸蒲縣段改線和天然氣配套工程，全面鋪開城鄉4G網絡建設，鼓勵社會資本以PPP等模式參與城鄉建設。

　　傾力打造全省新型能源、區域休閑度假、西山商貿物流“三大基地”，在科學定位中特色發展。打造全省新型能源基地。依托豐富的煤炭、鋁礬土、太陽能、風能等資源，統籌“煤、鋁、電、風、光、氣”產業發展，努力實現由輸煤為主向輸電為主、由黑色能源向綠色能源、由傳統能源向新型能源的轉變。先期以縣東循環工業園區和20座現代化礦井、2×350兆瓦低熱值煤發電、山煤300萬噸選煤等項目建設為基礎，做好煤炭產業的延伸及與其他產業的融合發展;以大唐豹子梁風電、遠景能源風電、光伏發電為依托，發展新型能源產業。遠期規劃煤層氣開采，引進生物質能等產業落地，形成蒲縣新型產業的規模效益。打造區域休閑度假基地。以柏山東岳廟和五鹿山自然保護區兩個“國保”為核心，以真武祠、段云書藝館、西戎故居、梅洞山、峽村峽谷為節點，整體開發、特色打造，在全省、全國打響“心靈圣境，多彩蒲縣”旅游品牌，建成輻射臨汾、呂梁的區域休閑度假基地。打造西山商貿物流基地。以肖家溝物流園區煤炭集運站為中心，依托山西中南鐵路，逐步擴大“西山鎖鑰”的區位優勢。立足臨汾西山煤、焦、鐵等工業產品和核桃、馬鈴薯、蘋果、梨等農副產品集運，建設一批品位高、配套全的商貿中心、配送中心和專業市場，發展一批貨運配送、直達供貨等現代物流企業，推動生產、交易、倉儲、配送一體化發展。

　　強力推進開放蒲縣、美麗蒲縣、幸福蒲縣“三縣建設”，在目標引領中科學發展。建設開放蒲縣。暢通政府對話、企業合作、民間互動渠道，促進全方位對外開放，推動能源開發、產業轉型、新型材料、裝備制造等領域對外合作，大力提升經濟外向度。“十三五”期間，引進項目資金1000億元，利用外資達到420億元，年均增長10%;外貿出口達到20萬美元。今年，在沿海發達地區締結兩個以上友好縣，外出舉辦2次以上招商推介活動，力爭簽約資金260億元以上。建設美麗蒲縣。打造“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”“城在林中，林在城中”的生態之美;構建崇文尚德、文明誠信、包容進取的人文之美;營造政治清明、公平正義、安定有序的和諧之美。建設幸福蒲縣。全力保障群眾住有安居，實施更加積極的創業就業政策，統籌抓好教育、文化、衛生、體育等公共事業，落實好15年教育全免費、蛋奶工程、有線電視收視免費等優惠政策，逐步實現基本公共服務共建共享;不斷健全社會保障機制，健全職工失業、工傷、生育等保險制度，扎實推進社會救助特別是大病救助工作;認真落實領導接訪包案機制，積極化解信訪積案和矛盾糾紛，健全完善立體化社會治安防控體系，牢固樹立安全發展理念，持續開展安全生產大檢查、打非治違和專項整治活動，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。(張鵬)