櫛風沐雨砥礪行，春華秋實滿庭芳。
金秋時節，山西轉型綜合改革示范區晉中開發區捷報頻傳，喜事連連：全球首款吉利甲醇混合動力轎車交付使用，山西首款甲醇重卡正式投入使用，山西奧睿基賽生物科技有限公司榮獲中國創業創新大賽山西賽區一等獎，山西衛星信息應用產業園項目已部分建成并投入運營……
習近平總書記視察山西時強調，建設轉型綜合改革示范區，是黨中央賦予山西的一項重大任務，也是實現山西轉型發展的關鍵一招。“牢記習近平總書記囑托，重點把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。我們努力將示范區晉中開發區建設成為戰略性新興產業的集聚區、綠色發展的先行區、對外開放的橋頭堡、管理規范和廉潔高效的樣板區及智慧化、低碳化的新型城區，打造深化轉型綜改主戰場，全方位推動高質量發展主引擎。”山西轉型綜合改革示范區黨工委委員、管委會副主任、示范區晉中開發區黨工委書記、管委會主任崔雪波說。
黨的十八大以來，示范區晉中開發區在晉商故里快速崛起，已經形成新能源汽車園、瀟河產業園、大學城產業園、匯通產業園、科技創新城晉中區等五個園區，正在壯大新能源汽車、高端裝備制造、現代食品、生物醫藥、新材料(綠色建材)、信息創新(數字經濟)、現代物流七個產業集群。今年1月—8月，示范區晉中開發區151戶規模以上工業企業實現產值251.94億元，同比增長34.25%，在高質量發展中呈現出勃勃生機。
深化改革，闖出一條路
“我有四個沒想到：第一個沒想到是示范區晉中開發區的辦事效率這么高，項目公司在晉中開發區落地，一天就完成工商注冊;第二個沒想到是土地清表這么快，一周就完成了;第三個沒想到是辦手續這么簡單，簽了‘全代辦’協議，再加上‘承諾制’的保駕護航，節約了90%以上的跑腿時間;第四個沒想到是開工這么快，2021年6月25日拍下土地，7月16日就作為省第三批‘三個一批’的開工項目現場開工建設了。”這是尚風科技股份有限公司董事長孟新利經常講的“四個沒想到”。尚風綠谷碳中和環保科技產業園項目，經過一年緊鑼密鼓的施工，現場展廳已經建設完成。
深化改革，先行先試，這是綜改示范區的首要任務。圍繞轉型發展，示范區晉中開發區開展“三化三制”改革，實行領導班子任期制、全員崗位聘任制、績效工資制，建立“專業化、市場化、國際化”的管理團隊。這一改革激發了內在活力，由此拉開了一系列深化改革的舉措。
2019年，示范區晉中開發區率先在全省實現企業投資項目承諾制“零審批”，將備案類項目(房地產除外)和核準類項目全部納入承諾制管理，不斷簡化政府投資項目審批方式，實現了“只進一扇門、一窗全受理、一網可通辦、最多跑一次”。已為20個新建項目試行分段施工許可承諾制管理。
2020年，示范區晉中開發區成為全省“標準地”改革試點，過去需要項目單位在開工前自行辦理的水土、文物、氣候、地質等事項，現在全部由開發區統一辦理、支付費用，并完成清表、實現“三通一平”，以“標準地”出讓模式實現“評價論證不花錢、拿地進場即開工”。截至目前，共出讓“標準地”15宗，在開工時間上平均為企業節省6個月。
示范區晉中開發區在全省第一家推出“全時段、全過程、全標準、全好評、全事項、全線上”的“全代辦”機制，保障全代辦服務水準。同時，從雄安新區引進專業的代辦團隊，為企業和投資項目提供全鏈條手續代辦、咨詢服務。截至目前，累計簽訂投資建設項目代辦委托協議61份、商事服務代辦協議116份。
“我們對重大項目實現‘一項目一專班’工作機制，確保責任落實到位、力量集中到位、問題解決到位，以重點項目建設的扎實推進為高質量發展注入新動能。”示范區晉中開發區管委會副主任趙艷陽說。
目前，示范區晉中開發區累計引進134個項目，總投資925.4億元，包括500強企業投資項目7個，投資50億元以上項目7個。共鋪開 369個項目，累計完成固定資產投資636億元以上，吉利甲醇重卡、金科智慧科技城、山西建筑產業園、北方功能食品產業園、保羅汽車產業園、海玉食品產業園等一大批工業項目順利推進，正在形成支撐轉型、加快發展的新動能、新引擎。
科技創新，揚起一面帆
“通過山西智創城NO.4的平臺資源優勢，大灣區項目可以與晉中建立合作關系，將優化晉中創新生態，促進晉中新興產業集聚發展。”山西智創城NO.4執行總經理王可說，8月12日，大灣區優質項目晉中招商推介會在山西智創城NO.4基地舉辦，大灣區優質企業代表與智聯萬維(山西)科技有限公司、百信2030創新基地、山西華迅網絡科技股份有限公司進行對接，為進一步合作創造條件。
山西智創城NO.4作為示范區晉中開發區創新成果孵化轉化中心，主要打造“智能制造”“智慧城市”“健康科技”三大主導產業。目前，引入高質量雙創項目和新興產業項目72個，“六新”產業占比達73%。今年，基地內科創空間(山西大學城)成功認定為國家級眾創空間，為創新創業搭建起優質平臺。2021年年底，山西智創城NO.4擁有知識產權154項，全區各類眾創空間、科技企業孵化器入駐企業254家。
“2021年年底，中北大學晉中產業技術創新研究院與山西高行液壓等39戶企業建立產學研合作基地;引進中科凱凌一體化超導污水處理設備研究團隊等3個創新領軍團隊，高層次人才38人。”示范區晉中開發區科技服務中心主任邊玉林說，今年，開發區成功舉辦了校地合作暨科技成果推介洽談會，促進中北大學晉中產業技術創新研究院與北方功能食品產業園等區內5家企業簽約。并與晉中職業技術學院在促進開發區產業轉型升級、人才培育引進等方面進行深入研究對接，成功簽訂合作協議，下一步還將與山西師范大學簽署合作協議，通過搭建平臺吸引吸收更多的高校畢業生到區入企工作，推動人才與產業發展的深度融合。
習近平總書記指出，推動傳統產業轉型升級，必須堅持以企業為主體，以市場為導向，以技術改造、技術進步、技術創新為突破口。
貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，示范區晉中開發區精心培育科技創新企業，動能轉換提檔升級。2021年年底，高新技術企業達到147戶，“專精特新”中小企業達到86戶，規上高新技術企業實現產值99.62億元，同比增長14.97%;戰略性新興產業增加值達到15.43億元，同比增長20.03%。新動能快速增長，成為穩定經濟增長的關鍵因素。
產業振興，撐起一片天
9月1日，2022年太原能源低碳發展論壇甲醇經濟論壇在晉中舉行，晉中要以示范區晉中開發區內的吉利、保羅、中航蘭田等多個頭部企業為龍頭，上馬年制備總量達100萬噸的綠色甲醇生產項目，推動10萬臺甲醇乘用車產量釋放，打造千億級甲醇經濟新生態。
以甲醇汽車生產制造為引領的晉中新能源汽車產業高歌猛進，特別是吉利汽車晉中基地，引進了20余家配套企業，今年上半年吉利新能源汽車已完成產值100億元。6月，山西首款甲醇重卡正式下線。8月，吉利甲醇混合動力轎車正式交付，新能源汽車產業在示范區晉中開發區真正發揮了龍頭帶動作用。
如今的示范區晉中開發區，產業振興如火如荼，轉型發展勢不可擋。裝備制造產業轉型升級的步伐正在加快，經緯紡機、太重液壓、太鋼萬邦等骨干企業，產值不斷提升，同時，帶動同行業、上下游企業精細化分工合作。醫藥食品產業正在快速崛起，德元堂、寶泰藥業、華衛制藥、北方功能食品產業園、梁汾醋業、古城乳業等企業，形成協同發展的集群集聚態勢。現代物流產業提質增效，以中鼎物流、蘇寧物流等為代表的現代物流產業集群，引領全省物流業向現代化發展，并輻射和帶動相關產業同步發展。從2016年到2021年底，示范區晉中開發區主要經濟指標保持快速增長，地區生產總值由51.55億元達到155.15億元，年均增速8.88%;規上工業總產值由44.53億元達到295.76億元，年均增速46.04%，經濟體量實現躍升。
奮進新征程，建功新時代。示范區晉中開發區正在加快打造開發區建設升級版，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
苗武軍 申薇
責任編輯： 吉政
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