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臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于2022年上半年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見(jiàn)

(2022年8月25日臨汾市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))

　　臨汾市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市發(fā)改委主任張瑜慶受市人民政府委托所作的《關(guān)于2022年上半年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委“1355”總體思路和部署，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全市主要指標(biāo)增速位于全省前列，工業(yè)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效明顯，服務(wù)業(yè)較快恢復(fù)，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局總體穩(wěn)定。同時(shí)指出，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比不高，消費(fèi)引擎動(dòng)力不足，重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)還不快，營(yíng)商環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化，這些問(wèn)題和困難需引起高度重視，著力加以解決。會(huì)議作出如下審議意見(jiàn)：

　　一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力完成預(yù)期目標(biāo)

　　全力推動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施盡快落地見(jiàn)效，聚焦市場(chǎng)主體需求關(guān)切，積極擴(kuò)大有效投資，著力助企紓困，促進(jìn)居民消費(fèi)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，提振市場(chǎng)信心。大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度和預(yù)期引導(dǎo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤。

　　二、加快項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建發(fā)展支撐

　　堅(jiān)決落實(shí)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和中央、省、市決策部署，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，有力帶動(dòng)社會(huì)投資，統(tǒng)籌謀劃建設(shè)一批重大項(xiàng)目，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資，擴(kuò)大有效需求。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力抓好要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)投用，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。著力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈、延鏈、優(yōu)鏈、強(qiáng)鏈”，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。深化“放管服”“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境，加快推動(dòng)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根。

　　三、樹(shù)牢綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

　　認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，大力實(shí)施能耗“雙控”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加速推動(dòng)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，統(tǒng)籌抓好大氣、水、土壤污染防治和新污染物治理，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化治理，強(qiáng)力推進(jìn)晉西太德塬生態(tài)綜合治理和汾河流域水環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　四、切實(shí)保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

　　始終聚焦人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，努力穩(wěn)崗位擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)保供應(yīng)、強(qiáng)救助兜底線，著力增進(jìn)民生福祉，全力惠民生暖民心。做好常態(tài)化、精準(zhǔn)化疫情防控，持續(xù)鞏固防控成果。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，強(qiáng)力推進(jìn)永和、翼城全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣工作，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推動(dòng)“臨汾優(yōu)選”品牌做優(yōu)做強(qiáng)。健全完善社會(huì)保障體系，實(shí)施全民參保計(jì)劃，全力保障低收入群體基本生活。促進(jìn)教育公平，提高公共衛(wèi)生保障能力，加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系，為人民群眾生活安康托底。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。