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洪洞：踐行“1255”戰略部署 重點抓好九項工作

——政府工作報告解讀

　　2023踵事增華踔厲駿發

　　一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實中央、省、市決策部署，錨定縣委“1255”戰略，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，深學爭優、敢為爭先、實干爭效，推動洪洞現代化建設不斷開創新局面。

　　全年地區生產總值完成227.75億元，同比增長7%，總量排名全市第3，全省位次前移3位，高于全省平均水平2個百分點;工業增加值同比增長8.4%，高于全省3.8個百分點;固定資產投資完成53.16億元，同比增長13.8%，高于全省20.4個百分點，高于全市9.5個百分點;社會消費品零售總額完成91.7億元，同比增長8.5%，高于全省3個百分點;限額以上消費品零售額完成17.6億元，同比增長17.3%，高于全省12.2個百分點，高于全市3.7個百分點;一般公共預算收入完成12.6億元，同比增長2.68%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到38890元、17890元，同比增長5.1%、8.3%;其它約束性指標均達到預期目標，全縣上下跨越趕超、攀高比強的自信心顯著增強，“變不可能為可能”的精氣神全面提振。

　　一年來，我們全力以赴穩大盤、保增長，綜合實力實現新突破

　　面對錯綜復雜的風險挑戰和艱巨繁重的發展任務，我們以超常規的力度，抓投資、上項目、穩企業、擴內需，推動全縣經濟發展逆勢上揚、持續向好。

　　一年來，我們凝心聚力調結構、塑優勢，產業升級邁出新步伐

　　聚焦“四新六大”產業體系，大力延鏈補鏈強鏈，提檔升級傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業，現代化產業體系加快構建。

　　一年來，我們奮勇攻堅優環境、抓招商，縣域經濟蓄積新動能

　　全力打造“溫馨老家”營商環境品牌，確定31項營商環境重點任務，梳理104條改革事項清單，所有常辦審批事項向全國最短時限看齊;常態化開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”，持續推行“局長開門辦難事”活動，開設“辦不成事”反映窗口;堅持“走出去、引進來”，主動承接京津冀、長三角、粵港澳產業項目轉移，舉辦“聚鄉賢·話發展·贏未來”新春懇談會系列活動，系牢與洪洞商會、洪洞籍企業家鄉情招商紐帶。

　　一年來，我們持續用力提品質、靚底色，城鄉面貌展現新顏值

　　堅持把城市“雙品質”建設作為推動統籌城鄉的重要前提和最大邏輯，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設。

　　一年來，我們積極穩妥守底線、防風險，社會治理再上新水平

　　采取“技防+人防+綜合治理”措施，持續開展“創A退D”，創建A級企業2家、B級企業2家;鄉鎮空氣質量監測站、開發區專項監測網建成運行;扎實開展夏季臭氧污染管控、“散亂污”企業動態清零、露天焚燒管控和散煤“三清零”，投資4942萬元完成高鐵高速沿線“煤改電”3587戶，大氣綜合指數穩定向好。

　　一年來，我們傾情傾力惠民生、辦實事，幸福指數得到新提升

　　圍繞方便就業、滿意教育、健康洪洞、幸福養老、如家社區、智慧城市等群眾關心、關注的重點領域靶向發力，2023年向群眾承諾的十件民生實事全部兌現。

　　一年來，我們堅持不懈轉作風、提效能，政府建設展現新作為

　　扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅定不移推動黨中央、省委、市委和縣委各項決策部署落地生根。嚴格落實中央八項規定精神，持續糾“四風”樹新風，推進政府系統全面從嚴治黨向縱深發展。

　　2024奮楫篤行履踐致遠

　　總體要求

　　做好今年政府工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議和十四屆全國人大二次會議精神，按照省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議和省十四屆人大二次會議、市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議和市五屆人大四次會議、縣委十五屆九次全會暨縣委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞打造沿汾板塊中部增長極目標，主動服務和融入新發展格局，深入踐行“1255”戰略部署，著力推動高質量發展全面提質提速，全面深化改革開放，著力加強科技創新，不斷深化全方位轉型，在踐行領袖囑托、擔當重大使命上展現新作為，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期、鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，率先走出一條縣域高質量發展新路子，奮力譜寫中國式現代化洪洞篇章。

　　以“四新六大”現代化產業體系為支撐

　　重點抓好九方面工作

　　(一)集群帶動蓄勢賦能，推動工業經濟量質齊升

　　●做大傳統產業 ●做強新興產業

　　(二)夯實鞏固農業基礎，賦能美麗鄉村全面振興

　　●加快發展現代農業 ●推進和美鄉村建設

　　●鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　(三)堅持文旅融合發展，優化第三產業發展布局

　　●培育壯大“大文旅”產業 ●加快構建“大物流”產業

　　●大力發展“大商貿”產業 ●推陳出新“大數據”產業

　　(四)強力推動項目建設，夯實經濟增長基礎支撐

　　●創新發展建高地 ●全力以赴上項目

　　●久久為功抓招商 ●多措并舉優環境

　　(五)持續推進建管提檔，彰顯文明靚麗老家形象

　　●全力創建文明城市 ●加速河西新區建設

　　●推進中心城區改造

　　(六)改善生態環境質量，厚植綠色轉型發展優勢

　　●以更硬的舉措打贏藍天保衛戰

　　●以更大的力度打好碧水保衛戰

　　●以更實的工作推進凈土保衛戰

　　(七)堅持發展民生事業，滿足人民群眾美好期待

　　●堅持教育優先發展 ●加快建設健康洪洞

　　●強化各類保障服務

　　(八)突出改革開放賦能，不斷積蓄發展內生動力

　　●全面深化改革開放 ●推進科技成果轉化

　　●抓好人才隊伍建設

　　(九)防范風險穩固底板，維護社會安全穩定大局

　　●提升安全生產水平 ●筑牢經濟安全屏障

　　●維護社會和諧穩定

　　主要預期目標

　　今年發展主要預期目標是：全縣地區生產總值增長7.5%以上;規上工業增加值增長8.2%以上;固定資產投資增長12%以上;社會消費品零售總額增長8.6%左右;一般公共預算收入增長3%左右;城鎮居民人均可支配收入與經濟增長基本持平，農村人均可支配收入高于經濟增長水平;居民消費價格漲幅控制在3%左右;各項約束性指標全面完成市定任務。

　　全力辦好15件民生實事

　　一是為80周歲及以上老年人發放高齡津貼，對執行政府指導價的普惠托育機構進行補助

　　二是實施城鄉養老和老年助餐幸福工程

　　三是加強高校畢業生就業促進服務

　　四是推動就業社保服務覆蓋所有行政村和社區

　　五是實施個體工商戶保險保障工程，落實城鄉居民人身意外傷害保險

　　六是免費送戲下鄉

　　七是實施小麥玉米完全成本保險財政補貼全覆蓋

　　八是實施農村寄遞物流服務全覆蓋提質增效工程

　　九是開展農村供水工程維修養護

　　十是實施扶殘助學圓夢工程，搶救性康復救助殘疾兒童，發放基本輔助器具適配補貼

　　十一是對上消化道癌高風險人群開展內鏡檢查

　　十二是實施特殊困難老年人家庭適老化改造

　　十三是實施既有住宅自愿加裝電梯

　　十四是完成洪洞縣恒東小學建設項目，實施4座公辦幼兒園建設工程

　　十五是完成新中醫醫院、政務服務大廳搬遷并投入使用

　　全面加強政府自身建設

　　●全面加強政治建設

　　●全面加強法治建設

　　●全面加強作風建設

　　●全面加強效能建設

　　●全面加強廉政建設