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中共蒲縣縣委十四屆七次全體會議舉行

縣委常委會主持會議 楊曉舟講話

審議通過了《中共蒲縣縣委關于貫徹落實市委著力推動高質量發展全面提質提速總要求 進一步深化產業轉型、城市更新、文旅康養“三大行動” 確保各項工作位居全市第一方陣的實施方案》《蒲縣奮力推動“四個方面走在前作表率”重點工作任務清單》

聽取和討論了縣委常委會工作報告

大會現場 馮 挺 攝

　　臨汾新聞網訊 中國共產黨蒲縣第十四屆委員會第七次全體會議決議

　　(2023年8月26日中國共產黨蒲縣第十四屆委員會第七次全體會議通過)

　　中國共產黨蒲縣第十四屆委員會第七次全體會議，于2023年8月26日在蒲縣舉行。

　　出席這次全會的有，縣委委員29人，縣委候補委員6人。有關方面負責同志、部分在蒲省第十二次黨代會基層代表、部分在蒲市第五次黨代會基層代表、部分縣第十四次黨代會基層代表、部分企業代表列席了全會。

　　全會由蒲縣縣委常委會主持。全會聽取和討論了縣委書記楊曉舟受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共蒲縣縣委關于貫徹落實市委著力推動高質量發展全面提質提速總要求 進一步深化產業轉型、城市更新、文旅康養“三大行動” 確保各項工作位居全市第一方陣的實施方案》《蒲縣奮力推動“四個方面走在前作表率”重點工作任務清單》。楊曉舟、薛向陽分別就《實施方案(討論稿)》《任務清單(討論稿)》起草情況向全會作了說明。

　　全會指出，高質量發展是中國式現代化的本質要求，是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨的十八大以來，習近平總書記四次親臨山西考察調研，發表重要講話、作出重要指示，為山西高質量發展和現代化建設指明了前進方向、提供了根本遵循。今年6月6日至9日，省委藍佛安書記到臨汾調研，6月6日，深入蒲縣華玉裝備科技集團現場調研指導工作，對我們立足資源優勢、“無中生有”發展精密鑄造業的做法表示肯定，更加堅定了我們推動高質量發展全面提質提速的信心和決心。要深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，按照省委十二屆六次全會、市委五屆六次全會重大部署，錨定“兩個基本實現”奮斗目標和“四個方面走在前作表率”重大使命，堅持“133”總體思路，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，推動蒲縣高質量發展全面提質提速，確保各項工作位居全市第一方陣，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家蒲縣篇章。

　　全會提出了蒲縣推動高質量發展全面提質提速的基本原則和總體目標。基本原則是：強化使命擔當，發揚歷史主動精神，擔當沿黃板塊經濟大縣使命，推動高質量發展開新局、譜新篇;強化宗旨意識，堅持以人民為中心的發展思想，以高質量發展的實際成果滿足人民日益增長的美好生活需要;強化系統觀念，不斷提高推動高質量發展的系統性、整體性、協同性;強化爭先進位，敢為人先、敢闖敢試，推動更多工作在全市走在前作表率。總體目標是：通過五年的努力，在各方面各領域實現提質提速，確保各項工作位居全市第一方陣。全會還提出了分階段目標，2023年主要經濟指標增速跑贏省市均值，2025年經濟總量挺進全市五強，2027年整體工作穩居前列，為力爭率先完成“兩個基本實現”目標打下堅實基礎。

　　全會對推動高質量發展全面提質提速的戰略任務作出部署。全會強調，一要把握全面提質提速的重要牽引。加快構建具有蒲縣特色的現代化產業體系，有效提高經濟質量效益和核心競爭力。深入實施產業轉型行動，堅持把制造業振興作為產業轉型的主攻方向，把能源資源領域積累的寶貴財富更多投入到培育新動能上;深入實施城市更新行動，緊抓以縣城為載體的城鎮化機遇，全力打造沿黃板塊精致小縣城、臨汾西山后花園;深入實施文旅康養行動，推動“文旅+”深度融合發展，全力打響“心靈圣境·厚德蒲縣”品牌。二要用好全面提質提速的有力抓手。用好用活六大工作抓手，加快形成有力推動、有效突破的生動局面。全力推進產業集聚區建設，做好項目全生命周期服務;提高招商引資質效，熟練用好“12種招商方式”，推動招商引資數量、規模、質量實現新突破;把握“三無三可”目標，高標準新建政務服務中心，持續優化營商環境;深入實施“鏈長制”，建立“鏈長+鏈主”工作推進體系，構建精密配套、協同發展的產業鏈生態;加快打造精密制造專業鎮，梯次培育文旅康養小鎮，實現一鎮帶一方、一方促全盤;繼續實施市場主體倍增工程，構建統一開放、競爭有序、制度完備的高標準市場體系。三要夯實全面提質提速的基礎支撐。堅持立足當前、著眼長遠，加快辦成一批打基礎利長遠的大事要事。統籌發展和安全，有效防范和化解各類風險挑戰;堅決落實黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，全面推進美麗蒲縣建設;聚焦群眾關切，用心用情用力辦好就業、教育、醫療、社保等民生實事，持續提升群眾幸福感。四要激活全面提質提速的強大動力。堅持問題導向和系統觀念，聚焦補短板、強弱項、揚優勢。實施科技創新戰略，集聚整合科研力量和創新資源，推動科研成果在蒲落地轉化;深化重點領域改革，不斷增強改革的系統性、整體性、協同性;持續擴大對外開放，主動融入京津冀協同發展，靈活機動開展市場化、專業化、精準化招商，不斷提升對外開放水平和質效。五要強化全面提質提速的引領保障。加強黨的政治建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，樹立鮮明用人導向，弘揚真抓實干的優良作風，鍛造堪當重任的高素質干部隊伍，持續提升干部政治能力、思維能力、實踐能力，全面建設清廉蒲縣，切實以高質量黨建保障高質量發展。

　　全會提出了蒲縣傳統產業改造升級走在前作表率的思路和定位、工作目標、重點任務。思路和定位是：堅持“降碳增綠、延鏈強鏈、數智賦能”發展思路，推動煤炭、裝備制造、新能源等產業向高端化、智能化、綠色化轉型升級，加快建設新型綜合能源基地、裝備制造集聚區，打造資源轉型排頭兵。工作目標是：到2027年底綜采綜掘智能化煤礦產能占比達100%，大型礦井先進產能占比保持全省領先達100%，綠色開采煤礦數量占比達40%，保持全省領先。同時，圍繞裝備升級、節能降碳、智能化改造，確定了16個重大項目。

　　全會提出了蒲縣文旅融合發展走在前作表率的思路和定位、工作目標、重點任務。思路和定位是：立足“一核引領、三帶聯動”總體思路，堅持“一年打基礎、三年見成效、五年成高地”定位，構建“核引領、圈拉動、極吸引、廊線貫通、片區支撐”的文旅深度融合發展新格局。工作目標是：到2025年底順利通過國家全域旅游示范區驗收、成功創建全國避暑旅游目的地;2027年底建成國家全域旅游示范區、全省康養旅游目的地、沿黃文旅示范縣。同時，聚焦重點景區提質升級、景區旅游資源盤活、培育消費新業態、文旅康養，確定了22個示范引領的標桿項目。

　　全會提出了蒲縣“一泓清水入黃河”工程實施見效走在前作表率的思路和定位、工作目標、重點任務。思路和定位是：全面落實“一泓清水入黃河”戰略部署，通過系統工程的大治理、大保護，奮力蹚出一條昕水河流域“用水、治水、興水”良好生態循環與永續高質量發展互促共進的新路。工作目標是：推進省考出境斷面水質穩定達Ⅱ類。同時，圍繞改善水質目標，從源頭治理、提質改造、河道整治等方面，確定了14個工程項目。

　　全會提出了蒲縣昕水河流域環境綜合治理走在前作表率的思路和定位、工作目標、重點任務。思路和定位是：統籌產業、能源、交通、城市環境等經濟結構要素和臭氧、揚塵等生態環境要素，整體施策、多措并舉、宏觀管控、綜合防治，推動污染減排和生態擴容協同發力，持續當好生態環保優等生。工作目標是：到2025年底空氣質量優良天數比例達到92%;PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧同比下降2%;到2027年底空氣質量逐年穩步上升。同時，重點推進G520國道繞城改線項目。

　　全會充分肯定了縣委十四屆六次全會以來縣委常委會的工作。一致認為，縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，認真落實省第十二次黨代會、省委十二屆歷次全會以及市第五次黨代會、市委五屆歷次全會精神，團結帶領全縣黨員干部群眾真抓實干、勇毅前行，奮力推動蒲縣黨的建設和黨領導的各項事業開創新局面、取得新進展。堅持從總書記重要講話重要指示批示中找思路、找方法、找答案，一體學習貫徹5月16日及歷次考察調研山西重要講話重要指示精神，重走總書記考察調研臨汾路線，在追尋領袖足跡中感悟初心使命、汲取智慧力量，以實際行動堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的領導貫穿經濟社會工作各領域各方面各環節，全面落實省委藍佛安書記調研蒲縣重要指示精神和市委“四個方面走在前作表率”部署要求，扎實開展“12+N”重大課題調研，提出縣委“133”總體思路，高規格舉辦第七屆東岳文化旅游月活動，穩妥有序落實新冠疫情“乙類乙管”防控措施，為推動高質量發展全面提質提速奠定了堅實基礎。全會認為，縣委常委會團結帶領全縣上下強化競爭意識、砥礪昂揚斗志、保持奮進姿態，推動縣域經濟穩中向好、綜合實力整體躍升、社會大局和諧穩定、發展動能加速集聚、團結局面持續鞏固、文化強縣步履鏗鏘、政治生態風清氣正，全縣呈現出經濟持續向好、轉型態勢強勁、人民生活安康的良好局面。

　　全會強調，加快推動蒲縣高質量發展全面提質提速的“動員令”已經下達，當前擺在我們面前的關鍵任務，就是要全力以赴、只爭朝夕、久久為功抓好落實。要高舉旗幟、把牢方向，時刻關注黨中央關心什么、強調什么，省委、市委部署什么、要求什么，善于用政治的眼光觀察和分析問題，從講政治的高度思考和推進工作，抓好《實施方案》《任務清單》落地落實，確保高質量發展在蒲子大地結出累累碩果。要胸懷大局、乘勢而上，準確把握蒲縣在全國、全省、全市大局中的發展定位、目標方向，搶抓一系列國家、省、市重大戰略機遇，吸引人才、企業、資金和各類要素在蒲子大地充分涌動、競相迸發。要聚焦重點、精準發力，把握重要牽引、用好工作抓手、夯實基礎支撐、激活強大動力，對照省委“66831”工作體系和市委“十大戰略任務”，跟著學、照著做、踏實干，推動高質量發展不斷闖出新天地、開辟新境界。要改進作風、狠抓落實，善于解放思想，敢于迎難而上，發揚斗爭精神，真正把心思用在謀發展上、把精力放在干事業上、把身子撲在抓落實上。

　　全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》等有關規定，批準范維勝、劉亞敬同志因工作調動辭去縣委委員職務。

　　全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，錨定“兩個基本實現”和“四個方面走在前作表率”目標要求，著力推動高質量發展全面提質提速，確保全縣各項工作位居全市第一方陣，努力創造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的嶄新業績，一起愛臨汾·愛蒲縣·贏未來。(賀文斌 朱宇翔)

推動高質量發展全面提質提速的基本原則、總體目標和戰略任務

　　基本原則

　　強化使命擔當

　　強化宗旨意識

　　強化系統觀念

　　強化爭先進位

　　總體目標

　　通過五年的努力，在各方面各領域實現提質提速，確保各項工作位居全市第一方陣。

　　2023年增速跑贏省市均值

　　2025年經濟總量挺進全市五強

　　2027年整體工作穩居前列

　　戰略任務

　　一要把握全面提質提速的重要牽引。

　　實施產業轉型行動

　　實施城市更新行動

　　實施文旅康養行動

　　二要用好全面提質提速的有力抓手。

　　全力推進產業集聚區建設

　　提高招商引資質效

　　持續優化營商環境

　　深入實施“鏈長制”

　　加快培育打造特色專業鎮

　　助推市場主體發展壯大

　　三要夯實全面提質提速的基礎支撐。

　　筑牢安全生產底線

　　筑牢生態環保底線

　　筑牢民生保障底線

　　四要激活全面提質提速的強大動力。

　　實施科技創新戰略

　　深化重點領域改革

　　持續擴大對外開放

　　五要強化全面提質提速的引領保障。

　　加強黨的政治建設

　　樹立鮮明用人導向

　　提高干部能力水平

　　加強基層組織建設

　　加大人才培養引進

　　強化干部作風建設

　　傳統產業改造升級走在前作表率的思路和定位、工作目標、重點任務

　　思路和定位

　　堅持“降碳增綠、延鏈強鏈、數智賦能”發展思路，推動煤炭、裝備制造、新能源等產業向高端化、智能化、綠色化轉型升級，加快建設新型綜合能源基地、裝備制造集聚區，打造資源轉型排頭兵。

　　工作目標

　　到2027年底綜采綜掘智能化煤礦產能占比達100%，大型礦井先進產能占比保持全省領先達100%，綠色開采煤礦數量占比達40%，保持全省領先。

　　重點任務

　　圍繞裝備升級、節能降碳、智能化改造，確定了16個重大項目。

　　文旅融合發展走在前作表率的思路和定位、工作目標、重點任務

　　思路和定位

　　立足“一核引領、三帶聯動”總體思路，堅持“一年打基礎、三年見成效、五年成高地”定位，構建“核引領、圈拉動、極吸引、廊線貫通、片區支撐”的文旅深度融合發展新格局。

　　工作目標

　　到2025年底順利通過國家全域旅游示范區驗收、成功創建全國避暑旅游目的地;2027年底建成國家全域旅游示范區、全省康養旅游目的地、沿黃文旅示范縣。

　　重點任務

　　聚焦重點景區提質升級、景區旅游資源盤活、培育消費新業態、文旅康養，確定了22個示范引領的標桿項目。

　　“一泓清水入黃河”工程實施見效走在前作表率的思路和定位、工作目標、重點任務

　　思路和定位

　　全面落實“一泓清水入黃河”戰略部署，通過系統工程的大治理、大保護，奮力蹚出一條昕水河流域“用水、治水、興水”良好生態循環與永續高質量發展互促共進的新路。

　　工作目標

　　推進省考出境斷面水質穩定達Ⅱ類。

　　重點任務

　　圍繞改善水質目標，從源頭治理、提質改造、河道整治等方面，確定了14個工程項目。

　　昕水河流域環境綜合治理走在前作表率的思路和定位、工作目標、重點任務

　　思路和定位

　　統籌產業、能源、交通、城市環境等經濟結構要素和臭氧、揚塵等生態環境要素，整體施策、多措并舉、宏觀管控、綜合防治，推動污染減排和生態擴容協同發力，持續當好生態環保優等生。

　　工作目標

　　到2025年底空氣質量優良天數比例達到92%;PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧同比下降2%;到2027年底空氣質量逐年穩步上升。

　　重點任務

　　重點推進G520國道繞城改線項目。