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2013年以來，為全力助推開發區轉型跨越發展，侯馬開發區綜治委深入貫徹全國、全省深化平安建設的一系列會議、文件精神，以“六六聯創”為載體，充分發揮綜治部門維護社會治安、保障經濟發展的職能作用，牢固樹立“發展第一、項目第一、環境第一”的理念，堅持“主動服務、高效服務、無障礙服務”，認真組織開展平安創建和“打造百里汾河平安法治帶”活動，全力打造重點工程建設良好治安環境，全區重點工程建設實現了“五無”目標，即：沒有發生影響政治穩定的重大事件，沒有發生重大群體性事件，沒有發生重大網絡炒作事件，沒有發生因企地糾紛引發的群體性事件，沒有發生危害重點工程建設的違法犯罪案件。

加強領導 落實責任 發揮平安建設“橋頭堡”作用

綜治委高度重視平安建設和“打造百里汾河平安法治帶”活動，制訂并下發《侯馬開發區2013年平安建設行動計劃》和《“打造百里汾河平安法治帶”工作實施方案》，組織部署深入開展平安創建和“打造百里汾河平安法治帶”活動，成立了由管委會主任李山林任組長，黨工委書記毛克明任第一副組長，“兩委班子”成員任副組長，各部門領導任成員的平安創建和“打造百里汾河平安法治帶”活動領導組，具體協調組織活動的開展，定期聽取匯報，研究解決問題，推動工作落實。特別是公安分局將平安建設和“打造百里汾河平安法治帶”作為“一把手”工程，實行項目化管理，制訂方案，分解任務，細化責任，掀起了平安建設和“打造百里汾河平安法治帶”活動新高潮。

主動介入 積極作為 打造和諧安康的發展環境

針對重點工程項目建設可能引發治安問題的苗頭隱患，主動介入排查化解隱患，促進項目建設區域內的和諧安定。

一是緊緊圍繞重點項目、重點工程、重大活動和敏感節點，全面搜集相關信息，提前做好社會風險評估，做到“未開工先介入、有情況早知道”。二是深入推進矛盾糾紛排查。牢固樹立“預防為主、調解優先”的理念，在主動發現矛盾、積極化解矛盾上下工夫，定期對建設項目區域內的企業和住戶進行走訪摸排，對排查出的矛盾糾紛及時有效地開展化解工作，最大限度地減少社會沖突、消除社會風險隱患。三是按照“排查得早、發現得了、控制得住、處理得好”原則，全力做好應對突發事件的準備，堅決防止社會矛盾轉化升級。據不完全統計，今年以來，全區共排查影響重點工程建設的矛盾糾紛4起，協助化解4起。整治重點工程建設工地周邊治安亂點1處，組織安全大檢查16次，督促整改安全隱患35處。查處阻工行為1起、尋釁滋事2起，治安拘留3人。

突出重點 集中整治 打造安全有序的治安環境

堅持以服務經濟社會發展為目標，用“零容忍”的理念打擊違法犯罪活動。一是加強專項警情分析。加強重點工程項目區域的警情分析研判，對涉及重點項目、重點工程的治安和刑事案件第一時間出警處置，強化重點區域和企業周邊治安秩序整治，保障企業生產生活安全。二是落實專項打擊措施。對工作中發現的影響和滋擾重點項目進展的違法犯罪行為，如無理阻礙施工、尋釁滋事、敲詐勒索、強攬工程等，堅決予以從快從重打擊，確保重點項目“無障礙”施工，努力為重點工程項目建設創造安全有序的治安環境。三是實行“網格式”治安巡邏。實行治安巡邏進園區、進工地，同時整合群防群治資源，實行以公安巡防力量為主、重點項目安保力量為輔的“網格式”的巡防機制，提升巡邏防控成效。截至目前，公安分局成功破獲涉企案件9起，為企業和群眾挽回經濟損失44.2萬元，追繳增值稅款400余萬元，抓獲犯罪嫌疑人17人，刑拘13人，逮捕4人，取保候審10人，起訴9人，抓獲網上逃犯3人。

健全機制 跟進保障 打造高效便捷的服務環境

堅持以服務經濟社會發展統領綜治工作，健全工作機制，落實全程服務，跟進保障舉措。一是深化大走訪制度。進一步深化大走訪活動，定期對重點項目企業進行走訪，廣泛征求對綜治工作的意見和建議，協調解決涉及綜治工作的問題。二是開辟“綠色通道”制度。對行政審批和許可的事項，優先服務，提前介入，特事特辦，開辟行政審批綠色通道，推出了“五心六辦”的服務承諾。“五心”，即“熱心接待、細心詢問、耐心解答、精心受理、誠心服務”。

“六辦”，即“重要的事全力辦、困難的事設法辦、限時的事計時辦、分外的事協助辦、個人的事下班辦、所有的事認真辦”。進一步簡化程序，提高效率。三是完善警企聯系制度。加強與投資方、建設方的溝通聯系，及時了解和掌握工程進展，積極為重點建設項目提供法律支持和幫助，有效開展經濟風險預警，指導企業防范合同詐騙、金融詐騙等經濟犯罪。公安分局在警力不足的情況下，克服諸多困難，推行警務前移，完善“警企熱線”、民警駐勤等工作機制，落實“領導包片、部門蹲點、掛牌保護、跟班作業、責任捆綁”等工作要求，將重點工程建設納入爭先創優考核范圍，落實獎懲，時刻繃緊“重點工程建設無小事”這根弦和高壓線。在重點工程建設工地提高見警率、管事率，實現“重點工程在哪里，民警就出現在哪里”的目標，形成了主動服務、優質服務、全程服務的良好局面。(記者 李媛)