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【砥礪奮進的五年·民生中的民聲】

　　光明日報記者 鮑盛華

　　在吉林省農(nóng)安縣中醫(yī)院，聽說記者來采訪，一群患者家屬圍攏過來。一位叫郭晶的中年婦女對記者說：“以前我們普通老百姓最怕的就是生病，現(xiàn)在醫(yī)改政策讓我們心里有底了！”原來，郭晶家住農(nóng)安縣高家店鎮(zhèn)三道崗村，她68歲的父親郭紅泉患肺心病多年，醫(yī)改之前，住一次院就要一萬多元，醫(yī)改之后，每次住院費用大部分都報銷了，自己只承擔1000多元錢。

　　“為啥老百姓這么省錢？新農(nóng)合的好政策不用說了，國家為支持中醫(yī)發(fā)展，來中醫(yī)院看病，還給提高5個報銷的點呢。”農(nóng)安縣中醫(yī)院副院長周桂波說。

　　農(nóng)安縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科的患者怎么也想不到，吉林大學(xué)第二醫(yī)院的著名婦產(chǎn)科教授崔滿華會來到縣醫(yī)院。“省城名醫(yī)來縣城給普通群眾看病，完全是‘醫(yī)聯(lián)體’的功勞。”劉競先告訴記者，2015年，按照省里統(tǒng)一部署，縣醫(yī)院與吉林大學(xué)第二醫(yī)院在全省率先建立了醫(yī)療聯(lián)合體，兩年來共有141位專家來縣醫(yī)院坐診，接診患者3200多人，指導(dǎo)疑難手術(shù)1063例。縣醫(yī)院還與下面的18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成了“醫(yī)聯(lián)體”，向這18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別派出內(nèi)外科兩名副主任以上醫(yī)師掛職副院長，每周派出專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診，讓小病小患不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　“2016年，我們縣這兩家公立醫(yī)院門診量和住院量分別比改革前增長57%和60%，縣域外轉(zhuǎn)診率保持在9.4%，比改革前下降了22%。”農(nóng)安縣衛(wèi)生和計劃生育局副局長崔影說，“醫(yī)改給老百姓帶來的實惠太多了，僅以‘醫(yī)聯(lián)體’指導(dǎo)開展疑難手術(shù)為例，按省與縣兩級治療費用比較，就為患者節(jié)約支出1000多萬元。”

　　農(nóng)安縣兩家公立醫(yī)院的情況是目前吉林省醫(yī)療體制改革的縮影。過去5年來，吉林省緊緊用“民生”坐標定位發(fā)展，數(shù)以萬計的普通百姓享受到了醫(yī)改相關(guān)政策所釋放的“紅利”。

　　據(jù)吉林省衛(wèi)生計生委體改處處長文日炫介紹，目前吉林省醫(yī)改工作取得了顯著的階段性成效。全省已建立起基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、大病救治基金、社會慈善救助和疾病應(yīng)急救助“5+1”緊密結(jié)合的多層次醫(yī)療保障網(wǎng)。為了方便群眾就醫(yī)，吉林省還開展異地就醫(yī)、互通結(jié)算，成為全國最早開展新農(nóng)合省外就醫(yī)費用核查和全國第一批雙向結(jié)算成功的省份。

　　與此同時，吉林大學(xué)第一醫(yī)院等5家省內(nèi)最具實力的三級甲等醫(yī)院與全省9個市州43個縣（市、區(qū)）建立“醫(yī)聯(lián)體”，搭建省級醫(yī)療遠程會診平臺，實現(xiàn)政府引導(dǎo)下優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源有序下沉。

　　讓群眾從容看病，讓百姓用藥少花錢，讓擁有家庭醫(yī)生不再是夢想，讓看病不用“東奔西跑”，讓人人擁有健康檔案，讓社會力量辦醫(yī)迎來發(fā)展的春天……這是吉林省醫(yī)療衛(wèi)生體制改革下一步的目標。“盡管深化醫(yī)改是一個長期漸進的過程，但是從國家不斷出臺的新政和省委、省政府推進醫(yī)改的力度看，我們相信醫(yī)改會有一個更好的未來，會成為幸福美好吉林建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景。”文日炫說。

　　《光明日報》（ 2017年06月23日 01版）