“省黨代會報告全面總結了過去五年的主要成就和‘六個必須’的寶貴經驗，全面謀劃和部署了未來五年的發展大計，是省委接續奮斗蹚新路的堅定宣言，是全省上下全方位推動高質量發展的行動指南，是引領全省人民弘揚偉大建黨精神、奮力譜寫新時代新篇章的綱領性文件。”省民政廳黨組書記、廳長鄭紅在接受采訪時說，“省黨代會報告政治站位高，目標措施實，方法思路新，民生分量重。民政工作關系民生、連著民心，在全省蹚出轉型發展新路中扮演著保障支撐的重要角色。實現全方位推動高質量發展，最困難群體的兜底保障在民政，最基本的公共服務在民政，最基層的服務和治理平臺在民政，最廣泛的社會力量的管理與協同也在民政，民政部門的基礎兜底保障職能作用日益凸顯，做好民政工作，對我們來說責無旁貸，任重道遠。”
結合民政工作實際，如何貫徹落實好省第十二次黨代表大會精神?鄭紅表示，省第十二次黨代表大會把保障和改善民生擺在更加突出位置，提出了一系列更高要求，全省民政系統要主動適應經濟社會發展的新變化新要求，積極順應人民群眾對社會服務的新需求新期待，按照全方位推動高質量發展的目標，把省黨代表大會有關部署在民政領域進一步深化、細化、具體化，條條落實、件件落地、事事見效。
省黨代會報告指出，高質量發展是為了過上好日子，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質更高。“要堅持以人民為中心的發展思想，民生投入要只增不減、惠民力度要只強不弱、惠民實事要只多不少，扎實推動共同富裕。一定要增強為民情懷，切實保障基本民生。”鄭紅深有感觸地說，走高質量發展之路就要將人民的利益“置頂”，就要切實滿足人民需求、不斷增進民生福祉。民政民生工作牽涉面廣，沒有強烈的政治責任和深厚的民本情懷是做不好的，沒有對人民深厚的感情同樣是做不好的。要切實解決人民群眾的急難愁盼問題，持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，建立低保標準動態調整機制，改革完善社會救助制度相關配套政策，實施低收入人口動態監測，加大對孤老殘幼等特殊群體的關愛服務，做到應保盡保、應兜盡兜、應救盡救。努力通過每件具體細微的民政工作傳遞黨和政府的愛民之情、惠民之政、利民之舉，堅決兜牢兜好基本民生底線。
“做好民政工作，既要立足民政，也要跳出民政看民政，跳出民政抓民政。要緊緊扭住保障和改善民生這一核心問題，繼續發揮現代民政體制在民生資源配置、維護社會秩序、促進公平正義等方面的作用，不斷強化改革創新的意識和定力，始終錨定省委省政府工作的重點、群眾關切的熱點，以改革創新破除堵點難點，不斷增強推進新時代民政事業發展的動力和活力。”針對社會關注的養老服務、兒童福利事業、基層社會治理、殯葬改革等熱點話題，鄭紅介紹，在養老方面，將積極應對人口老齡化，持續完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，健全基本養老服務制度，完善養老服務網絡，著力打造“康養山西、夏養山西”養老服務產業品牌。大力推進城鎮社區養老幸福工程、養老服務“431”工程、社區養老服務“1251”工程，滿足多樣化、多層次養老服務需求。
采訪中，鄭紅介紹了民生方面幾項工作。她說，在兒童福利事業方面，將全面落實《中華人民共和國未成年人保護法》，建立未成年人保護聯動響應機制，扎實推進未成年人保護陣地建設、兒童福利機構優化提質和創新轉型高質量發展、未成年人保護及兒童福利工作質量提升。健全孤兒和事實無人撫養兒童保障機制，加強困境兒童保障和留守兒童關愛，完善收養登記管理。
在基層社會治理方面，推進落實基層治理體系和治理能力現代化，實施“互聯網+基層治理”行動，加強基層智慧治理建設，提升基層治理水平。加快基層服務創新，提升“三治融合”鄉村治理水平，助推鄉村振興。推廣“街鄉吹哨、部門報到、接訴即辦”等基層管理經驗，建立鄉鎮(街道)與縣(市、區)有關職能部門之間有效協調機制。加強社會力量參與機制建設，創新社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源的“五社”聯動機制。
在殯葬改革方面，全面建立基本殯葬服務保障制度，逐步實現基本殯葬服務普惠性、均等化。重點加強殯葬基礎設施建設，到“十四五”末，實現公益性安放(葬)設施鄉鎮、農村全覆蓋。大力開展踐行社會主義核心價值觀的移風易俗改革。
此外，要加強黨對社會組織的領導，持續打擊整治非法社會組織，促進社會組織健康有序發展。積極發展慈善事業和社會工作，充分發揮公益慈善在第三次分配中的重要作用，助力實現共同富裕。聚焦全省“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局，優化調整行政區劃設置，促進全省經濟社會高質量發展。
未來五年，我省開啟全方位推動高質量發展新征程，鄭紅說，要把握“全方位推動”這個關鍵和“高質量發展”這個核心，民政工作要服從和服務于全方位推動高質量發展的需要，既要把“蛋糕”做大，也要把結構做優;既要解決“有沒有”“夠不夠”，又要回應“好不好”“優不優”。基本民生保障要從“補缺型”為主，逐步轉向“補缺”基礎上的適度普惠;基層社會治理要轉變分散多元的狀況，逐步向體系化、協同化邁進;基本社會服務要從以資金物質為主，不斷邁向物質服務和精神關懷相結合，堅持在發展中保障和改善民生，促進民政事業平衡發展、充分發展、協調發展，讓全省人民更加充分地共享山西轉型發展的成果，讓更多的人有更多的獲得感、幸福感。
要實現全省民政事業高質量發展，離不開腳踏實地、真抓實干。鄭紅表示，當前和今后一個時期，全省民政系統各級黨組織要把學習貫徹省第十二次黨代表大會精神作為重要的政治任務，多形式、全方位、多角度進行深入學習。要把學習貫徹省第十二次黨代表大會精神，體現在助力全方位推動高質量發展的實干實績上，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情辦好每一件惠民實事，以拼搏的姿態、奔跑的狀態，在新百年新征程上書寫民生幸福新答卷。
記者 高建華
責任編輯：姚建
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