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　　“堯都區作為全市政治、經濟、文化和商貿中心，地域廣、人口多、行業領域全、高危企業多，做好應急管理工作，意義重大，責任重大，堯都區應急管理局作為機構改革中新組建的部門，按照國家頂層設計，要體現出以防為主、防抗救相結合、常態減災和非常態救災相統一的‘大應急’‘大安全’理念，全力以赴擔起防災減災救災的職責?！苯眨瑘蚨紖^應急管理局局長張福民在接受記者采訪時表示，要確保應急管理工作高起點起步、高質量推進，就必須要站在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，站在提高人民群眾安全感、保障國家長治久安的戰略高度，堅守紅線意識、強化底線思維，堅持問題導向，圍繞三大抓手謀推進求突破。

　　安全生產始終是應急管理部門的主責主業，必須作為應急管理的“基本盤”，堅決防范遏制重特大事故發生。張福民說，第一抓手就是要抓牢這個“基本盤”，要采取獨立設置區、重點鄉鎮(街道)安全調度中心等措施，進一步發揮綜合監督、指導和協調職能，及時研判安全生產形勢，提出重大對策措施和建議，組織開展安全生產大檢查、重點行業專項整治、打非治違等行動，協調解決安全生產領域的突出問題和難點問題，并通過督查、考核、通報、督辦等多種形式，推動各級各部門“黨政同責、一崗雙責”落實到位，確保在應急管理整體格局中責任不斷檔、力度不減弱、工作不斷線。

　　有“點”就要連“面”，理順防災減災救災機制，推動防救“立體化”，穩妥解決減災委和各災種指揮部之間、部門之間信息共享、資源共享、協同指揮、協同配合的機制問題，成為了第二步要抓的重點?！拔覀儗@應急管理‘防’與‘救’的責任界限，通過在政府層面成立自然災害應急管理委員會、在應急管理部門設立辦公室，將原重大災害指揮部、抗震救災指揮部、森林草原防火指揮部、防汛抗旱指揮部作為自然災害應急管理委員會下設專項指揮部的思路，在承擔減災委辦公室職責的同時，指導協調、監督檢查、巡查考核成員單位自然災害綜合減災救災工作，著力構建統籌應對各災種、有效覆蓋各環節、綜合協調各方面的防災減災救災體系?！睆埜Ｃ裾f。

　　以點帶面，以全力破難題!夯實基層應急力量基礎，打通“最后一公里”，破解應急管理工作的“難”成為了第三步要抓的要點。“我們將以機構改革為有利時機，以設立應急救援中心為總體思路，將分散在各鄉鎮、街道基層安監站的應急管理職責與安全生產監察、煤炭糾察等執法力量整合，積極統籌基層應急力量，著力解決委托執法與執法資質的矛盾和問題，全面提升行政執法質量，強化基層基礎應急能力建設，打通應急管理工作‘最后一公里’?！睆埜Ｃ裾f，與此同時，還將統籌規劃應急救援隊伍整體布局，全面加強消防救援隊伍建設與基層綜合救援力量，抓緊建立應急管理部門統籌、相關部門參加的應急救援聯動機制，進一步強化救災和物資保障，研究制定應急物資調撥制度，確保一旦發生災害事故和突發事件，能夠及時妥善應對和有效處置，最大限度減少損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

　　記者 楊全 文/圖