臨汾新聞網訊(記者 白潔) 隨著國家監察體制改革的推進和《刑事訴訟法》的修改，認罪認罰從寬制度在監察程序與刑事訴訟程序間的銜接適用已成為職務犯罪案件辦理的“新常態”。近日，市檢察院與市監委、市中院聯合出臺《關于在辦理職務犯罪案件中適用認罪認罰制度的具體意見》(以下簡稱《意見》)，依法懲治職務犯罪，提高訴訟效率，保障被調查人(犯罪嫌疑人、被告人)合法權益，推動和實現“兩法”的順利銜接。
《意見》全文共5章21條，以《刑事訴訟法》《監察法》和《人民檢察院刑事訴訟規則》等有關法律法規為依據，對認罪認罰從寬制度在辦理職務犯罪案件中統一認定與使用標準、保障被調查人(犯罪嫌疑人、被告人)合法權益、規范認罪認罰情況記錄、認罪認罰的自愿性審查以及速裁程序的適用等方面進行了機制完善。
《意見》指出，監察機關在調查階段應告知被調查人認罪認罰的法律規定，并由被調查人簽字確認;被調查人自愿認罪的，應當記錄在案并將記錄隨案移送;移送審查起訴意見書時，應當載明被調查人認罪認罰情況;對被調查人認罪認罰的案件，仍應全面收集固定證據，確保案件事實清楚、證據確實充分;調查人員不得以“認罪認罰從寬”為由，引誘、強迫沒有犯罪事實的人作有罪供述。
《意見》對檢察機關在審查起訴階段適用認罪認罰從寬制度做出了詳細規定，特別是對量刑建議的幅度作出具體規定：對可能判處一年有期徒刑以下刑罰的案件，應當提出確定的量刑建議;對可能判處一年有期徒刑以上刑罰的案件，量刑建議可以保留一定幅度，并明確要求檢察機關要單獨制作《量刑建議書》。
《意見》強調，法院在審判階段應優先審查認罪認罰具結書。被告人改變認罪認罰意見，應變更為普通程序，并及時通知公訴機關，公訴機關及時撤回、變更量刑建議，并通知原調查機關。《意見》還對適用速裁程序、簡易程序以及審判活動作出具體規定。
市人民檢察院檢察長馬紅彬表示，檢察機關牽頭出臺《意見》，是檢察機關將制度優勢轉化為治理效能的有益嘗試，進一步促進監委、法院、檢察院形成反腐敗合力，為確保監察體制改革取得成效貢獻檢察力量。下一步，檢察機關還將加強與市監委、市中院的溝通協調，研究出臺《11種常見職務犯罪案件從寬量刑的規范意見》，明確辦案政策把握、法律適用原則，共同研究解決新情況、新問題，把認罪認罰從寬制度的立法規定落實到具體案件中。
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