2013-11-15 15:23:46 來源：
本報訊（通訊員周英剛 鈕清海）近年來，侯馬市針對水利工程建設項目多、資金額度大，廉政建設防控風險相應提高的新形勢，認真執行各項黨風廉政建設規定，采取五項舉措加強水利資金使用管理，確保全市水利項目工程安全、資金安全、干部安全和生產安全。
首先是把好資金審核關。在每一年度的水利項目資金到位后，水務部門都要填報侯馬市專項資金使用審批表，由局里主要負責人簽署意見后向市政府呈報。經市政府分管領導和主要領導逐級審核后，再轉交市財政部門進入工程建設招投標程序。財政部門根據工程建設規模大小和《山西省工程建設招標管理辦法》等相關規定，決定工程建設采取公開招標、議標和邀標三種方式當中的其中一種。目前，這三種工程建設方式已經覆蓋到侯馬市所有的水利工程建設項目。
其次是把好項目建設關。進入水利工程建設階段之后，水務部門還要向檢察機關的預防職務犯罪部門送交招標備案文件，隨時接受檢察機關的工作監督。在招投標過程中，侯馬市嚴格執行《招標法》等法律法規的相關規定，依法委托專業的招標公司代理水利工程建設招投標業務，建立健全公開招標投標制、項目法人制、合同管理制、施工監理制等各項水利工程建設“陽光作業”機制，力求通過制度建設防范工程建設過程中的廉政風險。在施工過程中，除了依法確定的項目監理單位監理人員和水務工程技術人員的雙重監督之外，省、市主管部門的領導和市財政部門等單位的人員也經常深入到工程建設工地檢查指導，及時發現和糾正存在的問題，確保工程建設規范、有序地進行。
第三是把好項目驗收關。在工程建設驗收環節，侯馬市認真執行上級關于水利工程驗收的相關規定，做到10萬元以下的工程項目由水務局和財政局聯合驗收；10萬元以上50萬元以下項目由縣級水務、財政部門聯合初驗，臨汾市水利、財政部門聯合驗收；50萬元以上的項目實行縣級聯合初驗、市級復查、省級最終多部門聯合驗收完工項目。在工程資金決算環節，實行市財政評審中心評審制度，及時發現、糾正工程施工單位在工程決算過程中出現的問題，最大可能地為國家節省建設資金。同時，堅持質量保證金留置制度，保證工程建設質量。
第四是改革資金撥付方式。從2013年起，侯馬市對水利工程在內的國家計劃項目資金撥付實行國庫集中式撥付制度，在工程建設各項程序符合有關規定的前提下，水利項目建設資金不再通過水務局賬戶下撥到工程施工單位，而改由侯馬市的國庫支付中心直接將工程建設款項撥付到施工單位賬戶。這樣做，既減少了中間環節、提高了辦事效率，又有效防范了水利工程建設過程中的廉政風險。
第五是用好信息公開這個平臺。侯馬市陽光農廉網是全市加強涉農項目資金監管、促進涉農部門黨風廉政建設的重要信息公開平臺。近年來，侯馬市及時將水利工程項目建設信息在陽光農廉網上予以公示，接受社會各界監督。及時發現和糾正項目建設過程中出現的問題，努力將所有水利項目都打造成百姓放心的惠民工程和干部安全的廉潔工程。
