臨汾新聞網訊 “防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定，是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、體現民族凝聚力的一個重要方面。”2016年7月28日，習近平總書記在河北唐山考察時強調。
黨的十八大以來，習近平總書記對防災減災救災工作作出重要部署，多次深入災區看望慰問受災群眾，傳遞黨中央對災區群眾的親切關懷，表達對災區恢復重建的殷切期望、對災區人民早日過上幸福生活的美好祝愿。
2021年10月，我省出現有氣象記錄以來最強秋汛。2022年1月26日至27日，習近平總書記到山西考察調研，第一站就冒雪來到霍州市師莊鄉馮南垣村，專程看望慰問受災群眾。
民心是最大的政治，民安是最大的責任。面對極端情況和生死考驗，我市“應急人”牢記總書記囑托，經受住了一次次考驗，出色完成了一項項任務。
成立專班 有序推進災后恢復重建
“2022年以來，各部門各單位按照災后恢復重建時間節點和標準，穩步有序推進各項具體工作開展，全面完成了既定目標任務。新的一年里，我們要繼續發揚連續作戰精神，按照省委、省政府，市委、市政府關于災后恢復重建工作要求，加強溝通，協調配合，全力為人民群眾維護生產生活安全環境。”2022年12月26日，市災后恢復重建工作專班微信工作群收到了2022年的最后一條通知。
2021年10月，我市多地遭遇時間久、范圍廣、強度大的降雨天氣，受持續強降雨影響，多條河流發生洪水，多地出現崩塌、滑坡等地質災害。災害發生后，市委、市政府堅持以人民為中心的發展思想，立即組織成立工作專班，并明確各專班成員單位職責，把辦公室設在市應急管理局進行統籌協調，全力幫助受災群眾重建家園。
“工作專班成立后，按照市委、市政府工作要求，立即組織17個縣(市、區)政府和市農業、民政、住建、水利、交通等重點部門，全面開展災情核查工作，科學精準地對受災人員、受損房屋、農作物以及道路、水利、電力、通訊等基礎設施進行摸底，緊急下撥88批次市級救災物資和2635.77萬元救災資金，落實困難群眾基本生活救助和受災人員救助政策，做好安置點避險群眾的生活保障工作。”工作專班辦公室人員柴忠軼說，災情發生后，工作專班先后召開10次調度會，組織各成員單位認真學習貫徹落實習近平總書記關于災后恢復重建的重要指示精神，以及我市貫徹落實意見，協調督促各單位、部門嚴格按照時間節點高標準推進各項重建任務。
2021年春節，全市因災受損農村住房全部竣工并完成搬遷入住，因災受損通信網絡全部恢復。因災受損水利設施也在2022年汛前全部完成修復。
立足實戰 構建“全災種、大應急”救援體系
“我宣布，演練開始!”2022年7月6日，隨著現場總指揮一聲令下，我市軍地多部門在堯都區賈得鄉東風村開展的“空地一體化”聯合應急救援演練正式拉開帷幕。
2019年，市應急管理局掛牌成立以來，著眼“全災種、大應急”目標，在日常工作中承擔了市安委會、市減災委辦公室的工作，負責安全生產與自然災害防治工作的統籌協調、綜合監管職責，各成員單位具體開展本行業領域防范工作。在事故災害應對處置時，市應急管理局充分發揮市安委會、市減災委辦公室綜合協調作用，指導事發地成立專項指揮部，各成員單位按照職能分工，參與應急處置工作。
2022年2月，國務院印發《“十四五”國家應急體系規劃》，對“十四五”時期安全生產、防災減災救災等工作進行全面部署，其中提到“到2035年，建立與基本實現同現代化相適應的中國特色大國應急體系，全面實現依法應急、科學應急、智慧應急，形成共建共治共享的應急管理新格局”。
“為了進一步強化全市應急管理能力，我們組織編制了《臨汾市‘十四五’應急管理體系和本質安全能力建設規劃》，為全市未來五年安全生產和應急管理事業發展制定了重要依據和行動綱領。”市應急管理局應急救援中心負責人趙娜說，應急預案是對各類突發事故和自然災害應急處置的科學遵循，為此先后組織全市38個部門修訂完善了102部應急預案，編制、修訂、備案企業應急預案605份，全面推動各級各類預案有效銜接，同時全市建立了以消防綜合救援隊為主、行業隊伍協同、社會救援隊伍為輔助的應急救援體系，目前全市共有各類應急救援隊伍97支，通訊、礦山、危化、森林防火、防汛抗旱、綜合救援等應急裝備物資共計244775件(臺、套)，基本滿足應急救援工作需要。
近年來，為提升應急處突能力，市應急管理局先后組織指導各級各部門開展應急救援演練480余次，并積極探索應急救援新模式，與臨汾軍分區、市公安局、市衛健委等簽訂應急救援協議、完善應急救援機制，同時，加強部門協調聯動，成功開展礦井安全偵查、危化品運輸車輛側翻及相關事故搶險救援等工作，應急處置能力不斷提升。
“靠前”管控 全面夯實安全基礎
我市境內煤、鐵等礦產資源豐富，煤礦、非煤礦山、危化、冶金等企業較多，安全監管任務繁重，安全生產壓力較大。
“這次到你們企業既是一次檢查，也是一次‘體檢’，通過借助專家團隊現場實地排查隱患，促進你們提高安全生產能力，為企業本身平穩健康發展創造有利條件。”今年2月22日，市安委會第八檢查組帶領煤礦專家，對安徽省皖北煤電集團臨汾天煜恒晉煤業有限責任公司開展安全生產檢查，檢查組組長、市應急管理局副局長梁昌對企業負責人說。
為進一步提升安全生產治理能力和治理水平現代化水平，結合安全生產形勢，2022年全市范圍內先后開展安全生產專項整治三年行動、安全生產大檢查大整治大提升行動、“四個專項整治”等工作。各級黨政領導以上率下帶隊深入基層檢查安全生產，層層傳導壓力，市安委會17個檢查組不間斷進行巡查檢查，督促各級各部門扎實完成安全生產、應急管理、防災減災救災各項重點任務。
“與2021年相比，全市安全生產形勢明顯好轉，事故起數和死亡人數分別下降38.27%和37.36%。”在2023年全市安全生產1月份安全生產例會上，市安委辦主任、應急管理局局長范春雷通報了2022年全市安全生產總體情況。
安全是發展的前提，發展是安全的保障。安全工作只有起點，沒有終點。市應急管理局負責人表示，今年將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密圍繞國家、省、市工作部署，緊扣“七化兩下降一杜絕”目標，按照“十強化十提升”工作思路，充分發揮市安委辦職能，督促各級各部門認真學習貫徹黨的二十大精神，攻堅克難、砥礪前行、真抓實干，進一步推進安全紅線意識持久化、排查治理制度化、監督管理規范化、安全生產標準化、應急管理信息化、社會監督常態化、煤礦監測精準化，為全市高質量發展全面提質提速提供安全保障。
記者 賀軍澤 孫哲峰
責任編輯： 吉政
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