習近平總書記在黨的二十大報告中提出，要健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，完善權力監督制約機制，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調，讓權力在陽光下運行。這為統計調查部門更加有效發揮統計監督職能作用，推動統計監督與其他監督貫通協同提出了更高的要求。統計調查部門必須進一步強化統計監督職能作用，全面推進依法統計、依法治統，為全面從嚴治黨和推動全方位高質量發展，實現黨的二十大確立的宏偉目標提供堅強的統計保障。
一、提高政治站位，深刻認識學習貫徹《監督意見》的重大意義
統計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，是政府統計工作的一項基本職能，在服務保障經濟社會發展方面發揮重要作用。
深入學習貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》(以下簡稱《監督意見》)，是加強黨對統計工作全面領導、做到“兩個維護”的具體體現，是完善黨和國家監督體系、加強對公權力運行的制約和監督的有力舉措，是堅持自我革命、維護黨的先進性和純潔性的必然要求，是準確監測評價經濟運行狀況、推動高質量發展的重要舉措，是加快推進統計現代化改革、提高統計數據治理能力的迫切需要。
統計調查部門要從加強黨對統計工作全面領導、做到“兩個維護”的政治高度，把學習貫徹黨的二十大精神同學習貫徹落實《監督意見》結合起來，以對國家和人民高度負責的態度，來認識統計、看待統計、做好統計，自覺同黨中央決策部署對標對表，自覺把思想和行動統一到黨中央關于強化統計監督職能的重大決策部署上來，充分發揮統計部門作為經濟發展“晴雨表”、黨委政府“參謀部”、社會公眾“信息窗”的重要作用。
二、堅持守正創新，準確把握更加有效發揮統計監督職能作用的具體要求
發揮統計監督職能作用必須精準定位數據質量核心“坐標點”。一要堅定不移加強統計數據質量監督。堅持以數據質量為中心，強化數據質量全過程管控，建立健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制問責制，持續抓緊基層基礎工作，夯實源頭數據質量。二要馳而不息推進誠信統計制度建設。全力推動誠信建設，強化對統計失信行為的公示和懲戒，營造“誠信統計光榮、虛假統計可恥”的良好氛圍，提高社會誠信統計意識。同時注重發揮統計誠信體系的震懾作用，逐步建立健全系統的統計調查企業誠信檔案和統計從業人員誠信檔案。
發揮統計監督職能作用必須緊緊圍繞“國之大者”關鍵“長半徑”。一要當好核心“數庫”。圍繞“六穩”“六保”，扎實做好人民群眾關心的收入、價格、就業等調查工作，加強對經濟社會發展情況的監督，深刻剖析復雜現象背后的經濟邏輯，做好經濟預警預判，為國家宏觀調控和人民生產生活提供優質調查服務。二要爭做權威“智庫”。對標對表黨的二十大作出的新部署新要求，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，密切關注新發展階段中的新情況、新動向、新問題，及時發現民生領域各項大政方針和政策落實中的苗頭性、傾向性、趨勢性問題，為不斷提高各項監督精準性、科學性提供有力支持。
發揮統計監督職能作用必須堅持聚焦依法統計最大“同心圓”。一要深入貫徹習近平法治思想。堅持以習近平法治思想為指引，夯實依法統計、依法治統思想根基。認真執行國家統計制度，嚴格按照國家統計制度規定的統計標準、統計口徑、統計范圍、統計方法、統計指標等開展統計調查，切實提高數據質量。二要持續保持統計執法高壓態勢。配齊配強統計執法工作人員，推動統計監督與紀律監督、組織監督等各類監督方式統籌銜接，堅持“防范”和“懲治”雙管齊下，對統計違法行為敢于“亮劍”，讓統計執法長出“牙齒”，提升統計監督有效性和震懾力。
三、深化宣傳教育，有效發揮統計普法的護航作用
依法統計、依法治統的核心是全社會尊法、守法、用法。全面推進依法統計、依法治統要以關鍵人群為中心、機關主體為主線、社會公眾為導向，做好統計普法宣傳。
一要把握關鍵節點，著眼“絕大多數”。充分借助“9·20”中國統計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統計法頒布紀念日等重要節點，采取設立咨詢臺、發放宣傳資料、群發普法短信等多種形式，開展各領域、多層面的統計普法宣傳活動，不斷提高統計監督社會認知度和公信力，為更加有效發揮統計監督職能作用營造有利的輿論環境。
二要強化法治教育，抓好“關鍵少數”。圍繞領導干部等少數關鍵，持續加強對《統計法》《監督意見》的學習宣傳，推進領導干部學習統計法律法規和統計法進黨校等活動，引導領導干部自覺做統計法紀的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，全面提升統計監督的影響力和實效性。
三要結合日常工作，抓牢“骨干隊伍”。借助業務培訓會、年報會等契機，增加統計法律法規宣傳講解，做到凡訓必講法，不斷提高調查員規矩意識和底線意識，切實提升調查員依法統計能力。同時充分利用統計執法、訪戶陪訪、下鄉調研等時機，將統計法律宣傳解讀融入日常調查工作之中，做到送法上門，讓統計法律法規真正在基層落地生根。 (作者系國家統計局臨汾調查隊黨組書記、隊長)
責任編輯：暢任杰
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