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　　臨汾新聞網訊 產業是發展的根基，也是脫貧工作的主要依托和重要支柱。同時，產業扶貧又是確保精準脫貧的成敗關鍵，是變“輸血”為“造血”的重要手段。可以說，特色農業產業精準扶貧在我市脫貧攻堅系統工程的整體架構中占據不可或缺、無法替代的基礎性地位。

　　今年以來，市委、市政府牢牢樹立“扶產業就是扶根本”的脫貧理念，堅持精準長效扶貧，緊扣特色大做文章，積極探索“堅持特色、提高品質、板塊經營、集群擴張”的特色農業產業發展之路，穩扎穩打持之以恒培育和發展特色優勢產業，特色農業扶貧各項工作得以扎實有效地深入推進，在帶動絕大多數貧困人口實現脫貧中發揮著重要作用。

　　頂層設計完善 配套政策出爐

　　特色農業精準扶貧，須有完備的組織保障和政策支持。今年我市成立了特色農業扶貧工作領導小組，負責全市特色農業扶貧工作的組織領導和重大事項決策。建立領導幫扶聯系機制，市農委相關負責人分別聯系一個貧困縣，17個科站室則分別聯系一個貧困縣或非貧困縣(市、區)，為特色農業產業精準扶貧提供強有力的組織保障，營造群策群力共同參與推動特色農業扶貧行動的良好氛圍。

　　隨后，我市又相繼出臺《臨汾市特色農業扶貧工作方案》《臨汾市2016年特色農業扶貧行動計劃》，在農業產業扶貧、資金項目支持、農民培訓、新型經營主任培育各方面，明確了牽頭單位和責任主體。按照特色農業發展“三大板塊”布局，我市又制訂了雜糧、中藥材、蔬菜、水果、農產品加工、休閑農業產業扶貧(2016年-2020年)專項行動方案，為特色產業扶貧提供管用見效的政策支持。

　　與此同時，各貧困縣也積極出臺政策，聚集資金效益，謀劃發展扶貧產業。永和縣制定了特色農業扶貧獎勵辦法，蒲縣出臺了精準扶貧財政支農資金整合辦法，對特色農業扶貧實行政策傾斜。

　　據不完全統計，今年10個貧困縣整合涉農資金12800萬元，扶持特色農業產業發展。大寧縣整合扶貧、水利、林業、農業部門資金2000余萬元，集中投入貧困村和貧困戶，打造蘋果、蔬菜兩大產業品牌，與 省農科院果樹研究所簽訂戰略合作協議，發揮陽煤集團和政拓公司的龍頭帶動作用，建設優質蘋果出口基地和沿川設施蔬菜大棚基地。吉縣整合捆綁果業、扶貧、水利、畜牧等部門資金7000萬元，集中投放，建設東城鄉蘋果觀光示范園區，打造“中華名果”觀光采摘休閑示范區，輻射帶動全鄉貧困戶從事休閑農業。

　　聚焦“精準”二字 深耕資源產業

　　特色產業扶貧，要有針對性、精準性、有效性和持續性，精準識別貧困人口，精準分析資源條件，精準確定工作重點，精準謀劃特色產業。今年，全市通過精準識別認定，開展產業與貧困戶對接，確定10個貧困縣蔬菜、雜糧、干鮮果、中藥材、農產品加工等產業帶動貧困人口52267萬人口。各貧困縣把特色農業產業開發作為重要的治本之策，因地制宜，科學規劃，將貧困戶、貧困人口脫貧任務落實到產業和項目，采取有效措施，努力把沉睡的資源變成農民致富源泉。

　　永和縣實施“千人脫貧項目”，投資200萬元，扶持603戶貧困戶發展養殖、大棚蔬菜等農業產業，今年預計可幫助600戶、1800貧困人口增收脫貧;同時該縣與省農科院開展“院縣合作”，實施“科技富民1155”工程，建設紅棗科技管護示范基地，實施核桃的高接換優工程，打造扶貧特色產業。

　　蒲縣依托昕源薯業公司為龍頭，發展馬鈴薯特色種薯規模種植，種薯達到10000畝，商品薯30000畝，特色薯2000畝，參與馬鈴薯生產的貧困戶占總戶數的70%，帶動全縣貧困戶669戶、1950貧困人口共同發展馬鈴薯產業。

　　隰縣著力打造以八大塬面為核心的精品玉露香示范基地，發展玉露香梨密植園，縮短掛果時間，促進生產增收。今年新發展玉露香梨33000畝，帶動9000戶貧困戶，發展玉露香12000畝，其中密植園3000畝。

　　吉縣今年創建蘋果技術革新示范園30個，全縣示范園達到140個，總面積達到1500畝，輻射帶動貧困戶果園面積8萬畝，示范園區一級優果率達到80%以上。

　　“特色農業產業扶貧，要從實際出發，向規模要效益，向優勢要競爭力，向品牌要生產力，把貧困人口吸納到特色農業發展的主戰場。”市特色農業扶貧工作領導小組負責人王曉民告訴記者。

　　龍頭企業引領 迸發內生動力

　　特色農業扶貧，要注重培育新型經營主體，提高帶動農戶能力。記者從市特色農業扶貧工作領導小組了解到，據不完全統計，全市參與農業產業扶貧的龍頭企業44個、合作社1783個、家庭農場304個、種植大戶585個，分別帶動貧困戶14528戶、16883戶、2324戶、8366戶農民融入產業鏈條，從事特色農業產業發展。

　　古縣今年落實扶貧項目資金一億元，重點扶持裕峰特新農業開發有限公司等9大龍頭企業，發展農產品深加工。截至目前，已累計完成投資8000萬元，裕峰特新農業開發有限公司可帶動周邊12個村農戶發展連翹和休閑農業。

　　鄉寧縣堅持工業帶動農業用產業“造血”，激發當地農民內生動力，重點扶持戎子酒莊和鳳凰山莊玫瑰種植園專業合作社等以“公司+協會+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”的模式做大做強。

　　戎子酒莊帶動周邊5個村農民種植釀酒葡萄5000畝，打造葡萄種植、釀酒文化旅游、農業休閑觀光及山西特有的大院文化相融合的產業鏈條，實施產業精準扶貧，促進一二三產業融合發展;鳳凰山莊以合作社為依托，發展玫瑰基地，與農戶建立了產+銷的穩定運行機制，形成了種植、采摘、加工、生產、銷售為一體的產業鏈。該合作社與兩個鄉鎮11個村委會簽訂種植協議18900畝，今年新建玫瑰種植基地2000畝，帶動光華鎮后峪村、上窯村、土霍村貧困戶14戶、貧困人口47人栽植玫瑰102畝，三年后進入豐產期，畝均增收3000余元。

　　優化品牌營銷 撬動線上市場

　　特色農業扶貧，要注重品牌營銷，積極拓展市場。吉縣今年上馬“互聯網+”模式，線上構建OTO網上銷售模式，開辟電商平臺，拓展網絡銷量。此外，該縣又依托中央電視臺、黃河電視臺等主流平臺，加大蘋果品牌宣傳，在京廣高鐵進行為期8個月的吉縣蘋果視頻宣傳。

　　與此同時，在山西品牌中華行省內行(臨汾站)暨臨汾市首屆年貨大集會、吉縣蘋果進廣西專場宣傳推介會、新疆亞歐博覽會、山西省特色農產品北京展銷周、昆明第十四屆全國農產品交易博覽會、運城市國際果品交易博覽會、“一帶一路”建設黃河“金三角”活動中，也每每都能邂逅吉縣蘋果的“靚麗”身形。吉縣蘋果這一品牌在全國的知名度得到了明顯提升。

　　隰縣著力打造中國第一梨，實施品牌戰略，引導產業規模集聚發展，扶持梨果育苗、嫁接、套袋、包裝、運輸、質檢、物流為主的農業龍頭企業，推動三次產業深度融合，實現由“賣產品”到“賣品牌”的轉變。

　　今年，該縣派專人深入全縣8個鄉鎮，對種植玉露香梨農戶進行信息確認，按產量配送二維碼，共發放二維碼5600萬枚，實現玉露香梨二維碼全覆蓋。9月下旬、11月中旬，在北京和深圳舉辦玉露香梨“品梨掃碼活動”，免費贈送玉露香梨40000顆，敦促玉露香梨強勢躋身國內高端水果市場。同時依托電商平臺發布信息，銷售玉露香梨500萬公斤、杏2.25萬公斤、海棠果2.5萬公斤、土豆1.5萬公斤、葡萄5萬公斤、西瓜一萬公斤，實現銷售收入80余萬元，帶動150余戶貧困戶脫貧，戶均增收800余萬元。

　　毋庸置疑，“十三五”開局之年，我市特色農業產業精準扶貧工作可謂好戲連連、亮點多多。記者相信，只要全市上下始終堅持精準扶貧、精準脫貧方略，積極尋求特色農業產業扶貧的突破口與著力點，踴躍探索全新有效的特色農業產業精準扶貧新路徑，立足實際因地制宜，有的放矢精準施策，我市的特色農業扶貧工作必將在脫貧攻堅的豪邁征程中，不斷彰顯發揮產業扶貧的“中流砥柱”作用。

　　記者 王小庚