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　　黨的十九大報告指出，“堅決打贏脫貧攻堅戰”。脫貧攻堅是頭等大事，是第一民生工程，事關群眾福祉和全面建成小康社會。曲沃縣雖然不是貧困縣，但同樣存在貧困人口，扶貧任務也很重。據統計，全縣建檔立卡貧困人口1178戶、3694人，經過兩年多攻難克堅，目前已經完成583戶2031人脫貧。這些任務的順利完成，離不開農村“三支隊伍”的重要作用發揮。近年來，曲沃縣堅持“圍繞脫貧選干部、選好干部促脫貧”的鮮明導向，充分發揮黨建引領作用，狠抓包村干部、駐村工作隊、“第一書記”“三支隊伍”建設，不斷拓寬扶貧幫扶模式，提升“三支隊伍”能力，實現黨建與脫貧工作互促共贏，為打好打勝脫貧攻堅這場攻堅戰凝聚起了強大合力。

　　配強三支隊伍 筑牢脫貧攻堅生力軍

　　為打好脫貧攻堅戰，曲沃縣成立了以縣委書記、縣長為組長的脫貧攻堅領導小組及分管副縣長為組長的10個專項扶貧領導組(即：培訓轉移就業扶貧領導組、健康扶貧領導組、社會保障扶貧領導組、金融扶貧領導組、電商扶貧領導組、教育扶貧領導組、旅游扶貧領導組、交通扶貧領導組、危房改造領導組、產業扶貧領導組)，領導小組每周召開一次例會，研究部署脫貧攻堅工作;發揮“三支隊伍”力量，調整選派了158個駐村工作隊，476名工作隊員，672名幫扶干部，33名“第一書記”，“三支力量”進村入戶搞幫扶，實現了建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋;制定了《曲沃縣加強駐村工作隊選派管理工作的實施辦法》，要求駐村工作隊切實扛起脫貧攻堅的重擔和責任，切實發揮脫貧攻堅“一線尖兵”作用，優化駐村干部隊伍，強化屬地在編管理，強化督查巡查，從嚴考核問責，強化保障激勵;定期開展督促檢查，縣上組建7個督查組，對全縣158個村脫貧攻堅工作進行督查，重點督查人員在崗情況、在崗履職盡責情況、應知應會知識知曉情況、扶貧宣傳、幫扶成效等情況，對發現的問題及時在全縣進行通報。通過采取多種舉措，有力地促進了全縣脫貧攻堅工作順利開展。

　　運用分類施策 激發脫貧攻堅新活力

　　結合各村脫貧攻堅不同特點，針對性提出了產業扶貧、光伏扶貧、金融扶貧、教育扶貧、危房改造、健康扶貧、社會保障、保險扶貧8類扶貧措施，取得了明顯成效。

　　在產業扶貧上，曲沃縣通過產業扶貧的共涉及147戶、554人，其中養殖類76戶、279人，種植類82戶、324人。如綠恒農業發展有限公司發揮企業優勢，帶動28戶貧困戶駐企發展香菇種植、香菇加工，戶均年增收2萬元-5萬元。在光伏扶貧上，完成了東張寨和安吉兩個100千瓦村級光伏電站建設，電站收益惠及貧困戶40余戶;完成了210戶個體戶光伏發電建設，每戶年均增收6000元。在金融扶貧上，全縣各大銀行共發放扶貧小額貸款1137萬元，縣政府及時落實貸款貼息達150萬元，有力地支持了脫貧攻堅工作。在教育扶貧上，實施“雨露計劃”教育扶貧，對全縣各級各類學校建檔立卡貧困生，累計發放助學資金110萬元。在危房改造上，全縣貧困戶危房改造涉及162戶，按照國家有關政策經過認真嚴格核查，全部落實資金支持。在健康扶貧上，制定了《曲沃縣健康扶貧行動計劃》，全面實行“一站式”結算方面，基本醫療、大病保險已經直報到位;全面落實“三保險”“三救助”醫療保障政策。在社會保障上，全縣建檔立卡貧困對象中515戶、686人全部享受農村低保待遇。在保險扶貧上，2016年至2018年三年為全縣建檔立卡貧困人口購買大病醫療補充保險、人身意外傷害險、農房投保、光伏財險及各類理賠共計138萬余元。

　　同時，曲沃縣還充分利用大力發展全域旅游的契機，讓涉及到旅游的近70個農村黨組織，鼓勵和帶動周邊更多的貧困群眾在各景區參與文娛、演藝、餐飲等方面的旅游服務，當地的農產品價格、銷量均得到大幅提升，櫻桃、蓮菜、黃瓜、大蒜等農產品供不應求，全域旅游已經成為全縣農民群眾脫貧攻堅的一條增收新渠道。

　　強化上下聯動 鍛造脫貧攻堅“尖刀兵”

　　建強用好農村“三支隊伍”，必須在能力建設上下功夫，努力建設一支政策執行力強、推動發展能力強、服務群眾能力強、素質高形象好的農村“三支隊伍”。

　　一是在強化學習培訓上下功夫。按照實際、實用、實效的原則，縣上有針對性組織農村“兩委”主干、包村干部、駐村工作隊、“第一書記”參加在中國人民大學、山西農業大學、太行干部學院和縣委黨校舉辦的政治理論、政策法規、鄉村振興、脫貧攻堅等方面教育培訓，使他們不斷掌握新知識、積累新經驗、增強新本領，切實提高其正確執行決策、發展農村經濟的能力和水平。

　　二是在轉變服務理念上做文章。變管理為服務，變被動為主動，積極探索與省市農業科研院所的合作模式，多方溝通積極爭取項目支持，更好地發揮他們傳幫帶作用。如有的“第一書記”和包村干部充分利用自身資源，為幫扶村在引進小型加工項目、銷售農副產品、協調上級資金、創建黨建示范陣地等多方面發揮了積極推動作用，為幫扶村開辟了致富增收新渠道。

　　三是在協調處理關系上練本領。“三支隊伍”在農村開展脫貧攻堅工作，必然要處理好與所在村班子、農村群眾等多種關系。包村干部、駐村工作隊、“第一書記”在工作中堅持“依托而不放縱、指導而不專橫、信任而不猜疑”的原則，與村“兩委”班子成員特別是支部書記互相依靠、互相幫助、互相促進、內外結合，達到合心合拍合力;堅持“一線工作法”，做到“困難在一線解決，扶貧在一線開展，矛盾在一線化解，作風在一線磨煉”;堅持“群眾利益無小事”，關乎農民的所有大事小事，事事都能辦在百姓的心坎上，通過“三支隊伍”真正為群眾辦實事、辦好事，為脫貧攻堅工作奠定了堅實基礎。

　　(作者系曲沃縣委常委、組織部長)