山西省政協十二屆一次會議以來，山西省政協委員們通過提案的方式，為百姓“代言”，圍繞民生改善等方面建言獻策。省政協及其常委會認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，立足高起點、堅持高標準、力求高水平推進各項工作。一年來，共召開5次常委會議、組織10次專題協商議政活動，征集提案941件，立案辦復859件，一批民生關注度高的問題有了明確的解決路徑。
省兩會召開前夕，山西晚報選擇部分立案辦復的提案，進行了社會效果走訪。
家庭醫生簽約服務要全覆蓋
委員提案
家庭醫生簽約服務是推進醫療衛生體制改革精準落地的具體實踐，是推動分級診療制度建設的重要基礎，是構建和諧醫患關系的重要途徑。省政協委員杜宏瑞建議，家庭醫生簽約服務要轉變服務理念，有針對性地為社區居民提供個性化的醫療服務，除了為重點人群、慢性病等居民提供健康保障外，還要滿足不同家庭結構、不同知識結構、不同經濟條件等居民的醫療服務需求，真正實現簽約服務全覆蓋。
政協舉措：
去年以來，我省加強簽約團隊建設，針對現有基層衛生人員服務能力較弱的問題，依托縣鄉一體化改革，將縣級醫院醫生引入團隊，在全省廣泛推行了“1名縣級醫院醫生+1名鄉醫+1名村醫+若干其他成員”的“1+1+ 1+X”團隊服務模式。
為提高簽約服務吸引力，有效引導居民優先到基層醫療衛生機構就診，2017年11月，我省印發了《關于推行家庭醫生簽約服務包的指導意見(試行)》，明確提出城鄉醫保門診統籌基金對參保簽約居民按照每人每年不低于20元標準支付家庭醫生服務費，不再收取一般診療費，對其個性化服務項目符合醫保報銷規定的，門診報銷比例提高5個百分點等優惠政策。
山西省衛健委印發《山西省家庭醫生簽約服務工作規范(試行)》，明確了簽約團隊人員職責以及簽約服務、居民就診、雙向轉診服務流程，為各地規范簽約服務工作管理，建立簽約服務工作機制和運行機制提供了遵循;2018年12月，聯合省發改委、人社廳、財政廳印發《山西省家庭醫生簽約服務績效評價方案(試行)》，將簽約服務數量、質量及效果納入重要考核指標，以考核為引領，推動簽約服務規范開展。
記者探訪：
一說起看病，很多人腦海里會立馬蹦出幾個詞：“難”“貴”“排隊”……掛名醫的號太難、各種檢查太貴、到哪兒都得排隊。有沒有多快好省的就醫新選擇呢?不用出門、不用排隊、不用花費太多就能享受到醫生優質的服務呢?這是老百姓們的普遍心聲。
家住太原市麗華苑的劉女士用親身經歷證實，心愿已成現實。
劉女士今年54歲，患有糖尿病和高血壓等慢性病，2018年6月份簽約了家庭醫生，足不出戶享受到了優質的醫療服務。“以前總覺得家庭醫生是有錢人才能用得起的，沒想到我們普通老百姓也能讓醫生上門來服務。”如今像劉女士一樣擁有家庭醫生的，太原市已有178.5萬人。
“原來老往醫院跑，去看一次病基本得折騰一天。而且大醫院病人也多，醫生看病和流水線一樣，根本來不及多咨詢多溝通。有了家庭醫生后，平時健康有人管，需要服務有人幫，而且隨時有答復。特別好!”劉女士對家庭醫生的服務贊不絕口。
王振華是太原市麗華苑社區衛生服務站的一名全科醫師，也是一名家庭醫生。他的簽約居民中大多是患有慢性病且行動不便的老年人，曾經一天最多為16個居民上門服務過。他的團隊里還有兩名護士，會定期對慢性病進行隨訪。“為居民提供全面、連續、有效、及時，以及個性化的醫療保健服務，是我的職責。”王振華說。
像王振華這樣的家庭醫生還有很多。目前，太原市共組建了1482個簽約服務團隊，推行“1+1+X”團隊簽約服務模式，即在城市，基層醫療機構的1名全科醫生、1名健康管理人員和不同醫院的專科醫生(X)自由組合團隊，鼓勵在崗臨床醫師和退休臨床醫師參與簽約服務;在農村，依托縣域醫療集團，1名村醫、1名鄉醫和縣醫院專科醫生(X)組成團隊，以團隊的形式為居民服務。
規范婚介市場 護航“終身大事”
委員提案
蘇濤等多名省政協委員聯名提案，建議由省工商局牽頭，省民政廳、省公安廳、省總工會、團省委、省婦聯等單位參與，共同建立婚介市場服務標準和規范，嚴格婚介市場準入，并通過定期抽查、接受舉報等方式，納入企業誠信檔案，后期服務過程嚴格監管。注重規范已有的社會化青年交友信息平臺，打造一批誠信度較高的青年交友信息平臺。同時，聯合省公安廳嚴厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。
政府舉措：
山西省民政部門將與多部門聯合，嚴格婚介市場準入，打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。其中，省工商局將進一步深化商事制度改革，依法依規做好相關市場主體的工商登記工作，并及時將相關市場主體登記信息通過“國家企業信用信息公示系統”進行公示。
團省委已摸索創建“山西青友匯聯誼交友俱樂部”，致力于打破系統和服務領域的界限，每年通過策劃開展全省性的大型交友聯誼活動及連續不斷的長項活動，擴大活動的參與范圍、受益和覆蓋人群，尤其是大齡青年、離異人士、現役軍人等眾多類型的特殊群體，真正為解決單身群體的交友婚戀難題提供幫助。
我省31個部門已聯合簽署了《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》，婚姻登記嚴重失信當事人將面臨14項聯合懲戒措施。目前，省民政廳正與省發改委聯合制定貫徹落實《<關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄>的通知》，明確懲戒對象認定及懲戒實施等相關內容，進一步加大對婚姻登記領域嚴重失信行為的懲戒力度。
記者探訪：
“今年過年回家終于可以給父母一個交代了。”30歲的王丹半年前摘掉了大齡未婚女青年的“帽子”，用她的話說：“七天假期終于不用在催婚和相親中度過了，感覺一身輕松。”
老家在介休，大學是在外省上的，畢業后王丹為了離家近一點選擇了在太原上班，身邊沒有親人、朋友和同學，加之工作性質，接觸異性的機會不是很多，使得本身條件并不差的她被“剩”了下來。加之時下相親市場呈現一片亂象，婚托騙錢的事件時有發生，網戀的不確定性始終存在，不正當相親網站野蠻生長……“對于單身男女來說，迫切需要一個正規靠譜的平臺，來為我們提供交友的正規渠道。”王丹說。
去年6月份，在團省委組織的一場交友的活動上，王丹邂逅了那個“對的人”。“我們現在相處了半年多了，很投緣，相見恨晚，2019年應該會有結果。”王丹喜滋滋地說。
據2017年國家民政局公布的最新數據，目前我國單身成年人已經超過2億，其中未婚的達1.4億人，戀愛成家是廣大青年的人生大事和普遍需求，這不僅是對幸福美好生活的追求，同時也關系到社會的和諧穩定。為了幫助更多像王丹這樣的單身男女找到合適的另一半，由團省委牽頭，與多家單位進行合作，舉辦了多場次活動，為青年男女搭建交友平臺。以山西晚報推出的“山晚紅娘”為例，自2015年2月以來，已組織了近百場線上線下相親活動，累計為百余名單身男女解決了人生大事。
資金+政策 創業者享更多紅利
委員提案
民盟山西省委提出，我省要建立健全創業培訓、創業政策、創業載體、創業服務、創業氛圍“五位一體”工作機制，形成一體化的市場、政策、保障、服務、環境體系。要進一步完善和落實創新創業優惠政策，提高對小微企業的扶持力度和服務效率，簡化創業審批手續，推進全程電子化登記和電子營業執照應用。要構建專業化的資金、項目對接平臺，促進創業者之間資源共享。
政府舉措：
《山西省關于貫徹落實<國家創新驅動發展戰略綱要>的實施方案》(晉發〔2017〕18號)、《關于強化實施創新驅動發展戰略進一步推動大眾創業萬眾創新深入發展的實施意見》(晉發〔2017〕51號)等一系列特色鮮明、操作性強、措施得力的政策文件出臺實施，豐富并完善了我省雙創工作開展的政策體系。
2017年，省委省政府將省級眾創空間、孵化器數量增長納入目標責任考核，并分解到各市，極大地推動了我省雙創孵化載體的發展。當年，全省新增省級眾創空間83家，國家備案眾創空間24家，省級科技企業孵化器24家，國家級科技企業孵化器2家。全省省級眾創空間184家，同比增長82%，國家備案眾創空間34家，同比增長240%，省級科技企業孵化器47家，同比增長104%，國家級孵化器13家，同比增長18.18%。
2017年全省省級眾創空間共有孵化場地214.47萬平方米，全年開展各類創新創業及創業培訓活動1萬余場，聚集創業導師3770人，服務初創企業及團隊近2萬家，服務企業獲得投資6.4億元，吸納就業5.1萬人，常駐企業有效知識產權2294個。
記者探訪：
蘇博遠是一家科技公司的副總經理，談到剛剛過去的2018年，他表示“收獲滿滿”。“2018年4月，公司參加‘創享行’雙創沙龍路演后，很快獲得了政府貸款貼息補助的支持，同時獲得省轉型綜改示范區的土地支持，此外還有一些稅收方面的優惠政策。特別給力!”
“創享行”雙創沙龍由省小企業發展促進局、省科技廳、省金融辦、山西轉型綜改示范區等單位支持、指導，不僅讓更多雙創項目“找”到資金及政策，讓資金及政策“找”到了合適的雙創項目，而且通過雙創沙龍，加快我省招商引資引智步伐，釋放大量投資創業機遇，給創新創業企業提供良好的生長土壤和發展溫床。
據了解，“創享行”雙創沙龍2018年共舉辦7期，近50家創業企業參加路演，全年參加路演的14家企業獲得投資機構共計1.1億元金融支持。
“政府直接對接企業、金融機構和投資機構，不僅能夠從政府層面為我們提供發展思路，還可以幫助我們開拓市場，解決實際的資金問題。”蘇博遠希望以后類似的活動再多一些。
山西晚報記者 李飛飛 胡永蘭
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