臨汾新聞網訊 “聽說中午也能辦稅，今天就過來了，沒想到從排隊到辦完稅還不到半個小時，實在是太方便了。”12月21日中午12時28分，在堯都區稅務局向陽西路辦稅大廳，市民王鵬辦理了代開發票業務。王鵬的喜悅緣于今年10月起，堯都區稅務局優先推行的辦稅服務午間值班制度，這項便民舉措一經推出就受到納稅人的連連稱贊。
辦稅大廳另一頭的自助辦稅區，市區一家小微企業的會計李建芳是這里的常客。“以前來了先叫號、再排隊，尤其是年底的這一個月，辦個業務需要等很長時間。”現如今，李建芳到了辦稅大廳會直奔自助辦稅區。這里并排擺放著10余臺自助辦稅終端，方便納稅人自助辦理增值稅專用發票代開、增值稅普通發票代開、申報納稅、涉稅信息查詢等多種涉稅業務，“這里24小時對外開放，我可以趁自己方便的時間來，如果資料、信息完整，10分鐘就能完成辦理。”
“自助辦稅區作為辦稅服務廳窗口的延伸，緩解了窗口壓力，也縮短了納稅人的等待時間。”堯都區稅務局第一稅務分局局長馮學義說，通過積極推進一窗通辦、提升辦稅效率，最大限度地釋放了征管體制改革紅利，進一步增強了廣大納稅人對“機構改革服務先行”的獲得感，有效提升了納稅人的“幸福指數”。
“‘一窗通辦’‘最多跑一次’‘全程網上辦’等納稅服務制度的落地給納稅人帶來了極大的便利。這要放在二十多年前可是想都不敢想的，那時我們要上門收稅……”現任市稅務局納稅服務科副科長的劉剛旦，1993年大學畢業后被分配至襄汾縣稅務局，成為一名稅收專管員。
至今，劉剛旦還記得上班第一天跟著師傅上門收稅時的情景，“交了稅的門店我們要開一張‘手工完稅證’，拿上這個證我就傻眼了，不會填，急得我憋紅了臉。”后來，在師傅手把手地教導下，劉剛旦很快就上了道。
那一年，一支筆、一本稅票、一把算盤、一輛自行車是劉剛旦工作時必不可少的家當。“夏天頂著烈日，冬天冒著風雪，即使條件再艱苦也要把賬算清楚，一分一角都不能差。”劉剛旦說那時做專管員收稅要靠一張嘴和兩條腿，征收、管理工作還要雙管齊下。
對于劉剛旦的酸甜苦辣，市稅務局征管科科長呂俊麗了然于心，“那時的征管模式我們叫它‘管戶模式’，稅收專管員就像是‘保姆’，一員進廠、各稅統管。”呂俊麗介紹說，1997年以前由于經濟結構單一、納稅人數量少、稅制簡化，稅收征管沿用了過去的稅收專管員劃片包干模式。1997年之后，隨著市場經濟的不斷發展，全市稅務機關開始探索“征、管、查三分離模式”，納稅人申報納稅制度開始實行。進入21世紀，稅收征管進入“信息管稅+專業化管理”階段，在信息化支撐下，稅收專業化管理不斷向現代化挺進。
改革開放40年來，我市經濟社會發生了翻天覆地的變化，稅收工作也迎來了最好的發展時期：稅收收入保持穩定增長，稅收征收管理更加專業規范，納稅服務舉措不斷推陳出新，減稅力度和范圍不斷擴大，稅收增長由注重量的增長轉變為注重質的飛躍……1994年，稅務系統一分為二，分為國家稅務系統和地方稅務系統，建立了以增值稅為主體的貨物勞務稅體系，統一了內資企業所得稅和個人所得稅制;2006年全面取消了農業稅;2016年5月1日“營改增”全面推開，以前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅……
“2018年是改革開放的第40個年頭，7月5日，新組建的國家稅務總局臨汾市稅務局舉行了掛牌儀式，標志著原市國稅局與原市地稅局正式合并。”堯都區稅務局副局長閆利軍向記者介紹說，國稅、地稅的“合二為一”為納稅人帶來了全新的感受：只進一家門，一次全辦好，不僅大大節省了納稅人的時間成本和資金成本，也提高了稅收征收的整體效率。
“40年里，我們的征收工具從算盤到計算機再到云計算，征收方式從上門收稅到網上自助辦稅，稅收環境有了翻天覆地的變化。”令呂俊麗感慨的不止這些，還有納稅人不斷提高的納稅意識，“明年，我們還將啟動由‘管戶制’向‘管事制’稅收征管方式的轉變工作，進一步明晰征納雙方的權利與義務，使納稅人成為自主遵從稅法的主體，還權還責于納稅人。”
呂俊麗說，在“管事”模式下，納稅人辦事不再找管理員，所有涉稅申請事項統一到辦稅服務廳集中受理，實現“前臺受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”，做到“廳進廳出”，使稅務干部有更多的時間和精力用于風險應對、個性化納稅輔導等精準化管理服務中，切實維護納稅人和繳費人的合法權益。
記者 劉靜
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