臨汾新聞網訊 近日，市安委辦有關負責人就修改后的《安全生產法》，詳細解釋了其中關于“加大違法處罰力度及安全生產法修改后的貫徹落實”的內容。
該負責人表示，這次修法，加大了對違法行為的處罰力度，主要體現在以下方面：
一是普遍提高罰款額度。在現行安全生產法規定的基礎上，對涉及罰款的違法行為，普遍提高了對違法行為的罰款數額。如修改后的第114條規定，發生生產安全事故，情節特別嚴重、影響特別惡劣的，應急管理部門可以按照相關罰款數額的二倍以上五倍以下，對負有責任的生產經營單位處以罰款，最高處罰額度可達1億元。
二是新增按日計罰措施。針對安全生產領域部分生產經營單位“屢禁不止、屢罰不改”等違法現象，增設按日計罰措施。生產經營單位違反本法規定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負有安全生產監督管理職責的部門可以自作出責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。通過大幅提高生產經營單位違法成本，嚴厲打擊其拒不整改、虛假整改等違法行為。
三是加強關停措施實施。完善規定生產經營單位存在重大事故隱患、發生重特大生產安全事故、拒不執行停產停業整頓決定等嚴重違法情形的，負有安全生產監督管理職責的部門應當提請地方人民政府堅決予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照，嚴厲打擊生產經營單位嚴重違法行為。
四是完善從業禁止規定。生產經營單位存在應當關閉、吊銷證照等嚴重違法情形的，其主要負責人五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人，情節嚴重的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。此外，增加規定對承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構租借資質、掛靠，出具虛假報告的機構及其直接責任人員，吊銷其相應資質和資格，五年內不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作，情節嚴重的，實行終身行業和職業禁入。
五是增加聯合懲戒措施。有關部門和機構應當對存在失信行為的生產經營單位及其有關從業人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關保險費率、行業或者職業禁入等聯合懲戒措施，并向社會公示。
六是加大公開曝光力度。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強對生產經營單位行政處罰信息的及時歸集、共享、應用和公開，對生產經營單位作出處罰后七個工作日內在監督管理部門公示系統予以公開曝光，強化對違法失信生產經營單位及其有關從業人員的社會監督，提高全社會安全生產誠信水平。
在安全生產法修改后的貫徹落實上，徒法不足以自行。法律的生命在于實施，法律的權威在于執行。修改安全生產的決定通過后，有關方面應當做好以下工作：
一是加大普法宣傳力度。安全生產法與企業生產經營密切相關，是我國安全生產領域的基礎法律。有關部門和生產經營單位應充分利用這次修法契機，加強安全生產法治宣傳，讓安全生產法更加深入人心，切實提高從業人員的安全生產法治素養，強化全社會安全生產法治意識，在全社會形成學好、用好安全生產法的濃厚氛圍，依法推進全國安全生產工作再上新臺階。
二是加強法律貫徹實施。這次安全生產法修改，從強化企業主體責任、加強政府監管力度、加大違法行為的處罰力度等方面作了規定，對有關部門和生產經營單位提出了明確要求。各級人大及其常委會要加強法律實施情況的監督檢查，各級人民政府應當加強法律實施工作，切實將安全生產法落到實處、落到基層，保證安全生產法有效貫徹實施。
三是及時制定配套法規政策。這次安全生產法修改，增加或者完善了系列安全生產重要制度，需要有關部門及時制定和修改有關配套法規政策，確保相關制度落地實施。比如，國務院應急管理部門應當會同國務院財政部門、國務院保險監督管理機構和相關行業主管部門，制定安全生產責任保險的具體范圍和實施辦法;國務院應急管理部門應當會同國務院有關部門，制定承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責機構的資質條件等。通過以上工作，確保安全生產法有效實施，不斷提高安全生產工作水平，依法推動我國安全生產形勢持續向好。
記者 孫哲峰
責任編輯：暢任杰
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