環境空氣質量綜合指數為5.32，同比下降12.2%，改善率在全國168個重點城市排第24位;地表水國考斷面水質Ⅱ類2個、Ⅲ類2個、Ⅳ類5個，優良水體比例44.4%，改善率在全國排名第12位;土壤環境質量總體保持穩定，土壤環境風險基本得到管控……
2021年，我市自我革命、破釜沉舟，以不要污染的GDP的堅強決心，按照“治山、治水、治氣、治城”一體化推進思路，調結構、限產能，關停污染企業，改造骨干企業，全方位實行綠色發展，大規模興起能源革命，大面積啟動水污染治理工程，在大氣、水、土壤污染防治方面都取得了明顯成效，為全市經濟高質量發展奠定了堅實基礎。
成績來之不易，未來任重道遠。新的一年，我市生態環境保護工作將如何負重趕超，實現新的突破?近日，記者專程采訪了市生態環境局局長李永芳。
記者：李局長，去年我市空氣和地表水改善情況不錯，在此表示祝賀。在新的起點上，我市將采取哪些措施鞏固治理成果，開創環境治理新局面?
李永芳：去年，我市環境空氣和地表水質量實現持續改善態勢，但排名依然在全國后位，被動局面仍未徹底改變。今年，我們將知重負重、向難克難，以“四大行動”“四個提升”“三個穩定”為主要抓手，全面深入打好污染防治攻堅戰，確保環境空氣和地表水環境質量在全國排名實現進位。
記者：何為“四大行動”，將如何開展，實現哪些目標?
李永芳：所謂“四大行動”，即：實施冬防攻堅專項行動，春季揚塵治理專項行動，夏季控臭氧專項行動，秋冬防綜合整治專項行動。
由于種種原因，環境空氣質量排名一直是我市的短板，社會關注度最高，治理壓力也最大，“四大行動”就是專門針對環境空氣質量而言，我們決心分時段、分指標、分重點攻堅，讓藍天常駐。
實施冬防攻堅專項行動，夯實全年基礎。1至2月是全年指標高值期，我們此階段將重點管控PM2.5和CO。主要依靠三方面措施，工業減排，多措監管工業企業停限產措施落實到位，對全市25家重點企業持續實施低于超低排放標準的限值排放;散煤整治，強力推進燃煤、燃煤設施和柴禾“三清零”，嚴防反彈;面源防控，持續強化工地揚塵管控，市區渣土車輛全部使用純電動車，全面壓低污染物排放總量。同時，夏病冬治，針對去年臭氧污染突出問題，同步全面排查涉VOCs企業，提前開展針對性定策整治等前期工作。
實施春季揚塵治理專項行動，做到優中更優。3至5月的重點是揚塵管控，我們此階段將重點管控PM10，從三個方面入手，在建筑施工工地上，細化“六個百分之百”管控措施，安裝揚塵在線監控系統并與生態環境部門聯網，實時監測顆粒物濃度，嚴查抑塵措施不到位行為。在城市道路、建筑上，對市區及周邊道路實施“以克論凈”，重點區域每周開展不少于1次清洗作業，沙塵高發時段加密清洗頻次。在其他面源上，對市區裸地進行再排查，全面建檔入冊，針對性開展整治，加大市區周邊“五堆”治理，全面減少揚塵排放。同時，啟動清潔取暖改造工程建設、“供熱解綁”等工作，全面開展“創A退D”行動，引導重點企業創A創標桿，同步對生產工藝落后、環境治理無望的企業依法依規實施淘汰退出。
實施夏季控臭氧專項行動，力保優良天數。6至9月為臭氧污染高發期，我們此階段將重點管控臭氧，主要抓好工業源和生活源，工業源方面，對前期排查未完成整治的涉VOCs企業加嚴管控措施，對動靜密封點在1000個及以上的工業企業，開展一輪泄漏檢測修復。同步開展VOCs走航監測，掌握重點企業排放VOCs類型、強度、時段等信息，有針對性實施管控。生活源方面，加快全市加油站3次油氣回收和汽修企業“活性炭吸附+催化燃燒(分解)”工藝改造，未完成的停業整治。啟動市區下水道井口單向閥遮蓋試點建設工作，降低下水道揮發性有機氣體放散影響，確保夏季優良天數比例大幅提升。同時，推進重污染企業關停退出，完成古縣正泰、晉豫、利達3家焦化企業關停退出工作，完成“一城三區”燒結磚瓦企業布局調整工作。
實施秋冬防綜合整治專項行動，實現全面進位。10至12月秋冬防是全年最后的沖刺期也是最難的攻堅期，我們此階段將繼續嚴格管控PM2.5和CO。一方面狠抓工業企業，繼續對全市重點行業企業實施特別限值排放，在達到排放標準的基礎上，進一步壓低污染物排放濃度，減少排放量。另一方面，扎實做好禁燒工作，全時段、全方位開展散煤、秸稈禁燒巡查檢查，嚴防散煤、秸稈污染。同時，嚴肅執法問責，繼續采取晨查、夜查、交叉檢查、領導帶隊抽查等方式，持續保持打擊違法排污高壓態勢;充分運用量化問責辦法和散煤污染整治規定，強化問責處理，倒逼各項管控措施落實到位。
記者：“四個提升”具體內容是什么，將如何開展?
李永芳：去年12月，我市國考斷面中5個水質為Ⅱ類，3個水質為Ⅲ類，優良水體比例達到88.9%。去年成績不錯，今年還將繼續嚴格監督監管，全市調度，以“四個提升”，讓綠水常清。具體內容是：
工程治水，源頭提升水質。在城鎮污水處理廠方面，推進滿負荷擴容改造的按期建成投運，對出水達不到地表Ⅲ類的進行提標改造，對冬季生化池溫度達不到15度的建設提溫工程，確保出水水質穩定達標。在雨污管網方面，加快實施城市建成區雨污分流改造，持續擴大全市城區雨污分流覆蓋率。在人工濕地方面，對沿黃5個國考斷面所在縣現有的人工濕地實施提標改造，未建的謀劃建設。在工業企業方面，對水污染防治設施不能保障穩定達到零排放的，實施深度治理改造，確保外排水達到地表Ⅲ類。
嚴防嚴管，過程提升水質。主要抓好“清、控、管、治”4個字。“清”，就是深入開展“清河行動”，全面清理河道內垃圾等廢棄物，對影響河流水質的底淤進行清理;“控”，就是嚴格管控農田灌溉退水直排入河，退水渠非汛期實施閘壩封堵;在臨近河道的農田耕地沿河一側設置土堰，確保非汛期農灌退水不入河。“管”，就是加強涉水企業和無排水口的畜禽養殖、屠宰、酒類制造、食品加工等行業的監管，嚴防借夜間、雨期偷排偷倒。“治”，就是持續開展入河排污口規范化整治，按照生態環境部《黃河流域入河排污口排查整治試點工作方案》要求，對1436個入河排污口實施監測、溯源分析、分類整治。
生態補水，自凈提升水質。統籌多方力量實施生態補水，全面保障灌溉期和枯水期汾河、澮河等河流生態基流。全面鼓勵達到地表三類的礦井水、循環排污水等用于河渠補水，提升河流自凈能力。
監測預警，壓責提升水質。每月對全市入河排污口水質進行監測，每日對重點河流考核斷面水質進行監測，發現問題及時預警反饋,并按照“查測溯治”要求督促整改，做到問題動態清零。
記者：在土壤和固廢治理方面情況如何，今年將采取哪些措施?
李永芳：近年來，我市土壤、固廢環境以及生態保護區整體保持穩定。今年將進一步強化治理、監管、引導，力保“三個穩定”，讓黃土復凈。
強化監管，力保土壤環境穩定。嚴格污染地塊準入管理，全面排查防范風險隱患。繼續加強對土壤環境重點監管企業的監督管理，完成國家、省土壤地塊調查任務。
強化治理，力保固廢危廢穩定。持續對固廢現有堆場開展“回頭看”排查，確保問題動態清零。對危廢，有序推進危險廢物等安全專項整治工作，形成常態化、制度化、規范化的危廢全過程監管和打擊體系，保證生態環境安全。對醫廢，扎實做好醫廢補短板工作，督促醫療廢物處置單位加快微波消毒設施建設。同時，加強對醫療廢物處置單位的環境監管，確保疫情期間的醫療廢物合理、科學、安全處置，力爭“日產日清”。
強化引導，力保生態屏障穩定。強化示范引領效應，繼續組織有創建基礎的縣申報國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。同時，深入開展自然保護區“綠盾”監督檢查專項行動，持續做好自然保護區內衛星遙感問題線索的核查工作，全力保護自然生態保護區整體穩定。
篳路藍縷，更需踔厲奮發，荊棘載途，便可無懼而往。李永芳表示，2022年我們將用更大決心、更硬舉措，在“趕考”中做好“補考”，在奮斗中實現奮進，堅決打好今年的“翻身仗”“正名仗”，堅決打好污染防治攻堅戰，續寫臨汾環保壯美詩篇。
記者 劉超 文/圖
責任編輯： 吉政
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