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　　張崇康，山西師范大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師，山西省教學(xué)名師，山西省《資本論》研究會副會長，山西省“三晉英才”拔尖創(chuàng)新人才，山西省經(jīng)濟(jì)學(xué)會副秘書長，山西省可持續(xù)發(fā)展研究院副院長。曾主持完成“臨汾市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展‘十三五’規(guī)劃綱要”“臨汾市‘三個百里’高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要”“臨汾市推進(jìn)黃河金三角區(qū)域合作發(fā)展實(shí)施方案”等課題。

　　政府工作報(bào)告列出今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)后，另辟章節(jié)指明：做好今年的政府工作，既要精準(zhǔn)把握工作思路，又要遵循科學(xué)的工作方法，做到“四個必須”。在做進(jìn)一步闡述后，引申出按照市委“一三四三”工作思路和“四個必須”工作要求，重點(diǎn)抓好十個方面的工作。近日，就如何理解和做到“四個必須”，記者采訪了山西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授張崇康。

　　1 “四個必須”

　　必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃

　　必須強(qiáng)化重點(diǎn)突破

　　必須善于系統(tǒng)集成

　　必須狠抓工作落實(shí)

　　2  為什么要堅(jiān)持“四個必須”？

　　“四個必須”是順利完成重要任務(wù)的工作規(guī)范

　　一般來講，開展重點(diǎn)工作，應(yīng)該先進(jìn)行科學(xué)謀劃，在統(tǒng)籌全面工作的基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)工作；再進(jìn)行資源整合和合理配置，尤其要保證重點(diǎn)工作的需求；最后通過狠抓落實(shí)，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。“四個必須”的工作要求，是這一規(guī)律的具體體現(xiàn)，是我們在工作實(shí)踐中重點(diǎn)要抓住的主要環(huán)節(jié)和開展工作的基本路徑。

　　“四個必須”是新時代開展工作的必然要求

　　步入新時代，我國的社會化、市場化、信息化程度日益提高，社會聯(lián)系日益緊密，活動空間更加廣闊，資源利用范圍不斷擴(kuò)大，人們的思想觀念多元化，行為方式多樣化。這就要求我們強(qiáng)化系統(tǒng)思維，提升統(tǒng)籌能力，實(shí)現(xiàn)政府工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的有效銜接、系統(tǒng)推進(jìn)。“四個必須”提出的堅(jiān)持科學(xué)謀劃、善于系統(tǒng)集成正體現(xiàn)了這一時代要求。

　　“四個必須”具有明顯的現(xiàn)實(shí)針對性

　　要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既要開拓創(chuàng)新，又要踏實(shí)苦干，更要善于處置。黨的十八大以來，特別是十九大之后，廣大干部的綜合素質(zhì)明顯提升，工作作風(fēng)大有改善，但仍有不作為、慢作為等現(xiàn)象存在。“四個必須”對廣大干部提出明確要求，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部敢作為、真作為、善作為，為扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　3 如何堅(jiān)持“四個必須”？

　　“四個必須”作為干部的基本工作規(guī)范，是一個有機(jī)整體，具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，四個方面不能偏廢，四個環(huán)節(jié)不能脫節(jié)。在工作實(shí)踐中要全面遵循，環(huán)環(huán)相扣，確保實(shí)際效果。

　　● 堅(jiān)持科學(xué)謀劃。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，將省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路貫穿到政府工作的各個層面，對實(shí)際工作部門和工作崗位的每一項(xiàng)工作都確定長期目標(biāo)、近期目標(biāo)和階段性目標(biāo)，制訂實(shí)施方案和保障措施。

　　● 堅(jiān)持重點(diǎn)突破。圍繞建設(shè)省域副中心城市總目標(biāo)，在“三大板塊”主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)各自的定位，在統(tǒng)籌推進(jìn)的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，集中發(fā)力，在重點(diǎn)突破上下功夫，以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展。

　　● 堅(jiān)持系統(tǒng)集成。根據(jù)工作內(nèi)容，準(zhǔn)確把握各級政府政策取向，積極對接省級層面賦予副中心城市的各項(xiàng)支持政策，系統(tǒng)集成，用足用好，發(fā)揮政策的最大效用。要充分整合各類優(yōu)勢資源，全面集聚人力、物力、財(cái)力等要素。要增強(qiáng)協(xié)同意識，匯集各方智慧，凝聚起推動工作的強(qiáng)大力量。

　　● 堅(jiān)持狠抓工作落實(shí)。在實(shí)施的每一項(xiàng)工作過程中都要制訂詳細(xì)的工作方案，確定時間表、任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人，實(shí)行全過程管控。要強(qiáng)化專班推進(jìn)機(jī)制，用好周調(diào)度、周例會、周報(bào)告工作制度。以工作提標(biāo)推動發(fā)展提速，以爭先進(jìn)位鼓足發(fā)展干勁，以工作實(shí)效檢驗(yàn)工作水準(zhǔn)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

　　為了保證“四個必須”的實(shí)際效果，要配套激勵實(shí)干的體制機(jī)制，出臺相關(guān)政策措施，樹立務(wù)實(shí)干事的鮮明導(dǎo)向，倡導(dǎo)勇做難事的拼搏精神，強(qiáng)化以實(shí)績論英雄、用成果看干部的導(dǎo)向，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的勁頭和決心，營造積極作為的良好氛圍。我們相信，只要廣大干部在自己的工作崗位上牢記使命，堅(jiān)持“四個必須”，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)見諸行動，在躬身實(shí)干中提升素質(zhì)，就一定能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，向黨和人們交上一份滿意的答卷。

　　記者 鄭紅衛(wèi)