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“別出機杼”添動力

——全市創新驅動發展綜述

　　臨汾新聞網訊 今年38歲的石艷麗在我市的快遞行業中可謂一個“傳奇人物”。早期，從效益不錯的洗煤廠抽身而出，自己騎上三輪車去干快遞，親朋好友說她“瘋了”;如今，拉起隊伍，注冊電商品牌，依托自己日漸成熟的快遞渠道，立誓要將臨汾的特產賣到全國……“創業總會遇到各種各樣的難題，我的想法很簡單，就是面對困難要敢于堅持……”大眾創業、萬眾創新的大潮中，無數個和石艷麗一樣的創客正匯聚成奔涌的創業大潮，堅持著自己的夢想，推動著時代的發展。

　　“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”創新驅動是時代的潮流、是發展的動力源泉。2016年，我市大力實施創新驅動發展戰略，不斷推進科技創新，金融創新，大眾創業、萬眾創新，主動作為、開拓進取，促進創新活力持續釋放，全市經濟社會實現了更高水平的發展。

　　科技創新打造動力核心

　　2016年7月11日，我市對高新技術企業和市級企業技術中心進行了專項獎勵，山西風雷鉆具有限公司、山西澳坤生物農業股份有限公司等13家企業共獲得獎金130萬元。這是自2016年5月19日我市出臺《“市長創新獎”獎勵辦法》后，由市財政每年拿出300萬元對科技創新貢獻突出的個人或組織進行重獎的首個典型案例。

　　推進企業技術創新，強化企業自主創新主體地位是我市推進科技創新的一項重要工作。去年以來，我市以促進企業技術創新為工作重點，強化企業自主創新意識，組織企業參加省高新技術企業認定評審會，把企業研發投入和技術創新能力作為政府財政研發經費支持的重要指標，推動企業研發經費加計扣除、固定資產加速折舊等支持企業創新的政策落實。對企業與高等院校、科研院所合作共建重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等研發機構加大支持力度，鼓勵企業加大技術創新投入，引導有條件的骨干企業牽頭科技攻關，開展重大科技研發活動。

　　同時，我市積極推進科技計劃改革，組織實施年度科技計劃項目，積極對接、申報國家和省級科技項目。按照省科技廳安排，新的科技計劃體系于2015年啟動、2016年過渡、2017年全面實施。為做好與省科技管理體制的銜接、對接，逐步適應新的體制機制要求，根據我市實際，首先在科技計劃類別上與省科技廳對接，將市本級科技計劃整合為重點研發計劃、科技成果轉化和軟科學三大類，并提高了計劃申報標準。

　　科技創新關鍵在人才。為貫徹實施人才強市戰略，加快科技創新發展，完善人才獎勵機制，市政府出臺了《臨汾市“市長創新獎”獎勵辦法》，重獎科技創新貢獻突出的個人或組織。2016年，我市共受理申報41項，組織了形式審查和市專家評獎委員會評審，并提交“市長創新獎”領導組會議審議、公示。該舉措真正起到了激勵創新、推動轉型、引領發展的目的，引導全市上下形成了崇尚創新、尊重創新、鼓勵創新的濃厚氛圍。

　　金融創新增強動力保障

　　2016年5月5日，我市舉辦了“臨汾市2016年科技企業投融資對接洽談會”，向我市的33家高新技術企業、25家民營科技企業和中小微企業解讀了投融資相關政策，其中一家企業當場獲得投資機構300萬元的投資承諾。此舉為我市的企業開辟新的融資渠道做了一次具有重大意義的嘗試。

　　金融機構、金融業態的發展需要一個和諧穩定的金融環境，圍繞“重監測、強預警、防風險、保穩定”的思路，人行臨汾中支通過探索開發《臨汾市法人金融機構風險識別系統》，建立了全市23家法人金融機構基礎數據庫、穩步提升“兩綜合、兩管理”依法行政工作質效，加強綜合執法檢查工作力度、穩步推進存款保險機構風險評級及現場評估工作，積極推進存款保險電子檔案系統開發等舉措，全力履行維護我市金融穩定的職責。

　　同時，人行臨汾中支全面推進金融與誠信知識普及教育，以“金融普及從娃娃抓起、誠信教育惠千家萬戶”為主旨，組織編寫了《金融與誠信》小學生讀本，該讀本已被正式納入國民教育體系，走進了市、縣、鄉三級1056所小學的課堂。

　　大眾創業、萬眾創新激活動力源泉

　　推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策。激發“雙創”活力，首要在“創”，為了“創”出活力，我市重磅政策相繼出爐，創新實舉頻頻發力。

　　首先，從創業帶動就業入手，搭建創業、就業平臺。我市積極推進創業孵化基地和創業園區建設，2016年我市共認定4個市級創業孵化基地、一個省級創業孵化基地、4個市級大學生創業園區、兩個省級創業園區。通過園區建設，直接帶動就業3000余人。同時，根據省市有關規定，為1060戶畢業不足5年的自主創業高校畢業生發放每戶2000元的經營場地租金補貼，共計212萬元。

　　其次，積極培育眾創空間，營造良好創新、創業環境。2016年，我市錦悅城大學生創業園、美材匯創客空間、隰縣玉露香電商眾創空間3家被認定為省級眾創空間;聚合眾創空間、隰縣電商孵化眾創空間、市婦聯巾幗雙創示范基地等14家被認定為市級眾創空間。

　　回首過去一年，全市創新驅動發展成效顯著、亮點紛呈。2017年是我市全面實施創新驅動發展戰略的關鍵一年，創新，正在為實現全市經濟轉型升級、大步前進繼續增添動力。

　　記者 劉靜