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切實增強轉型發展的動力和活力

——四論貫徹落實市委經濟工作會議精神

本網評論員

　　習近平總書記指出：“全面深化改革，全面者，就是要統籌推進各領域改革，就需要有管總的目標，也要回答推進各領域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結果這個問題。”今年是改革開放40年，在這個重要的時間節點上，我們如何在中央和省委的統一部署下，完成重點領域和關鍵環節的改革，持續釋放改革紅利，以改革開放促進轉型發展的任務，就需要在下面幾方面下工夫。

　　要突出重點改革，進一步強化發展支撐。現在改革已經進入“施工”高峰期。各級各部門要切實增強改革意識，強化改革領導，明確責任，狠抓落實，扎實推進開發區、國企國資、投融資、金融、財稅、質量標準、綜合行政執法等重點改革，確保各項改革高質量落地。其中，開發區改革要全面提質，要加快推進開發區管理體制和“三化三制”改革，明確主導產業發展方向，完善配套基礎設施，抓好引資引智工作，吸引人才、科技、資金等集中集聚;國企國資改革要全面提速，市委、市政府制定了《國有企業改革振興計劃》，各有關部門要抓緊制定配套文件，構建國企國資改革政策體系，提升國有資本管理能力;民營經濟發展要全面提升，要全面落實支持民營經濟發展各項政策，在公共資源配置上對民營經濟一視同仁，確保民間資本平等進入。要支持有實力民營企業牽頭創辦省級開發區。要加大對主動轉型的民營企業的支持力度，鼓勵和引導民營企業圍繞轉型加大投資、加快發展。要按照“個轉企、小升規、規改股、股上市”的路徑，加快培育各類市場主體，筑牢經濟發展的基礎。

　　要突出擴大開放，進一步拓展發展空間。我們要按照我省“構建內陸地區對外開放新高地”的部署，整體轉過身來，眼睛向外、登高望遠，以大開放培育競爭新優勢。要科學謀劃開放布局，發揮好我市較好的區位交通優勢和平臺優勢，著眼深度參與“一帶一路”、京津冀、環渤海等國家戰略，把臨汾打造成聯結東西、雙向開放的“一帶一路”節點城市;要全面加強開放合作，政府層面要加強與東部沿海地區在港口建設、五定班列、海鐵聯運、基礎設施互聯互通、產業發展協作配套等方面的政策協調和銜接，加快鐵路、港口、公路、空港等交通基礎設施的無縫對接，推進開放交流、產業融合、區域合作。企業層面要以資本為紐帶，加強與先進地區企業的合作，強化國際合作與交流，不斷提高我市對外開放水平。

　　要突出創新驅動，進一步增添發展動能。創新是引領發展的第一動力，改革的關鍵一環就是變過去的要素驅動為創新驅動。科技創新一直是我市的薄弱環節和短板，我們要“補考”“趕考”一起抓，聚焦產業、企業、企業家，聚焦新技術、新產品、新業態，培育發展新動能，下大力氣扭轉創新驅動相對滯后的局面。要深入推進科技創新，緊扣我市產業發展特點和轉型升級需求，持續推動產業鏈、創業鏈、資金鏈“三鏈融合”，重點實施一批重大科技創新項目，加大財政對科技創新的投入力度，鼓勵支持有實力的企業創辦研發機構，推動科技創新成果轉化;要全面加強人才引進，出臺有利于人才引進和科技進步的政策措施，對急需的高精尖缺人才要采取特事特辦，樹立一批人才使用和科技調產的典型;要大力推進“雙創”工作，深入落實國家和我省關于“雙創”的支持政策，大力弘揚“工匠精神”，加大“雙創”示范基地、眾創空間、“星創天地”基地建設，讓“雙創”成為全市經濟的新引擎。

　　深化改革，創新驅動。只要我們堅持改革引領、創新驅動不動搖、不懈怠、不折騰，發揮主觀能動性，就一定能推動我市轉型發展不斷達到新水平。