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2022年度臨汾市生態(tài)環(huán)境保護委員會第一次會議召開

閆晨曦出席并講話 李云峰主持會議

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張 浩) 8月23日，2022年度臨汾市生態(tài)環(huán)境保護委員會第一次會議召開。市委書記、市生態(tài)環(huán)境保護委員會主任閆晨曦出席并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實省委、省政府決策部署和市委、市政府工作要求，保持定力、真抓實干，銳意進取、久久為功，全力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。市委副書記、市長、市生態(tài)環(huán)境保護委員會主任李云峰主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)黃巍、郭行杰、王淵、張希亮、喬飛鴻出席。

　　會上，副市長、市生態(tài)環(huán)境保護委員會副主任喬飛鴻通報2021年和今年1-7月全市環(huán)境質(zhì)量情況，安排部署全市生態(tài)環(huán)境保護工作。市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、堯都區(qū)、霍州市、洪洞縣及山西焦化集團有限公司作表態(tài)發(fā)言。

　　閆晨曦在講話中對全市生態(tài)環(huán)境保護工作成績給予肯定。他指出，去年以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的部署要求，堅持從政治和全局的高度推進工作，取得了一定成效。但也要清醒看到、高度重視我市環(huán)保工作存在的差距和問題，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，采取有力措施認真解決，確保全市生態(tài)環(huán)境保護工作取得更大成績、環(huán)保各項指標(biāo)實現(xiàn)更大進步，向省委省政府和全市人民交上一份優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境保護答卷。

　　閆晨曦指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。尤其對臨汾來講，生態(tài)環(huán)境更是立市之本、強市之基。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來，準(zhǔn)確把握政治方向，以高度的政治自覺抓好生態(tài)環(huán)境保護各項工作，推動生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。要充分認識生態(tài)環(huán)境保護工作的重大現(xiàn)實意義，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，始終堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民不動搖，加快建設(shè)美麗臨汾，不斷厚植創(chuàng)建文明城市的生態(tài)底色。要清醒把握做好生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的嚴(yán)峻形勢，想盡一切辦法把工作往實做、往前趕，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措推動全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

　　閆晨曦強調(diào)，要狠抓重點攻堅，全力推動全市生態(tài)環(huán)境工作爭先進位。大氣污染防治方面，要瞄準(zhǔn)“年底我市市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)確保‘退出倒10’”這一目標(biāo)，大力實施臭氧污染管控，加大涉揮發(fā)性有機物排查發(fā)現(xiàn)問題整改力度，著力降低氮氧化物排放濃度，加強道路灑水力度。要綜合施策治理揚塵，嚴(yán)格按照“六個100%”要求，強化工地揚塵整治，加大城市道路和市區(qū)周邊國省干道的清掃保潔力度，加強道路揚塵、工業(yè)揚塵整治。要持續(xù)推進清潔取暖改造，加大組織推進力度，對平川縣(市、區(qū))海拔600米以下已改造區(qū)域進行再排查再摸底，認真謀劃好海拔600米以上地區(qū)冬季清潔取暖工作，找到一條既不增加群眾負擔(dān)，又能解決群眾清潔取暖用能需求的路徑，確保群眾溫暖過冬。要下大力氣抓好工業(yè)企業(yè)深度治理，全力做好超低排放改造、淘汰濕熄焦、焦?fàn)t焦側(cè)機側(cè)封閉治理等工作，持續(xù)加大對企業(yè)深度治理的監(jiān)管力度，大力開展創(chuàng)A退D行動。要提前謀劃好秋冬防攻堅工作，積極邀請專家團隊加強分析研判，提前制定錯峰生產(chǎn)管控方案，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單，高度重視重污染天氣應(yīng)對，為打好秋冬防攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。水污染防治方面，要立足國、省考斷面都達到優(yōu)良水體的目標(biāo)，強化污染防治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)，全力推進縣城污水處理廠擴容改造、村莊生活污水治理項目和城市雨污合流制管網(wǎng)改造工程，確保及早建成發(fā)揮作用。要大力推進涉水排污企業(yè)提標(biāo)改造，加強指導(dǎo)幫扶，加快鋼鐵、煤炭開采、焦化、化工、電力、制藥等行業(yè)水污染防治設(shè)施提標(biāo)改造。要實施河流常態(tài)化管控，各級河長要主動擔(dān)責(zé)、積極作為，持續(xù)深入開展河岸、河道“清四亂”行動，加強涉水企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和河道施工監(jiān)管。土壤、固廢污染防治方面，要嚴(yán)控土壤環(huán)境風(fēng)險，加強焦化、化工、有色、垃圾填埋(焚燒)等重點風(fēng)險企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管評估工作，持續(xù)開展工業(yè)固廢整治。要加快采石場生態(tài)修復(fù)，對有證礦山企業(yè)，嚴(yán)格按照“邊開采、邊治理”原則，切實履行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。突出環(huán)境問題整改方面，要重點抓好中央、省委省政府環(huán)保督察反饋問題整改，對于已整改完成的問題，要開展“回頭看”，確保問題不反彈;對于正在申請驗收銷號的問題，要加強與省整改辦的溝通對接，盡快完成驗收銷號;對于正在推進的問題，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和時限雙重要求，強化舉措，壓實責(zé)任，全力整改，確保早日銷號。

　　閆晨曦強調(diào)，全市上下要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達峰、碳中和的重要論述和考察調(diào)研山西重要指示精神，堅持“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)，持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展。要有序推進能耗“雙控”，將省里確定的我市能耗強度、能耗增量目標(biāo)逐月分解到各縣(市、區(qū))，加快推動煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。要堅定不移推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強煤礦智能綠色改造，下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，扎實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要扎實開展“兩山六河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，著力開展全域山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)工程，重點實施晉西太德塬生態(tài)修復(fù)項目，全力推進水資源節(jié)約利用。要加快推行綠色生活方式，以創(chuàng)建省級文明城市為牽引，大力倡導(dǎo)綠色低碳生活，扎實推進全民節(jié)能節(jié)電，鼓勵綠色出行，以低碳消費拉動和推進生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳發(fā)展。要加強立法研究制定，注重完善生態(tài)領(lǐng)域法律法規(guī)，保持對破壞生態(tài)環(huán)境行為的“零容忍”態(tài)度，加強聯(lián)合執(zhí)法，倒逼綠色低碳發(fā)展理念落到實處。

　　閆晨曦強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動各項環(huán)保措施落地落實。一要從嚴(yán)壓實責(zé)任，市級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實好包保制度，對分管部門和包聯(lián)縣(市、區(qū))的生態(tài)環(huán)境保護工作，要親自過問、親自檢查、親自督促落實。各級黨委政府主要負責(zé)同志要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，發(fā)揮好帶頭作用，抓在基層、干在一線。各級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負責(zé)、具體組織、推動實施。二要強化協(xié)同聯(lián)動，各級生態(tài)環(huán)境保護委員會要牽頭抓總，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級生態(tài)環(huán)境局要主動作為，提升綜合監(jiān)管能力。發(fā)改、工信、住建、規(guī)劃和自然資源、公檢法等成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，共同推進環(huán)境保護工作任務(wù)落細落實。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要擔(dān)起具體實施責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強聯(lián)防聯(lián)控。各類企業(yè)要自覺履行治污防污主體責(zé)任，全面配合開展工作，主動進行問題整改。各級宣傳部門要加強對環(huán)保工作的輿論宣傳和正面引導(dǎo)，加大環(huán)保違法問題曝光力度，為我市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)營造良好氛圍。三要嚴(yán)肅督查考核，進一步完善考核機制，把生態(tài)環(huán)境保護各項工作和問題整改任務(wù)具體到事、落實到崗、量化到人，提升考核實效。要進一步加強督查力度，市委、市政府督查室和各級督查組要深入基層一線，奔著問題去、盯著問題查，定期通報反饋督查結(jié)果，并加強跟蹤問效，確保問題得到整改落實。要進一步強化追責(zé)問責(zé)，對政府、部門、企業(yè)、個人，任何存在違法違規(guī)、失職失責(zé)行為和不作為、慢作為、亂作為的，都要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，切實做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，倒逼各項部署要求落地落實。

　　李云峰強調(diào)，一是功夫不負有心人。今年以來，全市上下認真落實省委省政府、市委市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、帶頭履職，生態(tài)環(huán)境部門每日研判、每日調(diào)度、細致工作，行業(yè)監(jiān)管部門常態(tài)化巡查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，企業(yè)積極落實各項環(huán)保措施、主動作為，通過大家共同努力，我市環(huán)保工作取得了顯而易見的成效、來之不易的成績。只要我們在工作中用心用力用智用情、下足繡花功夫，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。各縣(市、區(qū))特別是環(huán)保綜指、單項指標(biāo)長期排在全市后位的縣市要自覺向市級層面看齊，下更大功夫、付出更多艱辛和努力，為全市環(huán)保實現(xiàn)既定目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻。二是要堅持精準(zhǔn)施策。全市環(huán)保工作取得的積極成效大家有目共睹，但工作中存在的突出問題也不容忽視，必須實施更有效的措施、采取更精準(zhǔn)的對策，解決好工作中的問題，重中之重是做好大氣、水和環(huán)保督察問題整改攻堅工作。大氣方面，要圍繞“退出全國倒10”的目標(biāo)，加快焦化、水泥企業(yè)超低排放改造進度，確保年底按期完成;抓好清潔取暖改造，新建工程10月底前要投入使用;加大散煤、柴禾、燃煤設(shè)施清零力度;推動企業(yè)錯峰生產(chǎn)、重污染天氣預(yù)警等措施落實到位;強化施工工地“六個100%”管控和市區(qū)周邊國省干道清掃保潔;嚴(yán)厲打擊露天焚燒秸稈等違法行為。水方面，要圍繞“沿黃5個斷面水質(zhì)達Ⅱ類，沿汾4個斷面水質(zhì)達Ⅲ類”的目標(biāo)，加快推進各縣(市、區(qū))現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，確保年底前鄉(xiāng)寧二污、霍州二污、吉縣二污建成投用，市區(qū)三污擴容工程開工建設(shè);加大生態(tài)補水力度，尤其要做好澮河、澇洰河生態(tài)補水工作，提高河流自凈能力。同時，要加快中央、省環(huán)保督察問題整改進度，確保所有問題按期保質(zhì)整改銷號、清倉見底。要調(diào)動干部爭先進位的進取心、上進心，苦干實干巧干加油干，攻堅環(huán)保重點難點問題，確保問題得以解決、工作取得更大成效。三是要用好制度機制。好的制度機制是做好工作的保障。近年來特別是今年以來，我市在工作中探索形成了市委市政府定期研究定期召開會議安排部署、三級環(huán)保委員會合力攻堅、工作專班每周調(diào)度臨時調(diào)度、專家部門聯(lián)合會商、區(qū)域片區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、抽查夜查晨查、問題交辦跟蹤督辦、通報約談問責(zé)等制度體系、運行機制。實踐證明，這些制度機制是務(wù)實管用、行之有效的，要在今后的工作中、實踐中進一步修正完善，并把這些經(jīng)驗做法以制度的形式固化下來、堅持下去，探索形成更多富有臨汾特色的、健全完善的制度機制，推動全市環(huán)保工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四是要強化執(zhí)法問責(zé)。要加大執(zhí)法力度，深入開展“利劍”斬污專項行動、黃河流域“清廢行動”，對不執(zhí)行管控措施、惡意排放的企業(yè)，該處罰的頂格處罰、多頻次處罰，該移交司法的必須移交，始終保持高壓態(tài)勢，切實形成有力震懾。要用好量化問責(zé)辦法，對工作落實不力、履職不到位、問題突出的單位和個人，要嚴(yán)格問責(zé)、從嚴(yán)處理，倒逼工作落地、責(zé)任落實。同時，要持續(xù)加大宣傳教育力度，倡導(dǎo)綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)全社會各方面積極參與環(huán)保工作，營造共防、共治、共享的良好氛圍，讓全市人民有更多獲得感、幸福感和應(yīng)有的尊嚴(yán)感。

　　會議以視頻形式召開。市生態(tài)環(huán)境保護委員會成員單位及市直有關(guān)單位主要負責(zé)同志，省汾渭平原區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察辦負責(zé)同志在主會場參加會議。