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爭做改革創新和轉型發展排頭兵

——訪侯馬經濟開發區黨工委書記、管委會主任張瑜慶　　

　　臨汾新聞網訊 “今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵一年，也是我市經濟轉型發展的關鍵一年。市‘兩會’奏響了決勝全面小康、實現振興崛起的號角，會議確立的‘示范區’‘排頭兵’‘新高地’三大目標，是侯馬經濟開發區‘改革的試驗田、開放的排頭兵、區域經濟發展新引擎’的行動指南。”近日，就如何深入學習貫徹落實市“兩會”精神，記者對侯馬經濟開發區黨工委書記、管委會主任張瑜慶進行了采訪。

　　“市四屆人大五次會議、市政協四屆四次會議勝利召開，這是臨汾改革開放再出發進程中的一次重要會議，更是全市人民政治生活中的一件大事。”張瑜慶開門見山地說，會議為侯馬經濟開發區做好今年的工作指明了方向，提供了思路。侯馬經濟開發區將堅決按照會議部署，特別是按照劉予強市長所作的政府工作報告，組織開發區各級各部門和廣大黨員干部深入學習貫徹“兩會”精神，進一步統一思想，深化認識，明確發展目標，科學謀劃工作，加快推進開發區改革創新發展。

　　張瑜慶滿懷信心和決心，道出了侯馬經濟開發區2019年工作的總體思路：今年，侯馬經濟開發區黨工委、管委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神，按照省委十一屆七次全會、省委經濟工作會、市委四屆五次全會暨市委經濟工作會部署，堅持新發展理念和高質量發展要求，堅決推進開發區“54555”發展戰略，以全面從嚴治黨為統領，以改革創新發展為核心，以“三件大事”為重點，以“改革創新、奮發有為”大討論為切入點，以招大引強、項目轉型、優化環境為推手，在爭做改革創新和轉型發展“排頭兵”的道路上，干在實處、走在前列、勇立潮頭，以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。按照以上思路，實現三個目標，一是主要經濟指標增速要全部超過7%。二是建設國家智能制造試點示范區、山西省醫藥健康產業的重要承載區、晉南最大的大宗商品和進出口商品物流基地這“三件大事”要實現提級增效。三是加快補齊升級國家級開發區的短板。

　　“我們將以‘改革創新、奮發有為’大討論為牽引，筑牢落實市‘兩會’精神和做好開發區各項工作的思想政治基礎。”張瑜慶態度堅定地說，開展大討論是省委、市委貫徹落實習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話精神的重要舉措，也是侯馬經濟開發區進一步解放思想、擴大開放的必然要求。我們已經對照“六個破除”要求，圍繞激活存量企業轉型的新動能、激活新進項目落地的新勢能、激活干部職工干事創業的新正能，認真部署了10個環節的工作，同時對標一流，鋪排了30項重點工作，決心以改革的思路、開放的姿態、國際化的視野、市場化的手段，牢抓黨建、狠抓經濟、強抓招商、巧抓項目、細抓營商環境、嚴抓環保安全，推進各項工作提質增效，實現干部隊伍精神狀態更加飽滿、企業家素質更加優秀、運行體制機制更加順暢、創新創業環境更加寬松、各項事業發展更加充滿活力的新局面，為新時代侯馬經濟開發區改革創新再上新臺階提供堅強有力的思想政治保證。

　　“對照政府工作報告部署要求，結合侯馬經濟開發區實際，今年，我們將全力抓好九個方面的重點工作，加快實現新舊動能轉換，推動高質量發展，進一步開創推進‘三件大事’的新局面。”談起侯馬經濟開發區今年的重點工作，張瑜慶如數家珍。他說，首先要在全力推動招商引資上取得新突破，將按照“存量做大、增量做強、外引內聯、產業聚集”的思路，深入推進“選商引資大項目、好項目突破年”活動，集中資源重點突破大項目、好項目，繼續發揮好以商招商、平臺招商、小分隊招商等成熟模式，持續探索新模式，力爭使侯馬經濟開發區繼續保持全省開發區第一方陣。其次是全力推進轉型項目建設提質升級，牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目”的思想，創新方式，完善機制，以超常的決心、超常的舉措、超常的力度，推進實施“五個一”工程，突破引進一批重大項目，開工建設一批重點項目，達產達效一批轉型項目，提質升級一批創新企業，扶持壯大一批納稅大戶，實現園區提質增效。三是全力支持民營經濟加快發展，激活民營企業創新能力，提高經濟發展質量。重點通過優化審批服務，深化政務服務改革。通過創新監管機制，營造公平有序的環境。通過強化政策兌現，狠抓扶持政策落地見效。通過加強要素保障，著力降低水電氣暖和金融等成本。通過加強高端人才引進和本地人才培養，提升整體素質。通過完善服務體系，順暢政企溝通渠道。四是全力深化“三化三制”改革，繼續大膽探索市場化運營，重點從“管運分離”入手，積極推行“市場化運作、企業化經營”模式。持續推動專業化隊伍建設，讓更專業的人做更專業的事。著力構建國際化環境，充分發揮梯度轉移承接地、電商基地等平臺的疊加優勢，支持中歐班列，實現開發區與全球的網路連通。實施績效薪酬工資制度，與績效考核結果掛鉤，最大限度調動職工的積極性和創造性。五是全力深化國企改革轉型，把海達公司建設成為國有開發建設平臺、融資平臺、資產管理平臺、招商引資和招才引智平臺。在招商、融資、運營、培訓、服務、孵化等方面大膽探路，發揮國有企業功能作用。六是全力加速新區啟動和整合擴區步伐，加快推動臨汾陸港(侯曲)開發區報批，完善基礎設施，為升級國家級開發區打好基礎。七是全力推動生態文明建設持續向好，嚴格執行項目環境影響評價制度，嚴把項目“入區關”。同時以市場化方式，探索引入第三方“環保管家”服務，彌補環保力量不足、專業不強的短板。八是全力防控安全生產重大風險，健全責任體系，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。委托第三方提供“安全管家”服務，提升管理質量和水平。九是全力維護社會大局和諧穩定，著力防范化解重大風險，持續推進掃黑除惡專項斗爭，靠前處理信訪穩定工作，維護和諧穩定的良好局面。

　　“兩會”強調，各級各部門要進一步加強黨的建設，落實全面從嚴治黨部署要求，張瑜慶告訴記者，侯馬經濟開發區將堅定不移地把黨的領導貫穿到全區經濟社會發展的全領域、全過程，推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷提高黨的執政能力和領導水平。一是突出政治建設，確保管黨治黨高質量推進。我們將努力在先行先試上破題、在營商環境上破冰、在困難企業上破局，引導全區上下推進改革創新和轉型發展。要精心組織“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅決扛起黨的建設主體責任，確保黨的領導更加有力。二是牢牢掌握意識形態，推動宣傳思想工作上臺階。要牢牢把握主動權，加大宣傳和文明創建投入，把開發區改革創新發展的正能量宣傳出去，把鼓勵干事創業的輿論氛圍營造起來。三是強化干部教育培養，建設高素質專業化團隊。落實好新時代好干部標準，樹立“讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位”的導向，進一步抓實干部培訓，抓好年輕干部培養選拔，抓牢干部日常監管，推動干部隊伍素質整體提升。四是持續推進“三基建設”，全面深化“五雙”工作法，推進機關支部規范化建設。要全力推動非公黨建聯盟運行，有效解決非公黨建短板弱項。五是鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。綜合運用好監督執紀“四種形態”強化監督問責，推進全面從嚴治黨。六是鼓勵改革干事創業，激勵干部擔當作為。完善激勵干部擔當作為和合理容錯糾錯機制，大力支持先行先試，為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，引導干部爭當改革創新的實干家。總之，要以實干擔當的精神，加滿油、鼓足勁，加快推進開發區建設步伐，全力創建國家級開發區，為臨汾市改革創新、轉型升級做出更大更新的貢獻!記者 范韶華