江蘇省南通市崇川區任港街道任港社區地處市區西大門，西臨長江，與中遠船務毗鄰，東至外環西路，與海關大樓遙相呼應。占地面積1.58平方公里，是一個集城郊村、農改居、拆遷安置、流動人口集中等特點于一身的新型社區。為進一步夯實鄰里基層治理“四位一體”建設基礎，任港社區貫徹落實《崇川區基層建設攻堅行動工作手冊》和鄰里基層治理“四位一體”建設工作相關標準，搭建鄰里治理小平臺，有力地促進基層治理各項工作的開展。
“老姜窮游”，讓“陌鄰”變“親密驢友”
“老姜”叫姜明華，從南通市第二橡膠廠車間主任崗位上退休后的他做起了社區仁愛鄰里的理事。2011年，他被確診為胰腺癌，手術后他更覺生命的可貴。2012年5月，姜明華感覺身體恢復不錯，就乘飛機去北京旅游了一趟。北京回來后，老姜感覺心情好了很多，心情一舒暢這身體也跟著好起來，走哪都樂呵呵的。他引起周圍鄰居的關注，越來越多的人希望能和老姜“結伴出去看世界”。從此，熱心的姜明華就成立了“老姜窮游”服務站。
此后，聯系贊助單位、制定旅游計劃，帶著一群老伙伴開啟“走南闖北”之旅。上北京、下云南、走廣西、游山東……五年來，姜明華共組織50多批次鄰居們走遍祖國大江南北，感受各地風土人情。他的樂觀、熱心感染了身邊很多人，起初是左鄰右里，再后來跨小區的人也加入其中了。老姜說：快樂的生活，和“有錢”“沒錢”無關，正是由于他有積極向上的生活理念，感染了身邊其他人積極向上，他的病情也得到了有效抑制，大家伙兒都愿意跟著他去“窮游”。從互不相識的“陌鄰”變成了結伴同行的“親密驢友”，鄰里關系也更融洽。
鄰里“健康管家”，為健康保駕護航
社區“責任醫生”服務站每周二、周五下午為固定服務日，有責任醫生為鄰里居民免費測血糖、量血壓、建立健康檔案，為慢性病患者的飲食習慣、生活習慣提出建議。
社區責任醫生還和社區勞動保障專干、計衛專干達成一致，對勞動保障系統新納入社區管理的退休人員及時聯系，約定時間為其建立健康檔案，便于日后的健康跟蹤服務。每月召集責任醫生、勞動保障專干、計生民政專干、鄰里專干召開例會，結合居民需求，根據老年人“下單”，制訂下月健康知識講座、為他們建立健康食譜，提供他們需要的服務。“保姆式”、“精細化”的服務受到鄰里群眾的一致好評。
律師“坐鎮”，讓法律服務“觸手可及”
如何規范涉農社區集體資產管理？沒關系，這里有“法律援助”專業律師和普法志愿者提供貼心服務。“法律援助”服務站在街道司法所指導下，邀請專業律師“坐鎮”，社區所有集體資產的合同簽訂、合同糾紛都由“法律援助”服務站提供援助，最大限度保證了集體資產的規范運作。
“法律援助”服務站協助處理轄區企業、個體工商戶發生的勞動糾紛，保障企業和個人的合法權益。還就鄰里老年居民的財產分割權、贍養權等與百姓生活息息相關的權益開展普法知識講座，讓居民不出遠門能享受到法律服務，進一步提高了群眾的法律維權意識。
群眾評議團，共話鄰里“自治經”
外灘北苑小區是個安置小區，一些人從“村民”過渡為“居民”，一時難以改變以前在農村的生活習慣，時不時在小區綠化帶種菜、將家里的舊沙發、雜物堆放花圃邊……為推進文明城市長效管理、增強居民文明意識，任港社區把城市管理服務站作為推進基層服務、解決百姓困難、改善人居環境的有力抓手，成立由理事長、理事、居民代表組成的群眾評議團，定期巡查，對小區亂堆放、亂種植、亂停車等“六亂”現象進行整治和引導，取得了較為明顯的成效。
下階段，任港社區還將以一個鄰里為試點，創立“興星護園”項目，每季度由鄰里黨支部牽頭，通過自評、互評、綜合評議等方式對鄰里自治狀況進行評分，得分最高的樓幢獲得該季度“文明之星”樓幢。屆時社區按照獎勵標準兌現物質獎勵或資金獎勵，獎勵資金用于該鄰里添置公用設施、開展鄰里活動等公益事業。試點成功后將在所有小區面上進行推廣。（南通市崇川區任港街道章蓮/劉美娟）
責任編輯：席沛釗
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