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　　新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)2018年10月1日起正式施行。此次《條例》的修訂，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的紀(jì)律建設(shè)的指導(dǎo)思想，劍指突出問題，扎緊“制度籬笆”，體現(xiàn)了鮮明的政治性、時代性和針對性，為做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了重要遵循。

　　一、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》，必須提高政治站位，準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)的政治性

　　黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來發(fā)現(xiàn)的管黨治黨上的所有問題，從本質(zhì)上看都是政治問題。新修訂的《條例》與原《條例》相比，共新增11條，修改65條，整合2條。其中,“對違反政治紀(jì)律行為的處分”一章，26條內(nèi)容中新增5條、修改12條，修改力度之大，“負(fù)面清單”之細(xì)，凸顯政治紀(jì)律的重要性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，必須提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，堅定不移地把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本和靈魂，以強(qiáng)烈的使命意識和政治擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》，必須堅持與時俱進(jìn)，準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)的時代性

　　2015年修訂《條例》，將黨的十八大以來管黨治黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果制度化，圍繞全面從嚴(yán)治黨，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開，把黨章、黨中央的紀(jì)律要求以及其他黨內(nèi)法規(guī)的紀(jì)律規(guī)定，整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六項(xiàng)紀(jì)律;明確政治紀(jì)律在六項(xiàng)紀(jì)律中的核心地位和作用;把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范，體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，納入新時代黨的建設(shè)總體布局，在黨章中充實(shí)完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，表明了用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅定決心。此次修訂《條例》，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入分析黨的十八大以來查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法干部反映的問題，特別是站在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史方位，全面貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么。《條例》緊密結(jié)合新時代新使命新要求，增加了對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念不力以及扶貧、掃黑除惡等領(lǐng)域典型違紀(jì)行為的處分規(guī)定，體現(xiàn)了用紀(jì)律保障黨的宗旨的鮮明導(dǎo)向，彰顯了對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系行為的零容忍態(tài)度，體現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)鮮明的時代性。

　　三、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》，必須總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)的針對性

　　黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效，管黨治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。同時，我們必須清醒地看到，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。《條例》堅持問題導(dǎo)向，緊盯新型違紀(jì)行為和腐敗手法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板，為正風(fēng)反腐提供更為堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。特別是針對“四風(fēng)”隱形變異問題，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神新表現(xiàn)作出處分規(guī)定，增加對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、熱衷于搞輿論造勢、浮在表面以及單純以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見諸行動等行為的處分規(guī)定。增加借用管理和服務(wù)對象錢款、住房、車輛等，通過民間借貸等金融活動獲取大額回報等影響公正執(zhí)行公務(wù)行為的處分條款。針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部縱容家屬在幕后收錢斂財，利用權(quán)力和影響經(jīng)商謀利、大發(fā)不義之財行為，首次將家風(fēng)建設(shè)寫進(jìn)《條例》，及時修補(bǔ)了制度漏洞，增強(qiáng)了黨規(guī)黨紀(jì)的針對性。

　　四、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)的實(shí)效性

　　學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《條例》，是當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，更是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)，確保《條例》各項(xiàng)要求落到實(shí)處的一項(xiàng)重大任務(wù)。在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》上，大寧縣紀(jì)委、監(jiān)委努力做到先行一步。一是帶頭學(xué)習(xí)。通過集中輔導(dǎo)、案例剖析、黨小組研討、觀看權(quán)威視頻解讀等方式，學(xué)好學(xué)深學(xué)透《條例》，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用《條例》精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)的能力和本領(lǐng)。二是帶頭宣傳。編印“清風(fēng)大寧”黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)讀本，發(fā)放給全縣廣大干部群眾，用精心編繪的漫畫故事，圖文并茂地詮釋《條例》核心要義，讓黨員干部在閱讀思考中入腦入心，教育引導(dǎo)全縣黨員干部知規(guī)守紀(jì)，增強(qiáng)廉潔自律意識，真正把黨紀(jì)法規(guī)各項(xiàng)要求內(nèi)化于心、外化于行，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。三是抓好貫徹執(zhí)行。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流接訪制度，開通信訪舉報巡回接訪直通車，進(jìn)一步拓寬來訪渠道，豐富信、訪、網(wǎng)、電四種信訪舉報方式的拓展運(yùn)用，廣泛收集違反《條例》行為的違紀(jì)問題線索;堅持把紀(jì)律挺在前面，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，在全縣范圍開展形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)自查自糾，對違反《條例》苗頭性問題早提醒、早糾正，倒逼責(zé)任落實(shí);認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對貫徹執(zhí)行不力的，批評教育、督促整改，問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，確保《條例》各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

　　嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的生命線。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法協(xié)同，讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”，持續(xù)鞏固發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究常態(tài)化效果，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　(作者系大寧縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任)