黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次考察甘肅，對甘肅改革發(fā)展作出重要指示，強調(diào)“深化脫貧攻堅，加快高質(zhì)量發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障和改善民生，努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章”。
牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，甘肅廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難，脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成；堅持生態(tài)優(yōu)先、走綠色發(fā)展之路，生態(tài)治理大見成效；搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動，開放新格局進(jìn)一步形成，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
找準(zhǔn)發(fā)展路子改變貧困面貌
2013年2月，習(xí)近平總書記來到海拔2400多米的定西市渭源縣元古堆村和海拔1900多米的臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨和政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，一定會給鄉(xiāng)親們更多支持和幫助，鄉(xiāng)親們要發(fā)揚自強自立精神，找準(zhǔn)發(fā)展路子、苦干實干，早日改變貧困面貌。
在習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷下，隴原兒女鉚足干勁。這10年，是甘肅省綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設(shè)成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。
10年來，甘肅緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)補短板，義務(wù)教育輟學(xué)現(xiàn)象動態(tài)消除，貧困縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員“空白點”逐項補齊，80余萬戶農(nóng)村危房全部改造。通過建設(shè)供水工程以及安裝水窖水凈化設(shè)備，歷史性地消除了農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)象。
甘肅將深度貧困地區(qū)作為攻堅重中之重，全力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。臨夏回族自治州、甘南藏族自治州、天祝藏族自治縣“兩州一縣”以及18個省定深度貧困縣累計減貧160余萬人，涉藏州縣整體脫貧。對受條件限制、不能就地脫貧的群眾，大力實施易地扶貧搬遷工程，106.9萬農(nóng)村人口通過易地扶貧搬遷拔掉“窮根”。
2020年11月，甘肅宣布最后8個貧困縣脫貧摘帽。至此，全省75個貧困縣全部退出貧困縣序列，7262個貧困村、552萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，解決了絕對貧困問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極大改善，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。脫貧群眾人均可支配收入由2013年的2415元增加到2021年的10079元，年均增長超過20％。
2021年以來，甘肅全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，以“牛羊菜果薯藥”等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起的“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌美譽度和影響力大幅提升。甘肅啟動實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動計劃，銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重提高到55％。
“日子越過越好。”武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村黨總支書記兼村委會主任張延堂說。走進(jìn)這個從山溝溝里搬出來的貧困群眾組成的移民新村，高效溫室大棚鱗次櫛比，安置房寬敞明亮，人居環(huán)境優(yōu)美整潔。全村1379戶搬遷群眾依托產(chǎn)業(yè)脫貧，2021年全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到166.5萬元，600多名群眾實現(xiàn)就地就業(yè)。
構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障
2019年8月，在甘肅考察中聽取省委省政府工作匯報時，習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，正確處理開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系，加快發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障。
甘肅全省上下深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題教訓(xùn)，綠色發(fā)展成為廣泛共識。3年來，甘肅省連續(xù)出臺關(guān)于祁連山保護(hù)一攬子政策措施，多舉措建立祁連山生態(tài)定期監(jiān)測分析和評估預(yù)警機(jī)制，推動祁連山生態(tài)保護(hù)工作由集中整改向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
山清水秀換來“點綠成金”。祁連山下的張掖市2021年以60年為期的35.1萬畝造林碳匯項目進(jìn)行交易，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益400多萬元。截至目前，甘肅參與全國碳市場累計交易量達(dá)455萬噸，累計交易額約1.98億元。
境內(nèi)蜿蜒奔涌900多公里的黃河，同樣成為甘肅治理保護(hù)的重中之重。近年來，甘肅將沿黃流域劃定513個環(huán)境管控單元，與相鄰四省區(qū)簽訂跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，開展流域上下游生態(tài)補償，黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)6年達(dá)Ⅱ類。2021年，甘肅境內(nèi)沿黃流域41個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為92.68％。
生態(tài)美，產(chǎn)業(yè)興。如今，生態(tài)產(chǎn)業(yè)已成為甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，資源要素驅(qū)動正快速向生態(tài)發(fā)展驅(qū)動轉(zhuǎn)變。2022年上半年，全省以清潔能源、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造等為代表的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值1293.4億元，同比增長9％。
近年來，甘肅著力打造以風(fēng)機(jī)、光伏裝備制造、新能源電池材料研發(fā)生產(chǎn)、氫能制造、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等為代表的新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，其中，酒泉市建成全國首個千萬千瓦級風(fēng)電基地，慶陽市建成全國首個百萬噸級頁巖油開發(fā)示范區(qū)，綠色低碳轉(zhuǎn)型腳步越來越快。
同時，甘肅還依托新能源優(yōu)勢，全力以赴外送電量支援東中部發(fā)展。目前，甘肅電力已外送至20個省（區(qū)、市），成為我國重要的電力送出基地。2021年，甘肅新能源發(fā)電量達(dá)到446億千瓦時，外送電量達(dá)174億千瓦時，“綠電”正源源不斷向東流。“十四五”期間，甘肅還積極謀劃“隴電入魯”“隴電入浙”“隴電入滬”等新能源特高壓外送通道。
加快構(gòu)建開放新格局
2019年8月，習(xí)近平總書記在甘肅考察時指出，要“加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，加大改革攻堅力度，加快構(gòu)建開放新格局”。
按照習(xí)近平總書記的要求，甘肅突出工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省發(fā)展理念，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”多措并舉，取得了明顯效果。2021年，全省工業(yè)增速8.9％，為10年來最快。新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長18.8％、38.2％和15.8％。
同時，甘肅搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，加快形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局。
10年間，甘肅獲批建成并運營8類10個指定口岸，形成中亞、歐洲、南亞、西部陸海新通道“四向五條”國際貨運通道，在“一帶一路”沿線國家設(shè)立國際營銷網(wǎng)點84個，與180多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系，開放平臺帶動效應(yīng)不斷釋放。
目前，甘肅外貿(mào)主體規(guī)模增加到7000多家，10年來外貿(mào)進(jìn)出口總值近5000億元，其中“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口貢獻(xiàn)占比40％左右。
承擔(dān)國家向西開放重要戰(zhàn)略平臺職能的蘭州新區(qū)，連續(xù)5年GDP增速超15％。產(chǎn)自蘭州新區(qū)的鉆機(jī)、銅材、線纜、新能源汽車、農(nóng)藥等遠(yuǎn)銷歐美、日本，面向“一帶一路”沿線國家的物流集散樞紐和多式聯(lián)運中心加快形成。
沿著習(xí)近平總書記指引的方向，隴原兒女踔厲奮發(fā)，扎實鞏固脫貧攻堅成果，攜手同心創(chuàng)造更加美好的生活，將國家西部生態(tài)安全屏障筑得更牢，篤行不怠走在高質(zhì)量發(fā)展的大道上。
新華社蘭州8月5日電
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