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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，古縣始終把抓實(shí)抓好基層治理能力提升考核作為激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、保障狠抓落實(shí)的關(guān)鍵之舉，健全考核考評(píng)體系，豐富考核考評(píng)路徑，兌現(xiàn)考核考評(píng)獎(jiǎng)懲，確保專項(xiàng)行動(dòng)見實(shí)、見效、見真章。

　　量體裁衣出精卷，變“算粗賬”為“算細(xì)賬”。在省委條目式列舉考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，該縣按照“縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))”三個(gè)不同層級(jí)細(xì)化考核指標(biāo)，靈活量化賦分。縣級(jí)層面，把縣委承擔(dān)的“市考縣”8大項(xiàng)69項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合縣情，細(xì)化為78個(gè)小項(xiàng)，建立工作臺(tái)帳，全部納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，充分考慮工作基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展水平、治理難度等因素，在遵循同一指標(biāo)體系(8大項(xiàng)40個(gè)指標(biāo))的基礎(chǔ)上，因地制宜，差異化設(shè)置指標(biāo)分值權(quán)重。考慮縣城所在地岳陽鎮(zhèn)人口密度大、村(社區(qū))較多、疫情防控網(wǎng)格治理任務(wù)重等特點(diǎn)，在鄉(xiāng)村治理和網(wǎng)格管理指標(biāo)上，區(qū)別于其他5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，賦予較高分值。村(社區(qū))層面，指標(biāo)設(shè)置上，農(nóng)村黨組織突出對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、“三資”管理、村級(jí)事務(wù)管理等方面的考核，社區(qū)黨組織突出對(duì)強(qiáng)化政治與服務(wù)功能、精細(xì)化治理方面的考核。通過量化賦分，分類分考，提高了考核的精準(zhǔn)度。

　　多向發(fā)力答實(shí)卷，變“片面評(píng)”為“精準(zhǔn)評(píng)”。為有效避免以往考核“重結(jié)果、輕日常”的問題，該縣從三方面入手，實(shí)現(xiàn)績由事考、人以績論的良性循環(huán)。一是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立“月排名、季評(píng)價(jià)、年考核”運(yùn)行機(jī)制。每個(gè)月底，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)排名;每季度末，按照“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等次直接評(píng)出優(yōu)劣;每年年底，通過定量評(píng)價(jià)、組織評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議對(duì)黨組織進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是引入多元評(píng)價(jià)，看督導(dǎo)組評(píng)，“深入一線”掌握任務(wù)完成和實(shí)績表現(xiàn);看責(zé)任部門評(píng)，調(diào)閱重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)完成數(shù)據(jù)，作為重要依據(jù);看工作專班評(píng)，對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在任務(wù)推進(jìn)、分工協(xié)作、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新等方面專項(xiàng)評(píng)比;看年度考核評(píng)，采取黨委書記述職、黨員群眾評(píng)、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織部門評(píng)、代表委員評(píng)“一述四評(píng)”方式，按等次進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是強(qiáng)化負(fù)面倒逼，建立負(fù)面清單，定期收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情、突發(fā)事件、社會(huì)綜合治理、生態(tài)文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等負(fù)面情形，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對(duì)存在重大基層治理問題的實(shí)行“一票否優(yōu)”，以反向約束機(jī)制確保考核嚴(yán)肅性。

　　強(qiáng)化運(yùn)用閱好卷，變“被動(dòng)干”為“爭先干”。為有效規(guī)避“考用兩張皮”傾向，該縣將綜合考核結(jié)果與落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、擔(dān)當(dāng)作為、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”緊密銜接，實(shí)行“三個(gè)掛鉤”，打通“考事+考人”最后一公里。一是與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)考核“優(yōu)秀”的黨組織，評(píng)為“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“先進(jìn)村(社區(qū))”;對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和連續(xù)兩年考核結(jié)果優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織，上報(bào)市委通報(bào)表揚(yáng);對(duì)連續(xù)三年考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的，上報(bào)省委通報(bào)表揚(yáng)。二是與整改提升掛鉤。向考核對(duì)象反饋基層治理、群眾滿意度、組織評(píng)價(jià)等考核測評(píng)情況，提供本類別最高分、最低分、平均分“三項(xiàng)參考值”，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))按照“成績單”對(duì)標(biāo)找差、提檔進(jìn)位。三是與能上能下掛鉤。對(duì)多次考核優(yōu)秀的黨組織書記，縣委在提拔使用、職級(jí)晉升、推薦“兩代表一委員”、擔(dān)當(dāng)作為評(píng)選表彰方面優(yōu)先考慮，特別是對(duì)村(社區(qū))黨組織書記在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、選聘事業(yè)單位工作人員方面重點(diǎn)考慮。對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果為“一般”及以下的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村(社區(qū))黨組織書記作出組織處理，免去村(社區(qū))黨組織書記職務(wù)，兼任村委會(huì)(社區(qū))主任的責(zé)令辭去職務(wù)。通過強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)鞭策，真正把干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向樹起來、亮起來、實(shí)起來。 (古宣)