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　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 李衛(wèi)紅) “這幾年的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)性有了明顯改觀，而且政府部門服務(wù)意識(shí)也在不斷提升，對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化產(chǎn)生了極大的促進(jìn)推動(dòng)效應(yīng)。”臨汾億墨齋文化傳媒有限公司負(fù)責(zé)人孫建軍對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境的變化持肯定態(tài)度。2019年，在減稅降費(fèi)政策層面，像臨汾億墨齋文化傳媒有限公司這樣的小微企業(yè)可以享受到月營(yíng)業(yè)額在3萬(wàn)元以內(nèi)免征增值稅的減稅大禮包。

　　2019年，我市按照國(guó)務(wù)院及省政府放管服效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作安排，以提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，取得了實(shí)質(zhì)性成果。

　　2019年6月28日，我市出臺(tái)了《臨汾市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，立足我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際，最終形成包含16個(gè)方面83條具體實(shí)施內(nèi)容的行動(dòng)方案。

　　聚焦打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，2019年我市扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革，統(tǒng)一封存26個(gè)部門31枚印章，全面開啟“一枚印章管審批”政務(wù)服務(wù)模式，從體制機(jī)制上解決困擾企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。

　　進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。全面實(shí)施企業(yè)名稱自主申報(bào)、企業(yè)登記“審核合一”“一次性告知”容缺登記等舉措，市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員一次性告知申請(qǐng)人可容缺的申報(bào)材料，全程指導(dǎo)申請(qǐng)人補(bǔ)正容缺申報(bào)材料。加大審批過(guò)程中的跟蹤服務(wù)力度，進(jìn)一步完善容缺審批機(jī)制，對(duì)未及時(shí)補(bǔ)齊材料的申請(qǐng)人，主動(dòng)聯(lián)系及時(shí)提醒，使企業(yè)在登記過(guò)程中享受到容缺審批制度帶來(lái)的便捷。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，真正提升群眾對(duì)企業(yè)開辦便利化的實(shí)際體驗(yàn)。

　　深入推進(jìn)證照分離改革。我市在借鑒省內(nèi)5個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于全面推開“證照分離”改革工作的通知》。2018年11月10日，全面啟動(dòng)“證照分離”改革，以“減證”推動(dòng)“簡(jiǎn)政”，有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題，推進(jìn)企業(yè)持照即可經(jīng)營(yíng)。

　　持續(xù)推進(jìn)“多證合一”。在鞏固和擴(kuò)大“三證合一”“五證合一”“十七證合一”的基礎(chǔ)上，我市又實(shí)行了“三十證合一”，實(shí)現(xiàn)整合信息材料“一次采集、一檔管理、一網(wǎng)共享”，把群眾“來(lái)回跑”改為部門“協(xié)同辦”，極大地降低了企業(yè)準(zhǔn)入制度性成本，激發(fā)了市場(chǎng)活力。目前，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)234126戶，較改革前增長(zhǎng)109%;2019年新登記企業(yè)27143戶，再創(chuàng)歷史新高。

　　深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革。我市采取簡(jiǎn)化辦理程序、改變發(fā)布公告方式、取消公司清算組成員備案環(huán)節(jié)、減少企業(yè)申請(qǐng)材料、增加公告異議的社會(huì)監(jiān)督功能、引入企業(yè)承諾制、強(qiáng)化企業(yè)法律責(zé)任等舉措，取得明顯成效。自開展深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革以來(lái)，辦理簡(jiǎn)易注銷5036戶，占同期總注銷戶數(shù)49%。同時(shí)積極對(duì)擬注銷企業(yè)開展宣傳，并針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓更多的企業(yè)了解此項(xiàng)改革。

　　落實(shí)好減費(fèi)政策。我市以落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策為中心，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。今年以來(lái)，我市派出專項(xiàng)工作組重點(diǎn)就研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等，聚焦優(yōu)惠政策落實(shí)工作，在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)巡訪，察看基層對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)情況和企業(yè)享受優(yōu)惠情況，并對(duì)在走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以解答，深層次推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地實(shí)施，確保納稅人全面享受減稅政策紅利。

　　降低企業(yè)物流成本。嚴(yán)格落實(shí)全省降低物流成本的各項(xiàng)政策，組織制定物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從提高配送效率、優(yōu)化物流手段及物流線路方面進(jìn)行了論證和規(guī)劃，有效降低物流配送成本。

　　提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。我市結(jié)合民營(yíng)小微企業(yè)產(chǎn)出占經(jīng)濟(jì)發(fā)展“半壁江山”的實(shí)際情況，強(qiáng)化人民銀行金融宏觀調(diào)控作用，全力實(shí)施“暖政惠微、創(chuàng)優(yōu)利微、銀政強(qiáng)微、建制助微”的“四微紓困”專項(xiàng)行動(dòng)，“四位一體”推動(dòng)民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)工作落實(shí)落細(xì)、取得成效。截至去年10月末，全市民營(yíng)和小微企業(yè)貸款的增量增速實(shí)現(xiàn)“雙升”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額達(dá)665.7億元，較年初新增75.7億元，增量居全省第1位，增速12.8%(居全省第3位);普惠型小微企業(yè)貸款新增31.4億元，增量居全省第3位，增速25.9%(居全省第2位)。普惠覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。金融支持小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到4.9萬(wàn)戶(次)，較去年年初增加0.9萬(wàn)戶(次)。融資成本明顯下降。民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率分別為7.09%和7.2%，分別較去年年初降低1.71和1.66個(gè)百分點(diǎn)。

　　力求實(shí)現(xiàn)“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的“六最”營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，今年，我市將持續(xù)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升行政效能，培育良好市場(chǎng)環(huán)境，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利，全力打造臨汾優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新名片。