臨汾新聞網訊 近五年來，霍州以促進和諧為目標，以“平安建設”為載體，以保障社會穩定為使命，按照《平安霍州建設五年規劃》，全面推行“打、防、控、管”各項措施，認真落實社會治安綜合治理各項工作，全市社會治安持續穩定、發展環境和諧有序，連續七年被臨汾市表彰為平安縣市，連續三年被山西省確定為省級平安縣市，一曲平安之“歌”在霍州大地奏響。
堅決“打”，落實社會治安“大防控”
為創建平安霍州，近年來，霍州市堅持“嚴打高壓，懲治犯罪”，對各種違法犯罪行為實行“零容忍”，先后組織開展“打黑除惡”“命案偵破”“冬季嚴打百日會戰”“利劍行動”等專項行動和社會治安風險隱患排查整治專項斗爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類違法犯罪。
與此同時，狠抓治安防控，以“平安霍州”建設為契機，在原有治安聯防防控體系的基礎上，建立了以公安派出所民警為骨干，市區社區、農村自然村、單位內防為基礎的防控網絡體系，形成了以“110”指揮中心為龍頭，以派出所為平臺，以巡邏干警為主體，以群防群治為基礎，點線面相結合，打防管控為一體的“六網覆蓋”工作體系。在農村，安裝了報警電話，劃分了責任區，組建了巡邏隊，實行了街巷聯防和十戶聯防，實施了“平安互助”群防群治工程，使農村的安全管理進一步規范。在市區，進一步增加了街面警力，完善了治安卡點，增加了巡邏區域，在主要街道、交通樞紐、進出城區的必經路口設置固定崗，實行夜間巡邏、錯時巡邏、彈性巡邏，不斷提升了巡防工作實效。加快推進了天眼工程，在每個派出所建立了監控平臺，形成全市防控體系和聯防聯治網絡。
注重“調”，實現社會矛盾“大化解”
“面對矛盾糾紛和訴訟案件，僅僅依賴審判機關是不夠的，單純依賴裁判更是無助于徹底化解矛盾糾紛，最重要的是要重視調解，通過加強調解來化解矛盾糾紛。”霍州市綜治辦主任喬建民說，“這些年來，我們始終把維護好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，做到‘三個親自’，在全市構建‘大調解’格局。”
該市建立了市鄉村三級信訪服務網絡，高標準建設了一個市級中心，12個鄉級矛盾糾紛調解中心，207個村(社區)級矛盾糾紛調解中心，分別由司法局副局長、鄉鎮司法所長兼職調解員，市鄉村三級領導干部帶頭接訪雷打不動，并在全省首家開通網上接訪和電話接訪，形成了三級聯動新型模式，真正做到件件有著落，事事有結果。同時，設置了涉法涉訴救助專項資金，市財政局每年出資100萬元對疑難涉法涉訴案件進行妥善化解，有效化解了社會矛盾。五年來，全市各級調解組織共受理各類矛盾糾紛案件5035件，成功調解4985件，成功率99%，促進了社會和諧穩定。
在此基礎上，該市全力推進法律援助，成立了法律援助中心，在婦聯、工會、殘聯等6個部門設立了法律援助工作點，在12個鄉鎮設立了法律援助工作站，在法律服務所和律師所設立了6個法律援助代受理點，積極深入開展“一村(社區)一法律顧問”活動，實現了207個村(社區)法律顧問全覆蓋。同時，圍繞建設平安霍州、法治霍州，組織開展了40余場法制宣傳和法律咨詢活動，辦理各類法律援助案件460余件。
立足“管”，構建經濟發展“大環境”
霍州各部門聯手打造平安和諧社會環境，為全市經濟發展保駕護航。
霍州市委政法委開展矛盾糾紛排查化解，依托市社會服務管理指導中心，堅持矛盾糾紛日排查制度，實行一案一策、一事一策，及時消除不穩定因素，堅決防止發生重特大案件事件，有效維護社會正常秩序。同時，依托各大媒體開展“與法同行”“以案說法”等普法欄目，強化法治霍州建設，推進依法治市。
霍州市人民法院積極深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，多方位尋找調解工作的結合點，通過采取立案登記制、庭前調解機制、院領導值班接訪制等措施，有效發揮法庭外的糾紛處理功能，推進社會矛盾化解，促進社會和諧進程。
霍州市人民檢察院把涉及全市社會穩定、影響人民群眾生產生活的案件作為重點，認真解決群眾訴求，努力化解社會矛盾。積極探索實行“民事案件和解工作機制”，建立了“訴”“訪”分離制，避免在檢察環節發生多頭接待、多頭申訴、多頭受理，投訴“無門”現象，真正做到了事事有著落，件件有交代。
霍州市公安局按照抓“三基”“強黨建、促工作”的整體工作思路，以加強“三基”建設為統領，不斷加大信息化建設和基礎設施改造建設投入，建成有機統一的高精尖全方位一體化合成作戰中心;優化了群眾辦事流程和簡化辦事程序，有效提升公安工作和公安隊伍建設水平。
霍州市司法局積極開展法律服務工作，抽調業務骨干，組建了法律服務團，為全市重點工程項目和中心工作提供法律咨詢和法律審核服務，并組織法律服務人員參與涉法涉訴信訪案件，協助處理群眾上訪案件，為維護社會穩定奠定堅實基礎。（拜建霞）
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