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　　近年來，曲沃縣委、縣政府大力弘揚(yáng)‘生命至上、安全第一’思想，牢固樹立‘抓安全工作就是抓落實(shí)，抓安全就是抓發(fā)展’理念，始終把安全生產(chǎn)擺在高于一切、重于一切的位置，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，切實(shí)保障了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。曲沃縣委常委、常務(wù)副縣孫惠生這樣概括全縣的安全工作。

　　孫惠生認(rèn)為，要突出安全責(zé)任落實(shí)。去年以來，圍繞落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，曲沃專門成立7個(gè)督查組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容方面開展不間斷“對(duì)表”督查。圍繞厘清部門的監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)進(jìn)行了“五個(gè)明確”，即在對(duì)全縣4773家工商注冊登記的生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管單位及人員進(jìn)行明確，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，對(duì)各監(jiān)管部門的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整明確，對(duì)監(jiān)管人員的履職要求進(jìn)行了明確，對(duì)監(jiān)管沖突時(shí)行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的責(zé)任次序進(jìn)行了明確，對(duì)考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行了明確。圍繞強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，堅(jiān)持引導(dǎo)指導(dǎo)與嚴(yán)厲懲戒雙管齊下。引導(dǎo)指導(dǎo)，就是經(jīng)常深入企業(yè)，與企業(yè)經(jīng)營者就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行交流座談，使其充分認(rèn)識(shí)到“五落實(shí)、五到位”對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的重要性和必要性，同時(shí)，積極幫助企業(yè)整改隱患、培訓(xùn)人員、建章立制，并全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;嚴(yán)厲懲戒，就是通過采取“四不兩直”工作方式和“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”執(zhí)法舉措，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和隱患整改不積極、不主動(dòng)、不到位的單位、企業(yè)和個(gè)人給予嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)厲處罰。

　　要突出預(yù)防體系構(gòu)建。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，建立健全預(yù)防工作體系，通過關(guān)口前移、縱深防御、加強(qiáng)管控，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制，明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管職責(zé)，逐步構(gòu)建覆蓋“全行業(yè)、全領(lǐng)域、全方位”的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治預(yù)防體系。持續(xù)常態(tài)化開展隱患摸排，堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)源頭防范，把安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)隱患全部納入管控預(yù)防體系，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)事件和重點(diǎn)人群，逐項(xiàng)逐人落實(shí)全程監(jiān)管，強(qiáng)化人防技防物防。同時(shí)，建立清單管理機(jī)制，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患、每個(gè)問題苗頭，都列出任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單、效果清單，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都緊盯不放、一抓到底，做到隱患不消除不松手、問題不解決不罷休，真正以行之有效的預(yù)防體系，牢牢掌握安全工作的主動(dòng)權(quán)，把事故的發(fā)生率降到最低。

　　法治,是安全生產(chǎn)的重要基石，目的就是要以法治的思維和手段解決安全生產(chǎn)問題,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)法治化水平。孫惠生表示，要突出監(jiān)管執(zhí)法提升。曲沃縣在安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法中注重堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合：一方面，與專項(xiàng)整治相結(jié)合。以聘請安全專家查隱患的形式，深入開展了建筑施工、非煤礦山、冶金工貿(mào)、旅游景區(qū)、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，有效控制和化解了各類安全風(fēng)險(xiǎn)。特別是在建筑領(lǐng)域，對(duì)全縣4.7萬余戶農(nóng)村住房建筑進(jìn)行了排查，涉及的問題和隱患正在按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求積極整改中。另一方面，與規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。對(duì)全縣安全生產(chǎn)方面的制度和規(guī)范性文件進(jìn)行全面修訂，先后梳理和完善安全生產(chǎn)方面的制度和文件59項(xiàng)，文書、臺(tái)賬、監(jiān)管手冊、清單等程序性文件160項(xiàng)，有效確保了監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范性。與此同時(shí)，積極鼓勵(lì)廣大群眾和新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)曝光，有效調(diào)動(dòng)起了全社會(huì)參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，確保了全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)步向好。

　　記者